Экзамен восток в новейнее время / 6_Ekonomicheskie_reformy_v_KNR_tseli_etapy_itogi_Den_Syaopin

6.Экономические реформы в КНР: цели, этапы, итоги. Дэн Сяопин

После распада СССР и мировой системы социализма продолжалось строитель­ство нового общества в Китае, Северной Корее, во Вьетнаме, на Кубе. «Китайский социализм» строится более пятидесяти лет. Большие изменения в стране начались после смерти авторитетнейшего лидера Мао Цзэдуна. Его похоронили в хрусталь­ной усыпальнице на площади Тяньаньмынь. Но новые руководители КНР не стали заниматься разоблачением ошибок умершего вождя и оправдывать ими свою соб­ственную несостоятельность. В 1978 г. под влиянием Дэн Сяопина, продолжившего традицию Конфуция, руководство Коммунистической партии Китая начало одну из величайших экономических революций современности.

Китай после Мао.

9 сентября 1976 – смерть Мао. Страна после него – в разрухе. 30 млн безработных, 100 млн голодают. Мизерный среднедушевой доход. Карточная система.

Сразу после смерти – отстранение от власти и впоследствии суд над «бандой 4» - ближайшие сподвижники и самые одиозные фигуры при Мао («Наденька» Цзян Цин, Яо Вэньюань, Чжан Чуньцао, Ван Хунвэн).

Летом 1977 на XI съезде КПК Дэн Сяопин вновь у руля (заместитель премьера Госсовета, заместитель председателя ЦК КПК, потом подбирает под себя руководство армией (Председатель Военного Совета КНР) и вот – он на коне)

2. Начало реформ, основные события

Всем ясно, что они необходимы. Идея 4 модернизаций: промышленность, с/х, наука и техника, армия. Начало 1978 – принятие программы 4М в ВСНП, а в декабре 1978 – официальное решение на пленуме ЦК.

1982 – XII съезд КПК, развитие реформы. Путь к «высокоразвитой демократии»

1987 – XIII с. КПК. Концепция начального этапа социализма (3 этапа строительства: 1) 1980-1990, удвоение ВВП, отмена карточек; 2) 1990-2000, удвоение ВВП, «средняя зажиточность» каждого китайца; 3) 2000-2049 (столетие КНР), Китай – «среднеразвитая держава»)

1992 – XIV съезд КПК: реформа для того, чтобы создать социалистическую рыночную эк. систему с китайской спецификой.

3. Суть

Политика «реформы и открытости».

Реформируют не социалистический строй, а старую экономическую систему (высокая централизация, планирование).

Идея: Возможен социализм с рыночной экономикой – вот и хотят его построить. Суть в том, чтобы рынок перераспределял ресурсы, но макроэкономические штуки всецело контролировались государством. Для этого допускается наличие частной собственности, но только как дополнительного сектора. Возможно дифференцировать доходы, но при этом сдерживать социальное расслоение на низком уровне.

4. Реформы.

С/Х.

С него всё начинается. Отмена народных коммун. Вместо них – семейные подряды. Собственность крестьян на с/х технику. Производственная ответственность: модель «доведения производственных заданий до отдельного двора», крестьянин получает землю и заключает договор с производственной бригадой, которая представляет интересы гос-ва, верховного собственника земли. Договор оговаривает с/х налог и ту долю урожая, которую нужно продать государству. В остальном - свободные цены. В деревнях организуются рыночные предприятия.

Город.

Большая самостоятельность предприятий, возможность частного предпринимательства, создание свободных экономических зон (Шэньчжэнь, Чжухай, Сямынь, Шаньтоу + 14 приморских городов, четыре региона в устьях рек Янцзы и Чжуцзян, юго-восточная часть провинции Фуцзянь, регион в районе Бахайского залива). Отмена планирования.

Политика.

В целом остаётся та же. Но – смягчение режима, реабилитации, признания вины и пр.пр. Так «КультРев» - «феодально-фашистская диктатура» (1979), при этом Мао в ней ничуть не виноват. 1981 – осуждение культа личности Мао («Решение по некоторым вопросам истории КПК с момента образования КНР»). Но при этом без либерального фанатизма. Выступление студентов в Пекине в 1989 давят войсками (с этих пор рост влияния Цзян Цземиня).

этап начался в 1984 г. с преобразования экономической структуры города

Был введен принцип — 80% плана, 20% — рынка.

3 вида планирования:

• -директивное –гос.собственность, крупные предприятия, тяжелая пром-ть

• -направляющее –средние предприятия: осн.показатели

• - рыночное регулирование – 20% предприятий

Убыточность гос.предприятий – проблема

Были разработаны следующие направления борьбы с банкротством:

• - сдача таких предприятий в аренду коллективам или частным лицам;

• - продажа рабочим и служащим акций убыточных предприятий;

• - слияние убыточных и прибыльных предприятий при соблюдении принципов добровольности, соразмерности сил прибыльного и слабости убыточного предприятий, поддержке банков, учете особенностей момента

XIII съезд КПК, который проходил 25 октября по 1 ноября 1987г., ознаменовал начало третьего этапа реформ

Постепенно стал вводиться принцип 60% - плана, 40% - рынка.

Задача – увеличение среднедущевного ВНП к сер.21 века до размеров, присущих среднеразвитых стран.

К 2000 – ВНП – до 1триллиона долларов (предполагалось), сохранение численности населения на уровне 1 млрд.200млн.чел.

Но это не вополнено

Внешнеэкон.и внутриэкон.политика увязана благодаря расширению Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП):

1) Углубление внутр.реформ

2) Стратегич.развитие приморских районов: свободные, открытие для иностр.технологий, техники ,капиталов

3 категории районов:

1. зона «сориентированной вовне экономики», которая охватывала все приморское побережье Китая

2. «Открытыми» объявлялись 14 крупных городов и портов

3. Создавалась специальная провинция Китая - Хайнань, которая была объявлена полностью открытой зоной

Цель данной политики:

1) получить извне средства для развития китайской экономики

2) открыть приток в страну новейшей техники и технологии

3) проникнуть на внешние рынки, вписаться в мировое хозяйство — «высунув вовне две головы», то есть отыскать за рубежом не только источники инвестиций, рынки сбыта, но и источники сырья, полуфабрикатов и деталей с тем, чтобы переработать это сырье

Были смешанные формы собственности, льготная налоговая политика.

Яп,Тайвань, Сингапур – капиталы в Кит.

Мафиозные структуры – охраняли

1986—1987 гг. в Китае наблюдались студенческие волнения (за социальное равенство, углубление политических реформ). Это было связано с борьбой «догматиков» и «реформаторов» за пути дальнейшего развития. Все это вылилось в «пекинскую» весну 1989 г., когда произошли столкновения студентов и правительственных войск, после чего началась политика «свертывания» реформ, которая продолжалась до 1991 г

Китай возвратился к принципу 80% - плана, 20% - рынка. С 1991 г. финансы становятся главным рычагом регулирования экономики. Убыточность гос.предприятий – оч.важная проблема.

Новая стратегия – соединение 2-х направлений – экстенсивного и интенсивного пути: увеличениие ВНП на душу населения (количеств) и инновационное развитие

Цель – создание инновационного общ-ва к 2020

Для того чтобы стимулировать потребительский спрос, содействовать устранению небывалого затоваривания на складах готовой продукции, процентные ставки по банковским вкладам я кредитам во второй половине 1990-х гт, были снижены с 10-11 до 9 -8%.