
Система преступлений
В Уголовном Кодексе 1810 г. существует трехчленная классификация правонарушений, которая основывается на характере наказания. Виды правонарушений определены в статье 1 Кодекса :
1. Нарушение (contraventions) определяется как преступное деяние, которое законы карают полицейскими наказаниями.
2. Проступок (delits) – это преступное деяние, которое законы карают исправительными наказаниями.
3. Преступление (crimes) - преступное деяние, которое законы карают мучительными или позорящими наказаниями.
Субъектом правонарушения признавался только человек, так как он наделен сознательной волей. В французском уголовном кодексе не устанавливалось социальных, возрастных и тому подобных ограничений.
Преступления и проступки против публичных интересов в Кодексе 1810 г. рассматривались как наиболее тяжкие, поэтому наказывались они в большинстве случаев смертной казнью с последующей конфискацией имущества. Данный вид преступлений и проступков можно разделить на группы. Первую группу составляют преступления и проступки против безопасности государства как внешней, так и внутренней.
К посягательствам на внешнюю безопасность государства относятся: поднятие оружия против Отечества, связи с иностранными государствами и враждебные действия, которые могут повлечь за собой вооруженные конфликты. Особому преследованию за эти правонарушения подвергались должностные лица.
Преступления, представляющие угрозу внутренней безопасности государства: покушения на императора или членов императорской фамилии, заговоры с целью, свержения правящей династии и изменения способа правления, покушения на развязывание гражданской войны. Даже если заговор или посягательство не были осуществлены, а призывы к совершению преступлений не принесли вреда по УК 1810 г. на причастные лица налагалась уголовная ответственность в виде изгнания или смирительного дома.
Ко второй группе относятся преступления и проступки против Конституции. Выделяется два вида таких правонарушений: 1) должностные преступления, такие как пренебрежительное отношение чиновников к своим административным и судейским обязанностям, ущемление ими прав граждан; 2) посягательство на право граждан избирать, например, фальсификация результатов выборов, давление или принуждение к выбору. За правонарушения данной категории в большинстве случаев следовало позорящее наказание, взывающее общественное осуждение.
Третью группу составляют преступления и проступки против общественного спокойствия. К ним относятся фальшивомонетничество, подделка документов, мятеж, подкуп должностных лиц, оскорбление представителей публичной власти и тд.
Преступления и проступки против частных лиц подразделяются на преступления против личности и против собственности.
Преступлениями против личности являются лишение жизни, клевета, ранение, членовредительство, оскорбление.
К преступлениям и проступкам против собственности, им посвящено 80 статей, относились: кража, банкротство, мошенничество, нарушение постановлений об игорных домах и др.
В7
За истекшие 200 лет кодекс Наполеона подвергся многочисленным изменениям. Различными законами в разные времена изменялись, отменялись, дополнялись статьи кодекса. Первоначально он состоял из 2881 статей, многие из этих статей изменялись по нескольку раз. В 1975 г. две новые статьи 2282 и 2283 были добавлены. В последующие годы состав существующих статей был расширен. Например, первоначальная статья 1873 была расширена до ст. 1873-18. В настоящее время общее число статей составляет 2283. К началу XXI века из первоначальных 2281 статьи 1229 статей, т.е. 53%, ни разу не подвергались поправкам. Свыше 100 статей было полностью отменено, около 900 получили новую редакцию, появилось примерно 300 новых статей[5].
Наибольшее количество изменений внесено в книгу первую, посвященную лицам, насчитывающую всего 515 статей. Изменения носили здесь существенный характер, например, в области развода, положения внебрачных детей, усыновления. Некоторые институты, установленные кодексом, в его первоначальной редакции были совершенно отменены (гражданская смерть, развод по взаимному соглашению супругов).
Наибольшему пересмотру подверглась первая книга кодекса Наполеона, где сохранилось лишь около 10% первоначального текста. Основные изменения в тексте кодекса произошли во второй половине XX в. В первой книге, в соответствии с целой серией законодательных актов (1938, 1964, 1970, 1975 гг. и др.), был осуществлен практически полный пересмотр норм, относящихся к брачно-семейным отношениям. Были исключены статьи, закреплявшие подчиненное положение замужней женщины, предусмотрены новые статьи, исходившие из более последовательного признания равенства обоих супругов. Так, например, согласно новой редакции статьи 108 муж и жена могут иметь раздельное место жительства, если только это не наносит ущерба правилам, относящимся к совместной жизни супругов. Несовершеннолетний, не освобожденный от родительской власти, имеет место жительства у своего отца и матери. Если отец и мать живут раздельно, то он имеет место жительства у того из родителей, с которым он проживает.
По общему правилу кодекса Наполеона (статьи 144) брачный возраст для мужчин устанавливается в 18 лет, для женщин в 16 лет, но в соответствии с добавлениями в ГК прокурор республики «при наличии серьезных оснований» вправе разрешить заключение брака до достижения указанного возраста. По статье 180 брак может быть оспорен одним из супругов, если он был заключен без «свободного согласия обоих супругов» или в силу заблуждения. Статья 103 указывает, что самим фактом заключения брака супруги совместно принимают на себя обязательства кормить, содержать и воспитывать своих детей. С другой стороны, по статье 205 дети обязаны предоставлять содержание своим отцу и матери (или иным восходящим родственникам), которые «находятся в нужде». В соответствии с новой редакцией статьи 212 супруги обязаны к взаимной верности, помощи и поддержке. Они совместно осуществляют моральное и материальное руководство семьей, заботятся о воспитании детей и «подготавливают их будущее». По статье 215, изложенной в редакции 1970 г., «супруги взаимно обязываются жить вместе». Место жительства семьи они выбирают по взаимному согласию. Супруг не может самостоятельно распоряжаться правами, относящимися к жилищу семьи и к предметам его обстановки. По статье 216 (в ред. 1965 г.) каждый супруг обладает полной правоспособностью.
Кодекс Наполеона в новой редакции предусматривает следующие причины расторжения брака: смерть одного из супругов или развод, произведенный в законном порядке. Развод может иметь место по следующим основаниям (статья 229 в ред. 1975 г.): по взаимному согласию, из-за разлада совместной жизни или из-за виновного действия. Если оба супруга совместно требуют развода, то они не обязаны сообщать его причину; они должны только представить на одобрение судьи проект соглашения, который определяет последствия развода. Такой развод (по взаимному согласию) не может иметь место в течение первых 6 месяцев брака. Супруг может требовать развода по причине длительного разлада совместной жизни, если супруги фактически живут раздельно в течение 6 лет (статья 237).
Новацией кодекса является статья 238, согласно которой супруг может требовать развода по случаю длительного (в течение 6 лет) психического расстройства другого супруга. Суд, впрочем, может отклонить это требование, если развод рискует повлечь за собой слишком тяжелые последствия для больного супруга. Согласно статье 240 судья может отказать в разводе, если другой супруг докажет, что развод будет иметь для него самого, с учетом, в частности, его возраста и продолжительности брака, либо для его детей чрезвычайно тяжелые материальные или моральные последствия. Требование о разводе может быть заявлено одним из супругов по причине виновных действий другого, если эти действия являются серьезным или повторным нарушением супружеского долга и обязанностей и делают невыносимым сохранение совместной жизни.
Согласно статье 296 предусматривается институт разлучения супругов. Оно может быть принято по требованию одного из супругов в тех же случаях и на тех же условиях, что и развод. Разлучение супругов не прекращает брака, но оно прекращает обязанность жить вместе. Разлучение супругов всегда влечет за собой разделение имущества. По требованию одного из супругов судебное решение об их разлучении в силу закона преобразуется в решение о разводе, если разлучение супругов сохраняется в течение 3 лет.
Существенные изменения произошли и во второй и третьей книгах кодекса, в том числе отражающие общую тенденцию развития гражданского права в XX в.: ограничения прав собственника, а также свободы договора. Так, например, наряду со статьей 547, где говорится о том, что плоды земли (естественные или промышленные) принадлежат собственнику по праву присоединения, статья 548 (ред. 1960 г.) гласит: «Плоды, произведенные вещью, принадлежат собственнику, но с возложением на него обязанности возместить расходы на вспашку земли, обработку посевов, сделанные третьими лицами».
В третьей книге особенно значительным изменениям подверглись первоначальные статьи кодекса Наполеона, относящиеся к наследованию (титул 1) и к договорам (титул 3). В законодательном порядке было закреплено ограничение в степени наследования имущества (до шестой степени родства) для боковых родственников.
Несколько улучшилось положение внебрачных детей (естественных наследников). Согласно статье 756 (ред. 1972 г.) внебрачное происхождение детей дает право на наследство лишь при условии, что это происхождение законным образом установлено. Внебрачный ребенок имеет в целом те же права, что и законный ребенок, на наследство своего отца и своей матери и других восходящих родственников, так же как и своих братьев и сестер и других боковых родственников (статья 757).
Если умерший не оставил родственников такой степени, которая допускает наследование, то имущество, входящее в состав его наследства, принадлежит на началах полной собственности пережившему его супругу.
Согласно статье 768 (в ред. 1958 г.), при отсутствии наследников наследство приобретается государством. Особенно существенной переработке подвергся титул 9 третьей книги, посвященный товариществам. Обновленный текст испытал на себе влияние соответствующих положений о торговых товариществах, произошла тем самым определенная коммерциализация этого гражданско-правового института.
В 1978 году в кодексе Наполеона было введено понятие “юридическое лицо”, но оно было связано именно с товариществами гражданского права. Последние согласно статье 1842 “пользуются правами юридического лица со времени их регистрации”.
В последние десятилетия изменения в гражданском праве Франции происходят не только путем включения новелл в текст самого кодекса Наполеона, но и путем принятия специальных законодательных актов, регулирующих те или иные сферы имущественных отношений. Так, наряду с фрагментарным упоминанием страхового договора в кодексе Наполеона (статья 1964) в 1976 г. была осуществлена фактическая кодификация страхового дела специальным правительственным декретом.
Наименьшее количество изменений падает на вещное и обязательственное право. Принципиальные статьи этих частей действуют в своей первоначальной редакции, и поэтому в своих основных положениях кодекс Наполеона является законом, неизменно действующим и до настоящего времени. Это указывает на “живучесть” принципиальных положений кодекса. Вместе с тем не следует думать, что статья кодекса, действующая в неизменном тексте, одинаково применялась на протяжении 200 лет. Французская судебная практика, проявляя консерватизм в деле сохранения текста кодекса, играла весьма значительную роль в деле толкования статей и приспособления старого текста к вновь возникающим жизненным отношениям. Поэтому для понимания современного французского гражданского кодекса мало знакомиться с текстом кодекса Наполеона – надо изучать и основные направления судебной практики.
В настоящее время кодекс Наполеона в системе французского гражданского права стоит на том же уровне, как и другие законы, входящие в систему гражданского законодательства. Это означает, что положение кодекса Наполеона, которое противоречит положению последующего по времени закона, должно уступить положению последующего закона.
Благодаря своей гибкости и эластичности кодекс Наполеона пережил 4 французские республики, действовал во время монархий и действует до сегодняшнего дня. Наилучшим примером гибкости текста кодекса Наполеона являются 5 статей (1382 – 1386), регламентирующих деликтное право, и, соответственно, важная задача судов – толкование и внесение жизненно необходимой корректировки в текст кодекса.
Историческое значение кодекса Наполеона заключается в следующем:
1. Кодекс Наполеона способствовал и способствует широкомасштабному реформированию и кодификации французского законодательства, формированию и развитию национальной правовой системы Франции.
2. Кодекс Наполеона обеспечивает доступность закона простому гражданину и этим способствует повышению правовой культуры и правосознания, а также юридической грамотности общества в целом.
3. Кодекс Наполеона способствует организованности, ясности, четкости и логичности национальной правовой системы.
4. Кодекс Наполеона предоставляет судам необходимые руководящие директивы и этим служит путеводителем для судей.
5. Кодекс Наполеона для практикующего юриста и студента упрощает поиск закона.
6. Кодекс Наполеона наглядно показал и показывает преимущества кодификации законодательства.
В этой связи еще 200 лет тому назад один из главных разработчиков кодекса Наполеона Порталис говорил, что “задача законодательства заключается в установлении общих аксиом права, исходя из широкого подхода к проблеме. Оно должно определить принципы, оснащенные разными смыслами, а не снизиться до деталей каждого вопроса, который может возникнуть”.
Французский писатель Стендаль признавался, что для получения вдохновения и ощущения красоты французского языка он читал отрывки из кодекса Наполеона каждый день. Действительно, кодекс Наполеона был и остается источником вдохновения не только для французов, но и для юристов всего мира.
Уже в годы Великой французской революции буржуазия под предлогом борьбы с корпорациями феодального типа приняла меры против создания профессиональных объединений рабочих. Закон Ле Шапелье в 1791 г. не только запретил объединения рабочих одной и той же профессии, но и объявил незаконными стачки и даже собрания рабочих с целью обсуждения условий труда. Основные положения этого закона были воспроизведены в УК Наполеона. Закон Ле Шапелье и основанные на нем стать;! УК 1810 г. стали основным средством пресечения попыток рабочих создавать профсоюзы.
С развитием капитализма во Франции откровенные попытки запретить классовую борьбу рабочих и подавить их стремление к объединению становились все более нереалистическими. Поэтому Наполеон III, обрушивший на рабочих град репрессий, был вынужден также использовать тактику заигрывания с рабочим классом и в 1864 г. отменил закон Ле Шапелье. Так, формально были узаконены рабочие синдикаты я стачки, если только они не сопровождались «неправомерными» действиями. Но в условиях реакционного режима Второй империи рабочие организации не могли свободно создаваться и функционировать. Лишь в 1884 г. в условиях нового роста рабочего движения парламент Третьей республики узаконил свободное образование рабочих союзов, которые преследовали экономические цели. В связи с быстрым ростом синдикалистского движения в конце XIX в. французская буржуазия стремится подчинить синдикаты своему идейному влиянию, подтолкнуть их исключительно к экономической борьбе.
Так же как и английская буржуазия, правящие круги Франции время от времени шли на отдельные незначительные уступки в вопросах регулирования труда. Но только в период Третьей республики законы 1874—1892 гг. запретили труд детей до 13 лет, установили для подростков до 16 лет 10-часовой рабочий день, а для женщин и подростков до 18 лет—11-часовой. В 1898 г. был принят закон, предусмотревший ответственность предпринимателя за производственный травматизм рабочих.
Формирование трудового законодательства во Франции в конце XIX века происходило со значительными трудностями, так как первые акты французской революции имели ярко выраженный антирабочий характер. Принятый в 1791 году закон Ле Шапелье был направлен на борьбу с рабочими объединениями. Запрещалось создавать союзы рабочих одной и той же профессии, незаконными являлись стачки и даже собрания рабочих с целью обсуждения условий труда. Закон Ле Шапелье и основанные на нем уголовные запреты были серьезным правовым препятствием профсоюзному движению во Франции. С развитием капитализма во Франции указанные законодательные запреты являлись тормозом экономического развития и были оторванными от жизни.
В 1864 году закон Ле Шапелье был отменён. Вместе с этим были узаконены рабочие синдикаты (профсоюзы) и стачки, не сопровождавшиеся «неправомерными» действиями. Однако в условиях режима Второй империи рабочие организации не могли свободно создаваться и функционировать. Лишь в 1884 году парламент Третьей республики в связи с новым ростом рабочего движения узаконил свободное образование рабочих союзов, которые преследовали экономические цели.
Правящие круги Третьей республики вынуждены были идти на отдельные незначительные уступки в вопросах регулирования условий труда. Законы 1874-1892 годов запретили труд детей до 13 лет, установили для подростков до 16 лет 10-часовой рабочий день, а для женщин и подростков до 18 лет – 11-часовой. В 1898 году был принят закон, предусмотревший ответственность предпринимателя за производственный травматизм рабочих.
По сути дела, трудовое и социальное законодательство Франции начало развиваться лишь в XX веке. Принятый в 1910 году специальный Трудовой кодекс стал заметной вехой в создании правовых начал регулирования трудовых конфликтов и условий труда. Но становление современной правовой системы трудового и социального регулирования Франции связано в основном с послевоенным периодом и последними десятилетиями XX века.
Рубежным событием в формировании современного трудового и социального права Франции стало принятие в 1946 году Конституции Четвертой республики. Преамбула к этой Конституции явилась своего рода хартией труда. Она предусматривала право трудящихся на труд, на создание профсоюзов, на забастовку и т.д. Кроме этого закреплялась государственная программа социальной поддержки матерей, детей, инвалидов, престарелых, безработных и т.д.
Конституция Франции 1958 года не содержала каких-либо новых положений о труде и социальной политике. Но она сохранила преамбулу к Конституции 1946 года в качестве действующего правового документа. Отсюда выводились и главные обязательства правительства Пятой республики в социально-трудовой сфере.
В соответствии с Конституцией Франции 1958 года законы определяют лишь фундаментальные принципы трудового права. Большинство вопросов в сфере законодательного регулирования труда должны решаться в регламентарном и административном порядке. Таким образом, Конституция оставила парламенту право разрабатывать общие принципы трудового права, тогда как реализация этих принципов предоставлялась правительству.
Главным специальным источником трудового права Франции является Трудовой кодекс, который действует в настоящее время в редакции 1973 года с поправками 1981-1982 годов. Этот Кодекс представляет собой инкорпорацию многочисленных законодательных актов по труду, принятых в разное время парламентом и правительством.
Дополнительными источниками трудового права выступают декреты министра труда (социальных дел), которые регулируют действия коллективных договоров, закрепляют правила по технике безопасности и производственной санитарии и т.д.
В XX веке Кодекс о труде претерпел значительные изменения. Сначала он действовал только в отношении промышленных рабочих, которые требовали особой правовой защиты. В настоящее время он распространяется на всех лиц наемного труда, как простых рабочих, так и представителей управленческой элиты.
Для трудового законодательства Франции последних десятилетий характерна тенденция демократизации и расширения социальной политики государства. Трудовое законодательство регулирует широкий круг общественных отношений в сфере использования наёмного труда. Регламентации подлежат вопросы организации работы государственных органов в сфере трудовых отношений (Трудовая инспекция и т.д.). Кроме этого устанавливаются нормы, относящиеся к трудовому договору как к основному правовому документу, регулирующему отношения между работодателем и работником. Предусматривается регламентация заработной платы и трудовых споров, которые разрешаются специальными судами. В Трудовом кодексе подробно регулируются коллективные трудовые отношения, а также создание и деятельность профессиональных объединений работников и работодателей.
Законодательство 1981-1982 годов расширило право комитетов предприятий на участие в управлении. Они получили широкие возможность влиять на финансовые дела, на планирование, на развитие условий труда и социальной политики в пределах отдельных предприятий. Это было связано с усилением в государственной власти позиций левых, демократических сил.
Трудовой кодекс Франции 1973 года в основном носит общенормативный характер, однако в нем имеется и специальный раздел, который устанавливает особые условия труда в зависимости от отрасли и профессии. Так, выделяются нормы, относящиеся к труду шахтеров, моряков торгового флота, торговых агентов, актеров, домашних работников. Во Франции на работников частных и государственных предприятий распространяются по общему правилу одни и те же нормы трудового права. Это не исключает и специальных норм, которые издаются для регулирования труда на национализированных предприятиях.
В послевоенный период существенные демократические изменения произошли и в сфере социального права, основой которого является Кодекс социального страхования 1956 года с последующими дополнениями. Кодекс социального страхования включает в себя две основные группы норм, которые составляют в целом социальное право. Первая группа норм образует право социального обеспечения, а вторая группа – право семьи и социальной помощи.
Право социального обеспечения устанавливает пенсии и пособия в связи с травматизмом, болезнью, беременностью, инвалидностью, старостью, потерей кормильца, безработицей. Даннаясистема норм гарантирует достаточно широкому кругу лиц защиту на случай так называемого «социального риска». Размеры пенсий и социальных выплат подлежат регулярной (дважды в год) индексации в соответствии с изменениями средней заработной платы. Система государственного социального страхования во Франции основана на взносах предпринимателей и самих работников, а также на средствах, выделяемых самим государством.
Право социальной помощи предусматривает поддержку тех категорий лиц, которые по каким-либо причинам оказались в нужде, бедности или нищете. К таким лицам закон относит брошенных детей, престарелых граждан, лиц, лишенных источников существования, лиц и семьи, подвергающиеся опасности, беженцев. Право социального обеспечения основывается на государственной системе страхования, а социальная помощь рассматривается как государственная благотворительность.
Характеристика ТК
По объему (648 статей), а главное, по юридической технике ТК значительно уступал гражданскому кодексу. Он состоял из 4 книг, в первой из которых содержались общие положения, относящиеся к коммерсантам, торговым книгам, товариществам, разделу имуществ, торговым биржам, биржевым агентам и маклерам, комиссионным сделкам, векселю и т.д. В ст. 1 коммерсант определялся как «лицо, которое совершает торговые акты в порядке осуществления своих обычных занятий». Далее указывалось, что жена не может быть коммерсанткой без согласия своего мужа. ТК возложил на коммерсантов, а равно и на торговые товарищества (полные, коммандитные) обязанность «день за днем» вести торговую отчетность (ст. 8). Вторая книга ТК была посвящена вопросам международной и морской торговли. Она устанавливала правовой статус морского судна, содержала ряд правил, относящихся к морской перевозке и страхованию, к морским деликтам и к аварии. Третья книга регулировала порядок банкротства, четвертая была связана с торговой юрисдикцией, с особыми торговыми судами и с процессом. Торговый кодекс во многих отношениях был составлен менее удачно, чем ГК. Он в большей степени опирался на нормы дореволюционного права, в частности, на знаменитые ордонансы Кольбера «О торговле» (1673 г.) и «О мореплавании» (1681 г.). В нем были и внутренние противоречия, и очевидные пробелы. Так, столь важной торговой сделке, как купля-продажа, в ТК посвящалась лишь одна статья, и судам при рассмотрении споров между коммерсантами приходилось руководствоваться общими положениями ГК о купле-продаже. Вовсе отсутствовали в ТК общие положения, касающиеся банковских и страховых операций. Текст ТК начал перерабатываться буквально с момента его принятия, а нередко просто дополнялся самостоятельным торгово-промышленным законодательством.