1936-1937 Гг. Последний предполагал не только совмест*

ную борьбу с Коминтерном, но и с СССР — центром мирово­го коммунистического движения.

Опираясь на возросшую военно-экономическую мощь СССР, советские дипломаты смогли добиться заключения с Японией пакта о нейтралитете. Он был подписан в Москве 13 апреля 1941 г. председателем СНК, наркомом иностран­ных дел В. М. Молотовым, с одной стороны, и министром иностранных дел Японии Е. Мацуока, с другой.

Пакт обязывал стороны в течение 5 лет (до 1946 г.) под­держивать мирные и дружественные отношения, уважать целостность и неприкосновенность территории друг друга, соблюдать нейтралитет в случае, если одна из сторон под­вергнется нападению других стран. СССР добился от Япо­нии свертывания ее концессий на Северном Сахалине и уп­латы долга за эксплуатацию КВЖД с 1931 г* (после захвата Маньчжурии).

Англо-франко-советские переговоры 1939 г. В 1938-1939 гг. Германия начала осуществлять свои агрессивные планы по «расширению жизненного пространства». В мар­те 1938 г. она оккупировала Австрию, осуществив т.н. «ан­шлюс». В сентябре 1938 г. Гитлер добился от Англии и Франции согласия на присоединение населенной преимуще­ственно немцами Судетской области, составной части Чехос­ловакии («Мюнхенский сговор»). В октябре Судеты вошли в состав Германии. Советский Союз был готов оказать по­мощь Чехословакии и без участия Франции. С этой целью он привел в боевую готовность на западной границе стрел­ковые дивизии, авиацию и танковые части. Но чехословац­кое руководство не попросило помощи, опасаясь Красной армии больше, чем немецкой. В итоге в марте 1939 г. Гер­мания захватила всю территорию Чехословакии. Чехия и Моравия вошли в состав Германии в качестве протектора­та, а в Словакии было создано марионеточное правительство. Чехословацкая армия без сопротивления была разоружена, оружие, военное снаряжение без единого выстрела перешли германским вооруженным силам.

В условиях роста военной угрозы со стороны Германий в Москве в августе 1939 г. были проведены англо-франко-

советские переговоры по заключению договора о взаимопо­мощи. Советскую делегацию возглавлял нарком обороны маршал Ворошилов. Руководителями делегаций партнеров были не уполномоченные на принятие ответственных реше­ний отставные военные, которые не торопились с прибыти­ем в Москву.

Договор должен был состоять из двух частей — полити­ческой декларации о военном союзе и конвенции о формах я размерах военной помощи. Однако документы не были подписаны. Последний шанс удержать мир от катастрофы был упущен.

Камнем преткновения по первому вопросу стала пози­ция Англии и Франции, которые добивались безусловного вступления в войну СССР, если они подвергнутся агрессии. Сами же, не желая быть втянутыми в боевые действия про­тив Японии на Дальнем Востоке, оговаривали свою помощь Советскому Союзу рядом условий. Это не устроило СССР. Камнем преткновения по второму вопросу стала территория Польши. Поскольку СССР не имел общей границы с Герма­нией, он добивался от партнеров по переговорам согласия на проход своих войск через территорию Польши. Это, по мнению Ворошилова, было необходимо для нанесения уда­ра по Германии в случае ее нападения на Англию или Фран­цию. Позиция СССР не устроила ни Лондон, ни Париж, по­этому советская делегация 22 августа прервала переговоры. Провал переговоров был выгоден Германии. Именно она со­рвала тройственный антигерманский военный союз, «соблаз­нив» советское руководство заманчивым предложением.

Советско-германские договоры. В мае 1939 г. Германия заявила о своей готовности урегулировать отношения с СССР, если он в союзе с Англией и Францией не пойдет по пути «окружения» Германии. По поручению Гитлера 3 ав­густа министр иностранных дел Германии И. Риббентроп предложил советской стороне подписать соответствующий советско-германский договор. 20 августа СССР дал согласие на сближение с Германией. 23 августа 1939 г. в Московском Кремле Молотов и Риббентроп подписали советско-герман­ский договор о ненападении сроком на 10 лет. Он предус­матривал отказ как от агрессии в отношении друг друга, так

и от поддержки третьих стран в случае их нападения на

из договаривающихся сторон. 31 августа договор был рати

фицирован Верховным Советом СССР.

Одновременно с договором был подписан секретный про.

токол, о существовании которого не знал ни Верховный Со-вет страны, ни Политбюро ЦК ВКП(б). О его существовании

стало известно в 1946 г. на Нюрнбергском процессе. В де. кабре 1989 г. III съезд народных депутатов СССР по косвен-ным данным признал его существование. Протокол предус-матривал раздел «сфер интересов», куда вошли соседние с Германией и СССР суверенные государства.

28 сентября 1939 г. СССР и Германия подписали дого вор «О дружбе и границах». Он предусматривал прекраще-ние антифашистской пропаганды в СССР и антикоммунис-тической пропаганды в Германии, налаживание всесторон-них, прежде всего экономических, отношений между дву-мя странами и установление общей границы, прошедшей по территории разгромленной Польши (по рекам Западный Буг и Нарев). Договор был дополнен новым секретным прото-колом, который внес коррективы в границы «сфер интере-сов». В частности, Сталин добился от Гитлера включения в свою сферу Литвы.

Расширение СССР. 1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. 3 сентября Франция и Англия объявили Герма-нии войну. Началась Вторая мировая война. В короткий срок польская армия была разгромлена. 17 сентября пра-вительство Польши бежало из страны. В тот же день Крас-ная армия перешла советско-польскую границу и к концу сентября присоединила к СССР западные земли Украины и Белоруссии, захваченные Польшей в 1920 г. Польша как самостоятельное государство перестала существовать.

31 октября 1939 г. на заседании Верховного Совета СССР глава правительства В. М. Молотов обвинил Англию и Францию в разжигании войны в Европе на том основании, что предмета спора, «уродливого детища Версальского до-говора», — Польши — больше нет. Молотов определил но-вый курс советской внешней политики: сильная Германия является «необходимым условием прочного мира в Европе».

С осени 1939 г. внешняя политика СССР велась с пози-ции силы или угрозы силой. Она привела к временному усносу 28 сентября — 10 октября 1939 г. Советский Союз зак-лючил договоры о взаимопомощи с государствами Прибал-тики. Договоры предусматривали размещение советских гарнизонов и военно-морских баз на территории Эстонии, Латвии и Литвы. Одновременно Литве был передан освобож-денный в сентябре 1939 г. Вильнюс и Вильнюсский край, которые были отторгнуты от Литвы Польшей в 1920 г.

Советский Союз предлагал Финляндии заключить дого-вор о взаимопомощи. Получив отказ, он в октябре 1939 г. предложил отодвинуть от Ленинграда советско-финляндс-кую границу на Карельском перешейке, а также сдать в аренду часть территории у входа в Финский залив. Там пред-полагалось создать военно-морскую базу для укрепления подступов к Ленинграду. Правительство Финляндии отвер-гло и это предложение, объявив в стране всеобщую мобили-зацию для защиты своих границ. Тогда правительство СССР потребовало отвести финские войска на 20-25 км. В ответ Финляндия предложила на такое же расстояние отвести советские войска. Это лишало бы Ленинград всякого при-крытия.

Сталин решил достичь внешнеполитических целей си-лой. По его распоряжению 28 ноября правительство денон-сировало советско-финляндский договор о ненападении 1932 г., а 30 ноября 1939 г. приказало войскам перейти в наступление на Карельском перешейке. Началась 104-днев-ная советско-финляндская война. Ценой больших потерь Красная армия лишь в феврале 1940 г. прорвала мощную систему укреплений («линию Маннергейма») и устремилась к столице Финляндии. Падение Хельсинки было предотв-ращено Берлином. После его вмешательства СССР и Фин-ляндия 12 марта 1940 г. в Москве подписали мирный дого-вор. Финляндия отказалась от участия в антисоветских ко-алициях, отодвинула границу на Карельском перешейке на 150 км. от Ленинграда (до Выборга), передала Советскому Союзу ряд других территорий, в том числе острова в Финс-ком заливе, сдала ему в аренду на 30 лет полуостров Ханко.

Часть присоединенных территорий была объединена с Карельской АССР, которую преобразовали в Карело-финскую ССР и включили в состав СССР на правах союзной республики. Она стала 12-м субъектом Союза.

Лига Наций осудила СССР как агрессора и в декабре 1939 г. исключила его из своего состава. « Тем хуже для Лиги Наций»,— так прокомментировали это решение ТАСС и газета «Правда», назвавшая Лигу инструментом англо­французского блока «по поддержке и разжиганию войны в Европе».

В июне 1940 г. советское правительство обвинило пра­вительства прибалтийских государств в нарушении пактов о взаимопомощи, потребовало их смены и ввело на террито­рию Прибалтики дополнительные войска. Военно-полити­ческое давление СССР привело к изменению политической ситуации в Эстонии, Латвии и Литве. Там были сформиро­ваны правительства просоветской ориентации, избраны новые высшие органы власти, которые в июле 1940 г. про­возгласили свои республики советскими и социалистичес­кими и обратились к Верховному Совету Союза ССР с просьбой включить их в состав СССР. В августе 1940 г. седь­мая сессия ВС СССР просьбу удовлетворила. Литовская, Латвийская, Эстонская республики вошли в состав СССР в качестве равноправных союзных республик.

В конце июня 1940 г. СНК СССР направил ультиматум правительству Румынии с требованием срочно вывести свои войска из Бессарабии, оккупированной в 1918 г., и Северной Буковины, где проживали преимущественно украинцы. Не получив поддержки со стороны Германии, правительство Румынии было вынуждено удовлетворить советские требования. 30 июня Красная армия заняла очищенные территории, выйдя на реку Прут. Бессарабия была присоединена к Молдавской АССР, которую преобразовали в Молдавскую ССР и включили в состав СССР в качестве 16-й союзной республики. Северная Буковина вошла в состав УССР.

Внешнеполитическая активность СССР позволила к осе­ни расширить его состав до 16 субъектов и значительно уве­личить европейскую часть территории. Это создало условия для укрепления обороноспособности СССР на северо-запад­ных, западных и юго-западных границах. Однако к июню 1941 г. новые границы не были укреплены, а укрепления на старых границах были разрушены.