Игипр 11 лекция

Гос.совет в целом был послушен Императору.

3. Комитет Министров он оставался высшим административным органом страны, до апреля 1906г, а затем был ликвидирован.

4. Правительствующий Сенат. Сенат являлся высшим судебно-административным органом страны, до победы большевиков в октябре 1917 г.

5. Святейший Синод, оставался высшим гос.органом, осуществляющим церковное управление.

6. Собственная Его Императорского Величество Канцелярия, с середины 19в, работало 4 отделения, не стало 5 и 6 отделения.;

2 отделение, просуществовало до 1882 г( всеем рассматривался любой законопроект, в рамках буржуазных реформ Александра 2, в 1882г функции 2 отделения былы переданы в гос.совет.

3 отделение, занималось делами об оскарблении императора и членов его семь, о сектантах, о фальшивомонетчиках, о пожарах, и собирали сведенья об всех изобретениях в империи. Корпус жандармов, был исполнительным органом 3 отделения, до 1880г, а затем жандармерия была передана под руководство министра внутренних дел.

4 отделение по прежнему занималась благотворительными и учебными заведениями, а с 1880г, стала самостоятельным высшим государственным органом.

С 20 февраля 1882г, Собственной ЕИВК стала называться только первое отделение.

Центральные гос. Органы второй половины 19- начла 20 в.

Продолжали существовать все министерства созданные в первой половине 19 в. Министерства работали на основании: « общего учреждения министерств» 1811 г, написанного Сперанским.

В 1905г, была создано новое министерство торговли и промышленности. ( инфу брать из первой половины 19 века)

Местные гос.органы и органы самоуправления

Сохранялось деление страны на губернии во главе губернаторами или генерал-губернаторами. Губернии делились на уезды. Но Александр 2 провел 2 реформы, направленные на развитие местного самоуправления.

1. Земская реформа, проведение которой начала с 1 января 1864г, т.е на уровне уезда избирались уездные земские собрания и из исполнительные органы земские управы. Выборы проводились по трем курии(1 курия-уездные землевладельцы; 2 курия- городских обществ: 3 кури- крестьянская курия, для которых выборы были трехстепенными)

Земства занимали вопросами здравоохранения, образования и местного благоустройства.

2. городская реформа , т.е города избирали городские думы и из исполнительные органы-городские управы. ( Первые выборы прошли в Петербурге. В 1870 г, в пебртерьурге 660 тысяч человек, из них избирательное право получили 18 тысяч 590 человек, из-за высокого имущественного ценза. Не была заработана процедура выдвижения кандидатов, в результате было зарегистрированы 1555 кандидатов. По невскому проспекты были выставлены тумбы со списками кандидатов, но не по алфавиту, а по количеству уплачиваемых налогов. Выборы проводились в здании дворянского собрания(сейчас большой зал филармонии) каждому избирателю выдавалось 1555 бюллетений, была выставлено 159 избирательных урн, к каждой из которых была прикреплена фамилия кандидата. Городские органы занимались только вопросами городского благоустройства.

Осенью 1905 г, в разгар первой резолюции, стихийно были созданы первые советы. Первые советы были разгромлены правительство, но эта форма понравилась большевикам и меньшевикам, и они воссоздали советы форму советов в феврале 1917г. Главным считался петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, в котором лидирующие позиции заняли меньшевики во главе с Чхеидзе и Церетели.

История права второй половины 19в начала 20 века.

Уголовное право

В 1857г, 1866, 1885г принимались новые редакции уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. В основном шло сокращении числа статей,например в редакции 1866г исчезли телесные наказания.

Параллельно в 1881 г Александр 3 приказал начать разработку нового уголовного уложения, она было подготовлен к 1895г

……………………………………………………………………………………………………………………найти

Вместе с участковыми мировыми судьями выбирали почетных мировых судей, которые рассматривали дела только если мировой судья отсутствовал по болезни или был в отпуске. Они рассматривали гражданские дела с ценой иска до 500р и мелкие уголовные дела.

Если стороны были недовольны решением мирового судьи или дело вызвало у судьи затруднения, оно передавалось в уездный съезд мировых судей где уже рассматривалось коллективно в составе не менее 3 мировых судей.

Общие суды:

А) территория страны была поделена на 106 судебных округов. В каждом окружном суде было уголовное и гражданское отделение. Гражданские дела рассматривались только коронным судом, в который входили судьи, имевшие высшее юридическое образование и стаж работы в судебном ведомстве не менее 3 лет. Уголовные дела могли рассматриваться двумя способами:

1. Коронный суд

2. Суд присяжных заседателей. Присяжные избирались из представителей общественности. В присяжные очень стремились. Заседали в составе 12 человек, могли выносить вердикт:

1. Не виновен

2. Виновен

3. Виновен, но заслуживает снисхождения.

Суд присяжных это не панацея от всех бед.

Громкие уголовные дела, рассмотренные судом присяжных:

1. Дело Кроненберга.

Адвокат- Владимир Данилович Спасович.

2. Дело студента Данилова. 1867 год.

3. Дело Веры Засулич 1878год

Адвокат - Александров Петр Акимович.

4. Дело Бейлиса. 1913г.

Адвокат- Дмитрий григорович- барский. Затем Приехало 4 московских адвоката - Александр Зарудный, Николай карапчевский, Василий маклахов, Оскар грузенберг

12 марта 1911 г в Киеве был убил 12летний мальчик Андрей ющинский, все тело ребенка было исколото режущим предметом, в теле не осталось крови вообще.

Адвокаты- Федор Никифорович плевака, Александр Иванович Урусов и тд

Судебные палаты. Создано 11, затем 14 на всю империю. В них работали судьи с высшим юр образованием, имевшие большой стаж в судебном ведомстве( деятельности) рассматривали дела о государственных, части религиозных и должностных преступлениях.

Судебные уставы

2. Суд стал устным, гласным, официально равным ( не очень на самом деле).

3. Появился нотариат и институт судебных следователей

Республиканский эксперимент в России и развитие права( Февраль- октябрь 1917 года )

1. Изменение в системе гос органов.

После отречения Николая II от престола 2 марта 1917 г было создано временное правительство, дальнейший вопрос о форме правления в России должно было решить Учредительное собрание.

Но выборы в него постоянно откладывались. Но фактически армия подчинялась не временному правительству, а Петроградскому совету рабочих и солдатских депутатов, который возник в дни февральской революции. А поэтому период с марта до июля 1917года называется двоевластие. Но в июле 1917 г временное правительство сумело взять власть в свои руки. Первого сентября 1917 года Россия была официально провозглашена республикой. 14 сентября начало работать демократическое совещание, на котором был создан новый высший государственный орган - совет республик, который должен был контролировать деятельность временного правительства. Но в сентябре 1917 года Ленин писал, повторяя слова Наполеона власть лежит на земле вопрос только в том, кто ее поднимет. 25 октября 1917 года начал работу второй всероссийский съезд советов и на нем в ночь с 25-26 октября большевики провозгласили советскую власть. Представители всех партий кроме левых эсеров , в знак протеста покинули зал.

Гос дума и гос совет в это время не собирались с февраля по октябрь 1917 г. Сенат проработал до октября 1917 года , но фактически только утверждал постановления временного правительства. святейший синод летом 1917 г был преобразован в министерство исповеданий.

Большая часть министерств продолжала существовать, но были ликвидировано несколько министерств ( министерство императорского двора, например) и создавались новые министерства.

На местах были ликвидированы должности губернаторов и появились должности комиссаров временного правительства

Создавались местные советы( сельские, городские, уездные и ТП)

Законодательство временного правительства.

Большую часть времени существования временного правительства его возглавлял Александр Федорович Керенский. Керенский был к 1917 г одним из самых высокооплачиваемых адвокатов Петербурга по уголовным делам.

В марте 1917 г. В России ещё раз были провозглашены основные права и свободы граждан. В марте 1917 г была проведена обще уголовная амнистия, вышедшие стали называться птенцами Керенского и уровень преступности взлетел.

В марте 1917 г в России была отменена смертная казнь, но уже в июне ее восстановили на фронте из- за массового дезертирства.

Разрабатывались проекты многих новых законов, но принять их не успели.