Историческое значение реставрации Мэйдзи

Появление манифеста о реставрации императорской власти 3 января 1868 г. и последующие события называются реставраци­ей Мэйдзи. Действительно, сама политическая акция сводилась именно к реставрации монархии, и последующая вооруженная борьба велась за утверждение прерогатив императора как вер­ховного правителя страны.

Вместе с тем, по своим как ближайшим, так и отдаленным последствиям события в Японии 1868-1869 гг. имели поистине революционный характер. Они открыли путь капиталистическо­го развития и ускоренной модернизации, радикально изменили структуру японского общества и определили дальнейший путь развития страны. Можно сказать, что основы процветания Япо­нии в современном мире были заложены свержением сёгуната и последующими реформами, осуществленными новой властью.

Специфика кардинальных преобразований в японском обще­стве, когда глубоко рациональные социально-экономические и политические реформы сопровождалась реанимацией откровен­но архаических представлений в идеологической сфере, плохо укладывается в систему понятий, выработанных на основе изуче­ния европейской истории. Так, понятия «реставрация» и «рево­люция» на примере истории западных стран воспринимаются чуть ли не как противоположные, а все серьезные социально-эко­номические преобразования на Западе сопровождались или предварялись попытками выработать новую систему идей. На этом фоне японские реформы, апеллировавшие к ценностям X и более ранних веков, воспринимаются как нечто странное, а то и ущербное.

Однако такое европоцентристское восприятие не вполне аде­кватно сути происходившего в Японии по второй половине XIX века и не охватывает важную грань тех событий.

2)МЭЙДЗИЙСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

Первые шаги новой власти

Несмотря на юный возраст, импера­тор Мэйдзи активно включился в го­сударственную деятельность.

1)1868 г. была учреждена новая система государственного управления, получившая название сан-сёку («три должностных ранга»). Образцом для нее послужила государственная система, заимствованная из Китая еще в VII в. Во главе правительства стоял председатель (сосай), который ру­ководил двумя группами советников — старших (гидзё) и млад­ших (санъё). Это и были 3 ранга высших должностных лиц.

В подчинении этих трех категорий высших должностных лиц находились 7 управленческих подразделений (ка), ведавших дела­ми религии, внутренними делами, внешними сношениями, воен­ными вопросами, финансами, уголовными делами и администра­тивными вопросами. 3 февраля 1868 г. эта система была реорга­низована: прежние ка (отделы) были преобразованы в кёку (де­партаменты); кроме того был создан сосай кёку, т.е. департамент, непосредственно обеспечивавший деятельность главы управлен­ческой системы (сосай). Именно в него вошли наиболее извест­ные деятели из юго-зааападных княжеств — уже упоминавшиеся Окубо Тосимити и Гото Сёдзиро, а также Кидо Такаёси (Коин).

2)17 Мая 1868 г. Указ о государственном устройстве

(сэйтайсё), часто называемый первой конституцией правительст­ва Мэйдзи.

Для укрепления центральной власти указ предусматривал оп­ределенное ограничение власти дайме: без согласия государст­венного совета они не имели права присваивать титулы, чеканить монету, брать на службу иностранцев. Таким образом, уже на ранней стадии государственного развития была обозначена идея централизации управления страной, что ясно намечало перспек­тиву лишения княжеств (хан) независимости от центра.

Образованный согласно указу консультативный совет имел двуступенчатую структуру. Вся полнота правительственной вла­сти (выработка и издание законов, их изменение, осуществление высшей судебной власти, назначение высших должностных лиц, решение политических вопросов) была сосредоточена в верхней палате. В ее состав вошли обе группы советников прежнего сан­сёку. Нижняя палата являлась лишь совещательным органом, в котором были представлены княжества, города и другие админи-! стративные единицы. Ее члены назначались правительством на | неограниченный срок, Состоялось все­го два заседания этого органа, но его историческое значение за­ключается в том, что он был прототипом нижней палаты будуще-| го парламента.