
Причины установления протектората.
В начале 50-х годов народные массы окончательно разуверились в индепендентской республике. Итоги ее антидемократической политики, особенно после подавления левеллеров и диггеров, обнаружились со всей очевидностью. Народ нес издержки хозяйственной разрухи. Армейские части в период разгрома роялистских и левеллерских восстаний вытаптывали посевы, угоняли скот, разрушали жилища. Старые и новые землевладельцы, обогатившиеся в ходе революции, повели наступление на крестьянские хозяйства. В 1649 г. парламент принял акт об осушении болот «великой равнины», т. е. узаконил огораживания на востоке страны. Огораживания — это главное зло, «которое,— писал один современник,— несомненно является страшным и кровавым грехом наших дней». Лендлорды наступали и на позиции копигольда, необеспеченность которого крестьяне считали «истинным проклятием». Произведения современников полны сведений о «невообразимой нищете народа» в результате аграрной политики лендлордов. Они «настолько осмелели, что даже теперь, в пору республики, которая, как мы думали, станет временем облегчения тягот, эти монстры продолжают свои дела». «Могут ли сосуществовать угнетательская прерогатива лордов маноров и свободное государство?» — спрашивал один памфлетист.
Перерывы в торговле, депрессии в промышленности влекли за собой массовую безработицу. Рост цен на продовольствие не прекращался вследствие плохих урожаев. К этому добавлялся гнет церковной десятины, налогов, которыми правящие верхи покрывали расходы на содержание армии. Критика индепендентов выражалась в подаче народных петиций парламенту и демонстрациях населения (особенно частых в Лондоне), в волнениях и открытых восстаниях, в продолжавшихся бунтах «дубинщиков» по графствам, а также в беспорядках, учинявшихся сектантами. Некоторые из сектантов, например рэн-теры (от англ. «гаптег» — шумливый говорун), в ожидании «века равенства и братства» исповедовали «культ греха» — богохульство на питейных сборищах, пение кощунственных песен и т. д. В 1651 г. власти репрессиями покончили с рэнтеризмом. Все эти выступления вспыхивали разновременно, были локально ограничены, возникали то там, то здесь и держали в неослабном напряжении правящие классы.
К 1653 г. начался разлад в верхах республики — между командованием армии и парламентом. Долгий парламент, насчитывавший после двух чисток всего около 100 членов, претендовал на полное господство в республике, он не проводил новых выборов, продлевая срок своих полномочий на неограниченное время. Командование армии после побед над роялистами, пресвитерианами, демократическими движениями, после походов в Ирландию и Шотландию рассматривало военную силу главной в стране и стремилось к ее укреплению, тем более необходимому, по мнению индепендентских военачальников, в условиях не стихавшего ропота и противодействия народа.
Долгий парламент олицетворял собой верховную власть, и именно он нес в глазах народа ответственность за антидемократическую политику. Ненависть широких масс концентрировалась на нем. Этим воспользовался Кромвель и 20 апреля 1653 г. разогнал остатки, или, как тогда говорили, «охвостье», Долгого парламента. С выборами нового парламента народ связывал надежды на поворот республики к осуществлению его требований. Лиль-берн, находясь в изгнании, горячо приветствовал события. На следующий же день после разгона «охвостья» Кромвелю была подана петиция от многотысячных масс Лондона и его окрестностей, выражавшая их чаяния: «Разве народ свободен? Разве справедливость не нужна сейчас так же, как в начале деятельности Долгого парламента?»
Кромвель, верный своим принципам, полагал, что новый парламент должен состоять из «божьих людей», из представителей индепендентских религиозных общин. Общины выделили «лучших людей», которых Кромвель пригласил в новый, Малый парламент. Однако «святые люди» из общин оказались в своем большинстве радикально настроенными, чего не ожидал Кромвель. Они видели свою миссию в том, чтобы активно подготавливать установление «царства христова» на земле. В действительности они отражали в религиозной форме надежды масс на справедливость и свободу. «Занимается заря освобождения»,— говорили они. Малый парламент обсуждал билли о системе взимания налогов, об отмене десятины, о земельных отношениях и другие, в значительной мере направленные в пользу народа, на благо угнетенных. Это вовсе не входило в планы Кромвеля и его партии. Опасаясь возврата к демократическому этапу революции, Кромвель и его окружение добились самороспуска Малого парламента (12 декабря 1653 г.).
Индепенденты были озабочены тем, как усилить свою власть и гарантировать охрану завоеваний перед лицом необеспеченного, разочарованного, но еще не смирившегося народа. Кромвель и его соратники считали военную диктатуру единственной надежной формой власти.
Сущность и политика протектората. 16 декабря 1653 г. Кромвель был провозглашен лордом-протектором (защитником) республики. Новая конституция — «Орудие управления» — сохраняла республиканские учреждения — парламент и Государственный совет. Однако вся полнота реальной власти передавалась одному лицу — военному диктатору Кромвелю. Он сам себя называл «констеблем (полицейским) всей страны». Его ближайшими помощниками были генералы. Позже страну разделили на военные округа, во главе каждого из них стоял генерал-майор.
Диктаторский режим сурово обрушился против всякого проявления недовольства. Любая толпа простолюдинов считалась «мятежным сборищем» и рассеивалась солдатами, в тюрьму сажали по малейшему подозрению в непочтительности к властям. В 1656 г. был подтвержден закон об отмене «рыцарского держания»: "классы-союзники стремились упрочить обретенную в революции собственность, ограждая ее от посягательств крестьянства. В акте подчеркивалось, что все ренты, причитающиеся лордам маноров, «должны уплачиваться», т. е. крестьяне по-прежнему признавались феодально-зависимыми держателями. В период протектората поощрялись огораживания. Закон 1654 г., по существу, приравнивал действия крестьян против огораживаний к уголовному преступлению. В интересах верхушки буржуазии сохранялись монопольные привилегии Ост-Индской и других компаний. К выгоде буржуазии были заключены торговые договоры с Данией, Швецией. В целях завоевания новых колоний снова велась война против Испании: была снаряжена экспедиция в Вест-Индию, результатом которой явился захват острова Ямайки; английской армией был завоеван у Испании и важный фландрский порт Дюнкерк.
Несмотря на благоприятную для классов-союзников политику Кромвеля, атмосфера в стране оставалась крайне напряженной. Серьезно давала о себе знать враждебность крестьян к аграрному законодательству протектората: в петициях вновь и вновь выражалось требование запрета огораживаний, «регулирования рент» или отмены «низких держаний» — копигольда. «Не уверяли ли мы народ, что сражались за его свободу?.. Не его ли подвигами и успехами мы победили?» — спрашивал совестливый индепендент своих соратников.
В суровых условиях военного режима происходили крестьянские волнения, активизировалось движение революционного сектантства, особенно секты милленари-ев, веровавших в наступление тысячелетнего земного царствования Христа (от лат. «mille» — тысяча). Эта секта подготовила весной 1657 г. восстание в Лондоне, задушенное властями в самом начале. Критика протектората выражалась и в единичных действиях левеллеров, в заговорах республиканцев, а также справа — в борьбе роялистов.
К 1657 г. растерянность чувствовалась и среди господствующих классов, и в самой военно-диктаторской олигархии. Пять лет протекторат бдительно стоял на страже их интересов, однако не принес политической и социальной стабильности. Чрезвычайность, временность установленного режима ощущалась всеми. Многие в правящих кругах недвусмысленно поворачивались к монархии, на нее смотрели как на испытанное, веками проверенное в глазах собственнической Англии государственное устройство. Они видели в ней более эффективное орудие укрощения народных масс, прочную гарантию завоеванного положения. В этих кругах родилась мысль о передаче Кромвелю королевского титула, от которого он отказался, правда, после сильных колебаний. Очевидным показателем поисков путей к восстановлению монархии явилось обсуждение новой конституции, призванной заменить «Орудие управления».
Новая конституция, представленная Кромвелю под названием «Покорнейшая петиция и совет» (май 1657 г.), объявляла власть протектора наследственной и реставрировала палату лордов. Это были уже реальные шаги к восстановлению монархии. Смерть Кромвеля (1658) усилила процесс брожения в верхах. Протектором стал наследник Кромвеля, его сын Ричард — человек, совсем непригодный к роли военного диктатора, который отрекся от этого титула в мае 1659 г.