Вопрос 65. Значение Великой французской революции в формировании конституционного государства во Франции и других странах.

Французская революция 1789–1794 гг. покончила с пережитками средневековья и феодальным строем, проложила путь для развития капитализма. Также Великая французская революция, покончив с монархией, учредила новый общественный порядок, который содействовал развитию экономики, общественной мысли, искусства, науки – всех областей духовной и материальной жизни французского общества. На протяжении следующего века революционные движения стран Европы и Америки пользовались опытом Великой Французской революции – ее лозунгами о свободе, равенстве и братстве, практическими действия по установлению буржуазных демократии и порядка.

Вопрос 66 Начало революции во Франции. Декларация прав чел и градж 1789г

Формирование буржуазного государства во Франции было инициировано событиями, вошедшими в историю как Великая французская революция.

Коренной, глубинной причиной революции явилось максимальное обострение противоречий между господствующей в стране феодальной политической системой, феодальной системой собственности и права и развивающимися производительными силами.

Основные противоречия, предопределившие революцию, были обострены государственным банкротством, начавшимся в 1787 г. торгово-промышленным кризисом, неурожаем и голодом. Крестьянские восстания, охватившие ряд провинций, переплетались с выступлениями городского населения.

Французскую революцию принято разделять на следующие этапы:

• 1) 14 июля 1789 г. – 10 августа 1792 г. – установление конституционной монархии;

• 2) 10 августа 1792 г. – 2 июня 1973 г. – установление республиканского строя;

• 3) 2 июня 1793 г. – 27 июля 1794 г. – якобинская диктатура.

С началом революции во Франции сформировалось три основных группировки антифеодальных сил:

• 1) фельяны (руководители: О. Мирабо, М. Ж. Лафайет, Ж. С. Байи), представлявшие интересы крупной конституционно-монархической буржуазии и либерального дворянства;

• 2) жирондисты (руководители: Ж. П. Бриссо, П. В. Вернье и др.) – представители интересов торгово-промышленной, главным образом провинциальной, буржуазии;

• 3) якобинцы (руководители: М. Робеспьер, Л. А. Сент-Жюсг, Ж. Ж. Дантон), отстаивавшие интересы мелкой и средней буржуазии, ремесленников и крестьянства.

Декларация прав человека и гражданина 1789 г.

С первых же дней революции Учредительное собрание занялось разработкой конституции и определением принципов организации новой государственной власти. Важным этапом на этом пути явилось торжественное провозглашение 26 августа 1789 г. Декларации прав человека и гражданина, в которой формулировались важнейшие государственно-правовые требования революционной буржуазии.

• На содержание Декларации, выдержанной в духе естественноправовой концепции, существенное влияние оказали идеи французских просветителей XVIII в., а также Декларация независимости США. В ст. 1 Декларации 1789 г. человек рассматривался как существо, от природы наделенное естественными и неотчуждаемыми правами ("люди рождаются и остаются свободными и равными в правах"). Именно "забвение прав человека", пренебрежение к ним являются по Декларации "причинами общественных бедствий и пороков правительства". В число естественных прав были включены свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению (ст. 2). Поставив на первое место в перечне естественных прав человека свободу и собственность, Декларация воплотила известную мысль Вольтера: "Свобода и собственность – вот крик природы". В концепции естественных прав, претендующих на универсальное выражение природы человека, реализовывались не только общедемократические устремления народных масс, по и классовые интересы буржуазии, закреплялись важнейшие отношения капиталистического общества. Так, определение свободы, сформулированное в ст. 4 в формально- юридическом плане как возможность "делать все, что не приносит вреда другому", было, несомненно, центральной и самой демократической идеей Декларации. Однако это определение означало в конечном счете буржуазное понимание свободы, в том числе свободы предпринимательства, свободы накопления капитала.

• Собственность также рассматривалась авторами Декларации в абстрактно-индивидуалистическом духе и объявлялась правом "неприкосновенным и священным". Незыблемость частной собственности была гарантирована следующим положением: "Никто не может быть лишен ее иначе, как в случае, установленном законодательством несомненной общественной необходимости, причем лишь на условиях справедливого и предварительного возмещения" (ст. 17). Буржуазная трактовка имущественных отношений, стремление защитить частную собственность от произвольных королевских поборов нашли свое отражение в ст. 13 и 14, устанавливающих принципы налоговой системы (равномерное распределение общих взносов, взимание их лишь с согласия самих граждан или их представителей и т.д.). В Декларации получила воплощение антифеодальная концепция государственной власти как выражения национального суверенитета ("источник суверенитета зиждется по существу в нации"). Любая власть в государстве, в том числе и королевская, могла проистекать только из этого источника, общество имело право требовать отчета от каждого должностного лица по "вверенной ему части управления" (ст. 15).

• Закон рассматривался как "выражение общей воли", причем подчеркивалось, что все граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей в его образовании. Здесь же провозглашалось, что всем гражданам в равной мере открыт доступ ко всем государственным должностям. По существу это означало отказ от феодального принципа сословной организации государственного аппарата и обоснование буржуазной представительной системы. Декларация провозглашала ряд политических прав и свобод граждан: "право высказывания, писать и печатать свободно" (ст. 11); право выражать свои мнения, в том числе религиозные (ст. 10).

• Одной из основных идей Декларации 1789 г., не утратившей своего прогрессивного значения и сегодня, была идея законности. Выступая против произвола королевской власти, революционная буржуазия принимала на себя обязательство построить новый правовой порядок на "твердой основе закона". Согласно ст. 5 все, "что не воспрещено законом, то дозволено", и никого нельзя принуждать к действию, не предусмотренному в законе. Депутаты Учредительного собрания ясно представляли себе, что без неприкосновенности личности не могло быть и речи о пользовании экономическими и политическими правами. Именно поэтому в ст. 8 четко формулировались принципы новой уголовной политики: "Никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения правонарушения". Позднее эти принципы были выражены в классических формулах: nullumcrimen, nullapoenasinelege (нет преступления и наказания без указания на то в законе), закон не имеет обратной силы. Идея законности определяла также процессуальные гарантии личности. Никто не мог подвергнуться обвинению или быть арестованным иначе, как в случаях и при соблюдении форм, предписанных законом (ст. 7). В ст. 9 указывалось, что любое лицо предполагается невиновным, пока не установлено обратное; таким образом закреплялась презумпция невиновности в противовес феодальным представлениям о виновности подозреваемого.

• Декларация 1789 г. имела огромное революционное значение не только для Франции, но и для всего мира, поскольку закрепляла основы передового для своей эпохи буржуазного общественного и государственного строя, определяла устои нового правопорядка. Сами ее создатели полагали, что составляли документ "для всех народов и на все времена".