ИГИПР лекция 9

ИГИПР 27.03.2024. лекция 9

Петр III пришедший к власти в 1761г. По завещанию Елизаветы распустил этот совет, но свой создать не успел. Но в 1762г Екатерина II свергла супруга и правила до 1796г. Екатерина создала свой императорский совет. Екатерина хотела передать престол своему старшему внуку - Александру, минуя сына - Павла, но Павел уничтожил завещание. 1796-1801гг - царствование Павла I.

• 5 апреля 1797г - Павел I издал фамильный акт-закон о наследии престола. В России вводилась Австрийская система престолонаследия. (престол передавался по мужской линии по праву первородства (т.е. от отца к старшему сыну, а в случае отсутствия сыновей - к следующему по старшинству брату), женщина могла занять престол только если в роду не осталось ни одного мужчины. Система просуществовала до марта 1917г.

Большинство историков права считают, что эпоха дворцовых переворотов закончилась с убийством Павла I. 1801-1825гг - император Александр I, при нем начался расцвет абсолютной монархии с России. Внезапно умер в ноябре 1825г, законных наследников не было, и престол должен был перейти к его брату - Константину. Но Константин не хотел занимать престол, был женат на католичке, Константин в Петербург не приехал, оставаясь в Царстве Польском, где он был наместником. Тогда короновался следующий по старшинству брат - Николай I. Но 14 декабря 1825г произошло восстание декабристов. 1825 –1855 гг - правление Николая I. При нем была сформулирована теория официальной народности. В 1826г её сформулировал товарищ(зам) министра народного просвещения - Граф С.С.Уваров, т.е. выделялось 3 основы русской жизни- православие, самодержавие, народность. Николай I получил неофициальный статус жандарма Европы, поскольку Россия активно участвовала в подавлении революционного движения во многих европейских странах.

Высшие гос. учреждения

XVIIIв :

1. Правительствующий сенат

В начале XVШ заседания боярской думы стали невозможны, поскольку Петр отправлял бояр с различными поручениями по стране. В 1700 - 1703гг вместо боярской думы Петр создал консилию министров, но эксперимент не удался. Только в 1711г был создан сенат. Первоначально Петр планировал, что сенат будет замещать императора во время его отлучек из столицы, но на самом деле главной функцией сената в этот период была координация деятельности коллегий. Все сенаторы назначались императором. 1722г - Петр учредил прокуратуру и ввел должность генерал прокурора сената. При сенате было создано несколько вспомогательных органов: фискалитет (налоговая служба), прокуратура (как орган надзора), должность рекетмейстера (человек, который принимал и разбирал жалобы на губернские правления), святейший синод. В 1700г - умер патриарх Адриан, Петр в это время находился под Нарвой, приказал не избирать без него патриарха. Процесс затянулся. В 1715г - Петр издал указ о создании всешутейшего всепьянейшего собора. Был избран шутовской патриарх. В 1721г патриаршество официально отменяется, создается святейший синод из 12 духовных лиц, приглашаемых императором. В 1722г при создании прокуратуры, была учреждена должность оберпрокурора святейшего синода. Синод осуществлял церковное управление, как отдельная функция - борьба с раскольниками, заведывал всеми типографиями страны.

XIX:

1. Сенат.

Еще при Екатерине II была проведена реформа сената и он был разбит на 6 департаментов. Сенат стал приобретать характер высшего судебно-административного учреждения страны. При Александре I сенат состоял из 11 департаментов. Сенат получил право ревизии всех остальных гос. учреждений империи. За первую половину XIX в сенат провел более 50 ревизий.

2. Святейший синод.

По-прежнему возглавлял церковное управление, но огромную власть получил оберпрокурор.

3. В 1802г - в России была введена министерская система и создан комитет министров (высшее административное учреждение страны). В него входили все министры и главноуправляющие отдельными частями (например, главное управление почт, г.у. коннозаводства и т.п.).

4. В 1810г - был учрежден гос.совет. По плану Сперанского гос.совет должен был стать верхней палатой Российского парламента, члены которой назначались императором. Нижней палатой должна была стать гос.дума, сформированная на основе выборности. Но при открытие Александр I назвал его только законо-совещательным учреждением. Все члены гос.совета назначались императором.

5. Собственная Его Императорского Величества канцелярия.