3.2 Деятельность республиканских организаций по делам ветеранов войн и вооруженных конфликтов

Первая организация по делам ветеранов войны в Афганистане в Приднестровье была создана в 1990 году - Союз ветеранов Афганистана города Тирасполь.

На основании Постановление Совета Министров СССР от 9 августа 1988 года №989 «О дополнительных мерах по улучшению материально-бытовых условий лиц выполнявших интернациональный долг в республике Афганистан и их семей»¹⁷⁷, а также постановление Совета Министров СССР от 21 декабря 1989 года № 1118 «О дополнительных мерах по улучшению условий жизни некоторых категорий граждан»¹⁷⁸, и по инициативе воинов-интернационалистов, Постановлением учредительной конференции от 26 апреля 1990 года, был создан Союз ветеранов Афганистана города Тирасполь (СВАТ)

Учредительной конференции был избран Президиум и Председатель союза ветеранов Афганистана города Тирасполь Кулик Сергей Леонидович.¹⁷⁹

Общественная организация союз ветеранов Афганистана является добровольной общественной организации граждан участвующих в боевых действий в республике Афганистан. Союз создан и действует на основе принципов добровольности, демократии, равноправия его членов, законности и гласности. ¹⁸⁰

По состоянию на 1 января 1996 года союз ветеранов Афганистана насчитывал в своих рядах 1833 воина-интернационалиста, в том числе офицеров 230 прапорщиков 110 сержантов 516 солдат 937 служащих советской армии 36. ¹⁸¹

За мужество и героизм, проявленные выполнение воинского долга орденами и медалями награжден на 457 человек, в том числе офицеров 129 орденом боевого красного знамени 1 орденом красной звезды 40 орденом за службу родине 29 медалью за боевые заслуги 23 медалью за отвагу 24 человека. Прапорщиков, сержантов, солдат: прапорщики-66, сержанты 497, солдаты тиристор 165. К орденам "в красной звезды"-19, медалью "за боевые заслуги"-133, медалью "за безупречную службу"-61. К получили ранение всего 88 человек, в том числе офицеры-12 прапорщики 33 сержанты-31 солдаты 42награждён посмертно: всего-39 человек, в том числе офицеры 18 прапорщики 3 солдаты 11 сержантов 5 служащих в советской армии 2.¹⁸²

Союз в своей деятельности руководствуется уставом и действующим законодательством. Союз являлся юридическим лицом, в собственности которого имелось обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать, штампы и бланки, со своим названием предназначенные для решения поставленных задач.

Решением президиума союза ветеранов Афганистана создан Совет директоров дочерних предприятий, что соответствовало Указу президента СССР ¹⁸³: благотворительный коммерческий центр «Вита-Тир», научно-коммерческий центр «Анил», интеллектуально-производственный центр «Трио», производственно-торговый центр «Лайк», разработано Положение о совете директоров дочерних предприятий союза ветеранов города Тирасполь. Совет директоров дочерних предприятий является общественным объединением союза ветеранов Афганистана.

Совет координирует деятельность дочерних предприятий, определяет сферы экономического развития дочерних предприятий, а также их разграничение, оказывает содействие в работе дочерних предприятий для успешного выполнения ими уставных задач союза ветеранов Афганистана, строит свою работу в рамках конституции ПМР и действующего законодательства. Руководителем совета является председатель, избираемый на заседании совета большинством голосов сроком на три года. Председатель руководит деятельностью «Совета» и подотчетен Президиуму Союза ветеранов Афганистана и конференции, отчитывается о проделанной работе.

Во время событий 1992 года воины-интернационалисты внесли большой вклад в дело защиты республики. Участники афганской войны передавали свой опыт военных лет молодым защитникам Приднестровья и лично с оружием в руках принимали участие в защите республики. По инициативе союза ветеранов Афганистана была создана 7 отрядов для отражения агрессии. Четыре из них в городе Тирасполе и Рыбнице в Бендерах, Дубоссарах по одному. Десятки воинов-интернационалистов были направлены в гвардию. Защищая Приднестровье, 19 афганцев погибло в боях из них девять через полчаса.

В связи с провозглашением Приднестровской Молдавской Республики возникла необходимость создания республиканской общественной организации ветеранов Афганистана, которая была создана на учредительной конференции 23 февраля 1993 года Приднестровская ассоциация ветеранов войны Афганистана.

Структура союза представляет следующее: высшим руководящим органом союза являются конференция, которая связывается один раз в год. Отчетно-выборная конференция созывается один раз в три года. Порядок выборов и норма представительства определяется президиумом в период подготовки к отчетной конференции.

Внеочередные конференции могут быть созданы: по требованию не менее 1/3 членов союза или по требованию ревизионной комиссии.

Конференция определяет перспективные задачи и направления деятельности союза, принимает устав, вносит в него изменения и дополнения, заслушивает отчеты председателя президиума союза, и его заместители, председателя ревизионной комиссии и дает оценку проделанной работе. Конференция утверждает Председателя Союза, рассматривает любые вопросы деятельности союза. В период между конференциями руководящим органом союза является Президиум союза, члены которого избираются на 3 года. Президиум созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Президиум организует выполнение решений конференции союза, утверждает проект бюджета союза и результаты его хозяйственной деятельности, представляет интересы союза в органы государственной власти, а также в других инстанциях, утверждает штатное расписание союза и размер заработной платы штатным работникам, решает ряд других вопросов. ¹⁸⁴

Для контролирования за финансово-хозяйственной деятельностью союза и его дочерних предприятий, правильностью исполнения бюджета, рассмотрение жалоб и заявлений членов союза, избирается ревизионная комиссия.¹⁸⁵ Сегодня членами Ревизионной комиссии являются Виссарионов Николай Михайлович,  Галатонов Григорий Гаврилович, Сары Николай Иванович.¹⁸⁶

Уставными целями организации воинов-интернационалистов является социальная и правовая защита воинов интернационалистов и семей воинов погибших при выполнении интернационального долга, оказание психологической, медицинской, моральной и материальной поддержки воинам-интернационалистам и членов семей погибших и пропавших без вести воинов, содействие лечению и физическому оздоровлению воинов-интернационалистов в первую очередь утративших трудоспособность в связи с инвалидностью, ранением или заболеванием точка. Содействие социальной адаптации воинов интернационалистов и повышение их общественной активности, трудоустройство воинов интернационалистов и членов их семей на предприятии республиканского и региональных советов, увековечивание памяти имён и подвигов воинов-интернационалистов, в первую очередь погибших. Героико-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи республики, формирование основанного на гуманизме общественного мнения о воинах интернационалистах.¹⁸⁷

Для достижения целей своей уставной деятельности республиканский Совет решает следующие задачи: отстаивает социально-экономические, политические и личные права и свободы воинов-интернационалистов, выходит с ходатайствами и предложениями в органы государственной власти и управления в иные компетентные организации по вопросам деятельности своей организации и отдельных её членов.¹⁸⁸ Способствует обеспечению трудовой занятости членов совета приобретению необходимых профессий и специальностей, повышению общеобразовательного уровня. ¹⁸⁹

Осуществляя через концерн производственную и коммерческую и иную хозяйственно экономическую деятельность для получения материальных и денежных средств, позволяющих оказывать помощь региональным советом, нуждающимся воинам-интернационалистам и семьям погибших воинов, привлекает к участию в своей деятельности государственные учреждения и общественные организации предприятия, кооперативы и частных лиц, организует и проводит акции милосердия и благотворительности. Содействует работе лечебно-оздоровительных и лечебных учреждений, в которых размещаются воины-интернационалисты и члены их семей.¹⁹⁰

Оказывает помощь воинам интернационалистам в размещении жилищных проблем¹⁹¹. В рамках программы «Афганец» Тираспольским городским советом народных депутатов 25 января 1993 г было рекомендовано предприятиям, организациям города всех форм собственности при вводе жилых домов выделять 5 % квартир, выделять средства через УКС исполкома на целевое строительство.

Таким образом, годы существования данной общественной организации показали, что с её созданием войны афганцы и члены их семей получили возможность активнее влиять на работу государственных органов при решении вопросов затрагивающих интересы членов союза Афганистан. Так в 1991 году союз Афганистана был участником разработки проекта закона о социальной защите ветеранов ПМР, который был принят постановлением Верховного Совета ПМР №195 от 30 июня 1992 года.

Создание на территории Приднестровья организации, ведавшей делами воинов-интернационалистов было продиктовано реалиями того времени, когда во всех государствах СНГ были созданы организации данного типа. Цели организации способствуют и сегодня решению общегосударственных проблем - сохранения исторической памяти и патриотического воспитания поколения.