органы обеспечения безопасности

Органы обеспечения правопорядка и безопасности. Органы безопасности. 1. Понятие безопасности и система органов 2. Совет Безопасности РФ 3. Органы ФСБ 1. Безопасность это состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз. К жизненно важным интересам относятся совокупность потребностей удовлетворение, которых надёжно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития личности, общества и государства. Объекты безопасности: -Личность, её права и свободы -Общество, его материальные и духовные ценности -Государство, его конституционный строй, суверенитет, территориальная целостность Государство обеспечивает осуществление функций в области безопасности через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство обеспечивает безопасность каждого гражданина РФ на её территории. Также РФ обеспечивает защиту и покровительство за пределами РФ. Для создания и поддержания необходимого уровня защиты объектов безопасности РФ: -Разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности. -Определяются основные направления деятельности органов гос.власти и управления в данной сфере. -Определяются основные направления государственной политики и стратегического планирования в области обеспечения безопасности. -Правовое регулирование в области обеспечения безопасности. -Разработку и принятие мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления. -Применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности -Разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения, в целях обеспечения безопасности. -Организация научной деятельности в области безопасности -Координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов госвласти субъектов РФ, органов местного самоуправления, в области обеспечения безопасности -Финансирование расходов, на обеспечение безопасности, а также контроль за целевым расходованием выделяемых средств -Международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности -Осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности Систему органов безопасности образуют образуют органы законодательной, исполнительной, судебной власти. Обеспечение безопасности личности, общества и государства осуществляется на основе разделения полномочий между ЗИС. Органы законодательной власти создают законодательную базу, регламентирующие отношения в сфере безопасности. Органы исполнительной власти обеспечивают исполнение законов и иных нормативных актов, регламентирующих отношения в сфере безопасности, организуют разработку и реализацию государственных программ обеспечения безопасности. Осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности личности, общества и государства в пределах своей компетенции. В соответствии с законом формируют, реорганизуют и ликвидируют государственные органы обеспечения безопасности. Судебные органы обеспечивают защиту конституционного строя в РФ, руководствуясь Конституцией РФ, уставами/конституциями субъектов РФ, законами РФ/субъекты, осуществляют правосудие по делам о преступлениях, посягающих на безопасность личности, общества и государства, обеспечивают судебную защиту граждан, общественных организаций и объединений, чьи права были нарушены в связи с деятельностью по обеспечению национальной безопасности. В узком смысле систему органов осуществляющих безопасность РФ выполняют: ВС РФ, ФСБ, ОМВД, ОВР(СВР), МЧС, НацГвардия (Росгвардия), Пограничные Войска. Однако к правоохранительным органам относятся не все перечисленные субъекты. 2. Совет Безопасности. (СБ) СБ является конституционным совещательным органом, осуществляющий подготовку решений Президента РФ по вопросам обеспечения безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности предусмотренных законодательством РФ, организация обороны, военного строительства, оборонных мероприятий, оборонного производства военного и военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами по вопросам, связанных с защитой конституционного строя, суверенитета РФ, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности. Деятельность СБ регламентируется ФЗ 28.12.2010 390Фз "О безопасности". Статья 13 регламентирует статус СБ. СБ формируется и возглавлется Президентом РФ. Положение о СБ утверждается Президентом РФ. (указ 7март2020 175). В целях реализации целей и задачей СБ, Президентом РФ могут создаваться рабочие органы СБ и аппарат СБ. Положение об аппарате СБ утверждено тем же указом. Основными задачами СБ являются: -обеспечение условий для осуществления Президентом РФ полномочий в области обеспечения безопасности -Формирование госполитики в области безопасности и контроль за её реализацией -прогнозирование, выявление, анализ и оценка военной опасности и военной угрозы и выработка мер по их нейтрализации -Подготовка предложений Президенту РФ: о мерах по предупреждению и ликвидации ЧС и преодолению их последствий; о применениях спец.эконом мер в сфере безопасности введении, продлении Чрезвычайного положения -Координация деятельности ФОИВ, ОИВ субъектов РФ по реализации принятых Президентом РФ решений в области обеспечения безопасности -Оценка эффективности деятельности ФОИВ в области обеспечения безопасности Функции СБ -Рассмотрение вопросов касающихся обеспечения нацинтересов, общества и государства, поддержание гражданского мира и согласия в стране, охрана суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, предотвращение внутренних и внешних угроз, пересечение действий направленных на отчуждение территории РФ, призывов к таким действиям, а также касающихся обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества, международного сотрудничества в области обеспечения национальной безопасности. -Анализ информации по реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности по социальной и политической, экономической ситуации в стране, о соблюдении прав и свобод человека и гражданина. -Разработка и уточнение стратегии национальной безопасности России и иных концептуальных и доктринальных документов, а также критериев и показателей обеспечения национальной безопасности. -Осуществление стратегического планирования в области обеспечения безопасности -Рассмотрение проектов законодательных и иных НПА РФ по вопросам отнесенных к ведению СБ -Подготовка проектов НПА Президента РФ по вопросам обеспечения безопасности и осуществлении контроля деятельности ФОИВ в области обеспечения безопасности -Организация работы по подготовке ФедПрограмм в области обеспечения безопасности и осуществлении контроля за их реализацией -Организация научных исследований по вопросам отнесенных к ведению СБ. Президент может возложить на СБ иные функции по закону. В состав СБ согласно ч1 ст15 Фз"О безопасности" входят : Председатель СБ -(Президент РФ) Зампред СБ Секретарь СБ Постоянные члены СБ Члены СБ Постоянные члены СБ входят в состав СБ по должности в порядке определямым Президентом РФ. Зампред и секретарь входят в число постоянных членов СБ. Заместитель назначается на должность и освобождается Президентом РФ. Зампред РФ обязан сообщать в порядке предусмотренным в указах об возникновении личной заинтересованности в делах Президента. Члены СБ назначаются Президентом в порядке определяемым им. Члены СБ принимают участие в заседаниях СБ с правом совещательного голоса. Зампредом, секретарем, постоянными членами и членами могут быть граждане РФ, не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительства, или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Зампред, секретарю, постоянными членам и членам СБ нельзя хранить деньги в зб банке