Вопрос 40. Правовой статус вынужденных переселенцев в рф.

В отличие от беженца вынужденный переселенец является, как правило, гражданином РФ, но по тем же причинам покинул иностранное государство и прибыл в Россию или переселился из одного субъекта РФ в другой. Вынужденным переселенцем может быть также иностранец, постоянно проживающий в России на законных основаниях, но по указанным причинам изменивший место своего постоянного жительства.

Статус беженца и вынужденного переселенца предоставляется по ходатайству лица. После проверки принимается решение о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца и выдается соответствующее удостоверение. Оно действительно в течение пяти лег, но по заявлению лица каждый раз может продлеваться на год. Оба названных выше закона устанавливают основания, по которым можно отказать в принятии ходатайства или в предоставлении статуса беженца, вынужденного переселенца (сообщение ложных сведений, участие в организациях, преследующих цели насильственного свержения конституционного строя, и др.). Отказ в принятии ходатайства или в предоставлении статуса беженца, вынужденного переселенца может быть обжалован в суд.

Беженцам и вынужденным переселенцам предоставляется беспроцентная долгосрочная ссуда на приобретение жилья (строительство), местные органы государства и органы самоуправления обязаны оказывать содействие беженцам и вынужденным переселенцам в решении их жизненных проблем. Эти лица пользуются определенными правами граждан РФ и несут соответствующие обязанности, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

41 Вопрос. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Основы правового статуса этих лиц определены федеральными законами от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 18 июля 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и другими нормативными правовыми актами.

Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства.

Лицами без гражданства признаются лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства.

Иностранные граждане и лица без гражданства в Российской Федерации:

— пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане Российской Федерации, если иное не вытекает из Конституции РФ;

— равны перед законом независимо от происхождения, социального положения, национальной принадлежности и других обстоятельств;

— должны использовать права и свободы так, чтобы не наносить ущерб интересам РФ, правам и законным интересам граждан Российской Федерации и других лиц.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут постоянно проживать в Российской Федерации, если они имеют на это разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел. Допускается их передвижение по территории РФ в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права (см. Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденное Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 746).

Иностранные граждане и лица без гражданства в Российской Федерации имеют право на: трудовую деятельность; отдых; охрану здоровья; социальное обеспечение; предоставление жилища; имущественные и личные неимущественные права; получение образования; пользование достижениями культуры.

Они пользуются свободой совести и религии; могут заключать и расторгать браки с гражданами Российской Федерации и другими лицами; им гарантируются в Российской Федерации неприкосновенность личности и неприкосновенность жилища; а также другие личные права.

К числу особенностей статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации относится отсутствие у них права избирать и быть избранными, принимать участие в референдумах (при определенных условиях они могут принимать участие в выборах в органы местного самоуправления и местном референдуме), занимать государственные должности. Они не несут воинской обязанности.