16. Государственный строй Древнего Рима в эпоху наивысшего развития демократии.

Главным органом Римской республики был сенат, развившийся из совета старейшин римского союза племен. В ведении сената находились многие дела по управлению: распоряжение казной, наблюдение за государственным имуществом, бюджет, внешние сношения, военное дело, включая назначение командующих, функции по общественной безопасности, благоустройству и религиозному культу.

От него зависело назначение на почетную и доходную должность в провинцию, в завоеванную страну. Не будучи судебным органом, сенат мог назначать судебные коллегии и давать указания о производстве расследования по делам об измене, заговоре, изготовлении ядов, злонамеренном убийстве. Без предварительного согласия сената Народное собрание не могло рассматривать кандидатуры и избирать магистратов.

Народные собрания считались законодательными органами.

Существовали три вида народных собраний: 1) центуриатные; 2) трибутные; 3) куриатные.

Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивающие принятие решений преобладающих аристократических и богатых кругов рабовладельцев. С расширением пределов государства и увеличением числа свободных изменилась структура собрания: каждый из пяти разрядов имущих граждан стал выставлять равное количество центурий – по 70, а общее число центурий было доведено до 373. Центу—риатные собрания решали вопрос о войне и мире, избирали высших магистратов, принимали или отклоняли законы, даровали гражданство.

Трибутные собрания в зависимости от состава жителей триб делились на плебейские и патрицианско—плебейские. Их компетенция была ограниченной. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Эти собрания избирали плебейского трибуна. Позднее эти собрания стали издавать законы, обязательные для всех граждан.

Куриатные собрания лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, и впоследствии были заменены собранием 30 представителей курии – ликторов. Повседневная исполнительно—распорядительная власть находилась в руках магистраторов. Консулы, преторы, цензоры избирались центуриатными собраниями. Все они были в зависимости от сената.

Магистратуры делились на:

1) ординарные (обычные), к которым относились должности консулов, преторов, цензоров, квесторов и др. ;

2) экстраординарные (чрезвычайные), которые создавались в чрезвычайных обстоятельствах, так как тяжелая война, восстания рабов, внутренние беспорядки. Судебные дела в Риме предварительно рассматривал претор и направлял их в суд для разрешения по существу. Армия носила временный характер и созывалась лишь на период военных действий.

17.Римская империя. Кризис римской республики(2-1 вв.До н.Э.).Диктатура Суллы(82-79 г. До н.Э.).Правление Цезаря.

Со II в. до н.э. начался кризис Римской республики. Это проявлялось в размывании социалистической основы республики. Успешные завоевательные войны предопределяли обилие дешевых работ, и, соответственно рабский труд становился основным.

Причины кризиса:

Развитие вилл, обогащение части населения Римской республики, постоянные войны, на которые призывались плебеи, сопровождались разорением и обнищанием части населения, прежде всего сельского. Обедневшие люди были вынуждены распродавать свои участки и дома и отправляться в города на заработки. В Риме постепенно скапливалась огромная масса бедного или полностью разорившегося рядового сельского и городского населения, которое было недовольно властью и её политикой. В обществе нарастали серьёзные противоречия между беднейшими плебеями и двумя сословиями знати — нобилями и всадниками. Сенат — фактически высший государственный орган, в состав которого входила высшая знать, — выступал, как правило, против преобразований, защищавших интересы плебеев.

В конце II — начале I в. до н. э. противоречия в Римской республике привели к гражданским войнам — серии тяжёлых и кровавых столкновений между различными слоями общества и политическими группировками, продолжавшихся более столетия.

Войны в провинциях, восстания рабов и гражданские войны в итоге привели к её распаду и образованию не менее могущественной империи.

Ситуация усугублялась постоянной политической борьбой консулов за власть в Риме. Всё чаще высказывалось мнение, что государству необходим один сильный правитель. Вскоре Цезарь был провозглашён пожизненным диктатором и получил права трибуна, фактически сосредоточив всю власть над республикой в своих руках.

После смерти Цезаря борьба за власть в республике вспыхнула с новой силой. Вскоре Рим был захвачен племянником Цезаря Октавианом. Октавиану также было присвоено имя Август, которое раньше употреблялось лишь по отношению к богам, и хотя Октавиан не принял титула царя и диктатора, создавая видимость существования республики, исследователи считают 31 г до н.э. датой образования Римской империи.

Диктатура Суллы:

Когда сопротивление было сломлено, начинается диктатура Суллы, которая продлилась всего 3 года. Становится он диктатором в 82 году до нашей эры, а прибывает в роли такового до 79 года до нашей эры. Сулла заложил новое понимание диктатуры - это единоличный бессрочный правитель. Он стал монархом, абсолютным правителем. Никто этом не противился, так как у Суллы была мощная, преданная ему армия.

Написал проскрипции. Проскрипции - списки, куда вносились политические неблагонадежные люди, подлежащие казни, а имущество таковых отправлялось в пользу новой власти. Репрессировано около 5000 семей при Сулле.

Семью человека, попавшего в проскрипцию, обращалась в рабов. Жена могла выйти замуж повторно в течение месяца и избежать репрессий.

Сулланская конституция - итог правления Суллы. Издал ряд законов на укрепление работы сената, туда вошли только его сторонники. Сенату присуждено право заниматься высшей судебной и законодательной деятельностью. Жесткие законы против демократии. Запреты на хлебные раздачи. Демократия в данном случае - любые шаги для улучшение жизни людей. Он ввел возрастной ценз на занятие определенных должностей. Претором и консулом не мог становиться человек моложе 42 лет, квестор - не моложе 30. Провел активную административную реформу. Северная граница Рима теперь проходила по реке Рубикон.

Сулла сам снял с себя полномочия диктатора в 79 году до нашей эры. Через год он умер от неизвестной неизлечимой болезни.

Правление Цезаря:

Юлий Цезарь — один из самых известных вождей древнего мира. Его жизнь и смерть очень хорошо известны и до сих пор завораживают людей. Он не только один из величайших полководцев, когда-либо живших, но и тот, кто разрушил Римскую республику. Его восхождение превратило Римскую республику в Римскую империю.

История Цезаря показала, что только военным путем можно в то время было быстро дойти до поста императора в Римской республике. Было три ключевые причины возвышения Цезаря:

• его роль в Первом триумвирате;

• его завоевание Галлии;

• его победы во время Гражданских войн.

Это были ключевые этапы в карьере Цезаря, которые позволили ему стать императором Рима.

Политические успехи

В 73 году до нашей эры Юлий пополнил ряды высшей коллегии жрецов. А в 66 году он получил должность магистра. Его дальнейшая политика была направлена благоустройство столицы, благотворительность и помощь бедному народу. Им было проведено несколько реформ для бедняков, например для них, были снижены цены на хлеб, или вовсе он раздавался бесплатно. Своими благими действиями он завоевал большую популярность и признание жителей Рима.

Участие в войнах

Юлий Цезарь ещё славился как полководец. В его биографии есть несколько воин, победы, поражения и отступления. Самая успешно проведенная им война - это Галльская война (58 г. до н.э. 51 г. до н.э.). Во время этой войны Цезарю удалось предотвратить вступление вражеских кельтских племен в Рим и отвоевать некоторую часть их территории. Войско во главе с Юлием одержали несколько побед и на Британской территории. Он был отличным полководцем, умел правильно использовать все свои навыки, как стратегические, так и дипломатические.

Приход к власти

Стабильность римской власти пошатнулась, чем Цезарь и воспользовался. Он стал новым диктатором Рима. И в городе сразу же произошло много значительных перемен. Изменения претерпел состав Сената и социальный строй общества. А улицы города все больше стали обустраиваться. Во время его правления было построено новое здание для заседания Сената, памятник богине Венере, и много других сооружений. Изображения и скульптуры императора цезаря были на каждой улице Рима, а его слово было как закон.