Европа в новейшее время / 9_Velikobritania
.docx9. Великобритания в 1918 – 1923 гг
В 1918г. к власти приходит коалиционное правительство либералов, консерваторов и лейбористов, которое возглавил Ллойд Джордж. Ллойд Джордж занял кресло премьер-министра и возглавлял правительство вплоть до 1922 г. В состав правительства Ллойд-Джорджа вошли известные деятели консервативной партии: Остин Чемберлен (министр финансов), лорд Керзон (министр иностранных дел), Уинстон Черчилль (военный министр).
С 1918г. в экономике «период оживления». Переход экономики на мирные рельсы. Благодаря усиленному спросу на предметы широкого потребления и предпринятым восстановительным работам наметился кратковременный подъем в промышленности. Он продолжался не долго - с весны 1919 г. до лета 1920 г., затем сменился кризисом.
В 1919 г. произошел отказ от золотого стандарта фунта стерлингов превратил государство в единственного контролера выпуска бумажных денег.
В 1919 г. было создано министерство здравоохранения. Особое значение имела разработка и начало осуществления первой государственной программы жилищного строительства.
Платежеспособность населения, задавленного гигантским налоговым прессом, была крайне низкой, и потому подъем экономики оказался очень недолгим: уже осенью 1920 г. разразился первый послевоенный экономический кризис. В условиях финансового кризиса правительство было вынуждено пойти на сокращение социальных программ и значительное повышение налогов. Английские предприниматели предпочитали вкладывать капитал за рубежом: в колониях и доминионах.
Период 1918-1921 гг. наиболее мощный всплеск рабочего движения в Великобритании. Оно носило организованный характер и опиралось на рабочие тред-юнионы. Лидером рабочего движения стал «Тройственный союз» - альянс трех крупнейших тред-юнионов шахтеров, транспортников и железнодорожников. Профсоюзы требовали проведения широкой национализации, повышения заработной платы, дальнейшего правового урегулирования условий труда.
По мере завершения гражданской войны в России Ллойд Джордж вернулся к идее восстановления конструктивных отношений с большевистским правительством. Первым шагом стало подписание советско-английского торгового договора в 1921 г.
Правительство Ллойда-Джорджа потерпело неудачи и во внешней политике. Национально-освободительное движение взорвало изнутри колониальную империю Великобритании. Например, в 1919 году усилилась борьба Индии за независимость, в 1919—1921 гг. прошли восстания в Египте, в 1919 году в Афганистане началась война за независимость против Великобритании. Правящие круги Великобритании вынуждены были пойти на уступки, чтобы сохранить колониальную империю. В частности, в 1918 году были внесены изменения в конституцию, которые давали право местным индийским кадрам принимать участие в управлении страной. На Парижской мирной конференции доминионам было предоставлено право участия в качестве независимого субъекта. Независимость Афганистана вынуждены были признать. Египет, хоть и на словах, также был признан независимым государством.
Окончательной причиной падения правительства Ллойд Джорджа стал ирландский вопрос. В 1908г. радикальная часть сторонников самоуправления Ирландии образовали движение шинн-фейнеров, поставившее цель полного освобождения страны. В 1914г. правительство ввело закон о гомруле – самоуправлении Ирландии под контролем английского вице-короля. Однако этому решению воспротивилась значительная часть населения северных графств Ирландии – Ольстера. Это вызвало вооруженное восстание шинфейнеров в 1916 г. Несмотря на его разгром, партия шиннфейнеров приняла участие в выборах 1918г. в британский парламент. В январе 1919г. в Дублине собрались ирландские депутаты, образовавшие сепаратный ирландский парламент. Ирландия была провозглашена «суверенной и независимой нацией». Была создана Ирландская республиканская армия, автономный государственный аппарат. Ответом британского правительства стал ввод в Ирландии в январе 1920г. военного положения. Однако угроза полномасштабных военных действий заставила правительство Ллойд Джорджа пойти на заключение в июле 1921г. перемирия с восставшими, а в декабре 1921г. – и на подписание компромиссного соглашения об образовании независимого ирландского государства (26 графств Ирландии получили независимость). 6 графств Северной Ирландии и Ольстер остались в составе Великобритании. Договор 1921г. был отвергнут большинством партии шинфейнеров. Возникла ирландская проблема. Шиннфейн хотел вернуть Ольстер.
Все эти события значительно ослабили позиции правительства и вызвали раскол в правящей коалиции. В октябре 1921г. правительство Л.Джорджа уходит в отставку. В 1922 г. новым премьер-министром стал Бонар Лоу – лидер консервативной партии. В декабре 1924 г. было создано консервативное правительство С. Болдуина (1924—1929 гг.). Основной задачей правительства С.Болдуина был вывод страны из экономического кризиса.
Консерваторы начали восстанавливать экономику Англии за счет трудящихся. Это очень скоро привело к грандиозному конфликту — небывалой стачке всеанглийского масштаба. Центром конфликта стала угольная промышленность. В июне 1925 года владельцы угольных шахт объявили о предстоящем понижении заработной платы. Тогда горняки договорились о совместном выступлении с союзами железнодорожников, транспортников, механиков (Четверной союз) и стали готовиться к стачке. 3 мая 1926 года началась забастовка, в которой помимо Четверного союза участвовали рабочие других отраслей промышленности (потерпела поражение). В 1927 году был принят закон «О промышленных конфликтах», значительно ограничивший право на забастовки (запрещались политические забастовки, забастовки солидарности и т. п.). Усилилось преследование коммунистов.
К концу 1923 года экономика Великобритании зашла в тупик. В этих условиях в стране в 1923 году были проведены выборы. Партия лейбористов совместно с партией либералов выразили недоверие правительству С.Болдуина. В результате правительство вынуждено было подать в отставку.