29. Внутренняя и внешняя политика Мухаммеда Али Египетского

Внутренняя и внешняя политика Мухамеда Али Египетского

По Амьенскому миру 1802 г. Египет был признан частью Османской империи. Однако Порта не имела ни сил, ни возможностей учредить здесь собственную администрацию. Две мамлюкские лиги выступали за возрождение мамлюкского государства. Им противостояли две османские группировки. Одна поддерживала султана-реформатора Селима III, другая, под лозунгом «истинной веры» и «старых законов» выступала против. В 1803 г. старотурецкую группировку возглавил Мухаммед Али Каваллалы (1769—1849). Он сумел привлечь на свою сторону курдов и других турецких ополченцев, в частности янычар.

В трудном положении находились шейхи аль-Азхара и представители купеческой знати Каира во главе с Омаром Макрамом. Они пользовались большим влиянием в стране, в основном среди коренного египетского населения, но не имели собственных вооруженных сил. Шейхи выступала против мамлюков и султана-реформатора, идеологически были близки к Мухаммеду Али и в конце концов заключили с ним союз. В ходе гражданской войны постепенно усиливались позиции Мухаммеда Али и его союзников: Омара Макрама и Осман-бея Бардиси. Они свергали наместников Порты. В мае 1805 г. Мухаммед Али был провозглашен правителем Египта. 29 мая 1807 г. сам султан Селим III был низложен янычарами, что еще сильнее укрепило позиции Мухаммеда Али.

Внутри страны наиболее серьезным противником Мухаммеда Али был Эльфи-бей. Он слыл сторонником веротерпимости, национальной независимости и европеизации Египта. Вернувшись в 1804 г. из Англии, он приступил к формированию регулярной армии. Его поддерживали верхи патрицианской аристократии и часть мамлюков. В 1806 г., полагаясь на помощь англичан, он начал наступление на Каир. Солдаты Мухаммеда Али бежали. В январе 1807 г. Эльфи подошел к Каиру, но в ночь на 28 января он умер. Попытки англичан самостоятельно продвинуться в глубь страны закончились неудачей. Их авангарды дважды потерпели поражение в Розетте. В сентябре 1807 г. после заключения Тильзитского договора между Наполеоном и Александром I, измсии'вшего всю систему союзов в Европе и на Востоке, англичане покинули Египет.

После ухода англичан единственным препятствием на путь к установлению личной власти Мухаммеда Али были его старые союзники. Вскоре после эвакуации англичан он расправился с Осман-беем Бардиси, а в 1809 г. репрессировал Омара Макрама. 1 марта 1811 г. по его приказу в Каирской цитадели было устроено кровавое побоище: убито свыше 500 наиболее видных мамлюков. В 1812 г. Мухаммед Али ликвидировал последнее независимые мамлюкские княжества в Верхнем Египте. Таким образом, Мухаммед Али стал единоличным правителем Египта.

Мухаммед Али признал верховный сюзеренитет султана, регулярно платил ему дань, но фактически правил самостоятельно. Он создал собственную армию и администрацию, сам принимал иностранных консулов. Главная особенность его преобразований заключалась в том, что Мухаммед Али хотел сочетать европейскую технологию с традиционным исламом, ничего не меняя в его социальных и политических структурах.

В 1816 г. в Египте были созданы батальоны регулярной армии, которую стали обучать итальянские и французские офицеры. Для оплаты непомерных расходов Мухаммед Али прибегал к принудительным займам и конфискациям, увеличивал налоги и, наконец, в 1816— 1820 гг. ввел систему монополий. Ее экономической базой было огосударствление всех земель. Система монополий была распространена на торговлю и ремесленное производство. Чтобы удовлетворять все потребности армии и государства, Мухаммед Али приступил к строительству современных фабрик и заводов. Все они принадлежали государству и выполняли заказы правительства. Мухаммед Али основал целый ряд светских учебных заведений — начальных школ, подготовительных и специальных училищ, которые стали готовить офицеров, инженеров, ветеринаров, фельдшеров и других специалистов. Однако несмотря на проведения преобразований по европейскому образцу, европейские обычаи, ценности переняты не были.

Мухаммед Али стремился присоединить другие части разлагавшейся Османской империи к своему обновленному государству. Его владения сохраняли чисто османский характер. Все важнейшие посты в армии и государстве занимали албанцы, курды, частично турки и мамлюки. Коренные египтяне не допускались к управлению страной; им разрешалось занимать только второстепенные посты в армии и администрации.

После смерти Селима III Мухаммед Али вел себя как лояльный вассал Порты. И даже по поручению Порты участвовал в подавлении национально-освободительных движений. В 1826 г. султан Махмуд II упразднил корпус янычар и приступил к реформам, которые, напоминая преобразования самого Мухаммеда Али, вместе с тем, по словам египетского паши, навязывали исламу «христианские обычаи и порядки». Под флагом защиты шариата он начал открытую борьбу с Махмудом II, обвинив его в неспособности сохранить «мусульманскую сущность» государства. 23 апреля 1832 г. султан объявил Мурсаммеда Али мятежником и снял его со всех занимаемых им постов.

Однако решительная позиция России, не желавшей иметь на своих границах сильного и воинственного врага, сорвала планы Мухаммеда Али. высадкой русских войск на Босфоре (23 марта 1833 г.), заставил его пойти на компромисс. 'По соглашению в Кютахьс 4 май 1833 г. был произведен раздел империи. Стамбул и северные провинции остались под властью Махмуда II; под управление Мухаммеда Алп помимо Египта, Судана п аравийских земель передавались Палестина, Сирия, Киликия и Крит. Формально обе части империи продолжали считаться одним государством с одним правительством и общими законами. Фактически образовалось два государства с различной ' администрацией, отдельными войсками, разной внешней и внутренней политикой.

Во владениях Мухаммеда Али преобладало влияние Франции, были сильны антирусские настроения. Государство контролировало ввоз и вывоз товаров, что вызывало недовольство Англии, выступавшей за свободу торговли. В начале 30-х годов XIX в. Мухаммед Али начал раздавать сановникам и приближенным обширные земельные пожалования. Таким образом сформировался новый слой феодальных помещиков. Крестьяне несли всю тяжесть налогового и крепостнического гнета и страдали от постоянной нищеты. Они уклонялись от уплаты налогов, рекрутской и фабричной повинности

Не имея поддержки внутри страны, Мухаммед Али не смог противостоять давлению извне. В 1839 г. Англия спровоцировала новый конфликт между Каиром и Стамбулом. Она потребовала распространить на владения Мухаммеда Али действие англо-турецкого торгового договора 1838 г., в соответствии с которым Порта отменяла монополии и вводила принцип свободы торговли. Отказ Мухаммеда Али привел к возобновлению военных действий. 21 апреля 1839 г. войска султана перешли Евфрат и вторглись во владения мятежного паши. Но 24 июня в битве при Незибе египтянам удалось окружить и полностью уничтожить армию султана.

Одновременно турецкий флот перешел на сторону Мухаммеда Али. Торжествовать победу, однако, было рано. В мае 1840 г. в Ливане началось революционное восстание народа, которое постепенно охватило Сирию и Палестину. 7 сентября 1840 г. в конфликт вмешались державы: Англия, Россия, Австрия и Пруосия. Окончательное урегулирование было достигнуто 1 июня 1841 г. Не упраздняя монополий в области внутренней торговли и производства, Мухаммед Али «открыл» Египет для беспрепятственного ввоза иностранных товаров.

Положение еще более ухудшилось после подписания конвенций 1840—1841 гг. Наплыв иностранных товаров нанес тяжелый удар по египетской промышленности. В условиях свободной конкуренции казенные фабрики и заводы оказались совершенно нерентабельными и в 1841—1850 гг. были постепенно закрыты. Иностранцы и их «протеже» пользовались многочисленными привилегиями, которые давал им режим капитуляций. Они имели права экстерриториальности, были неподсудны египетским судам, основывали свои школы, церкви.

1. Внутренняя политика

1. Экономика

• с\х:

  •  конфисковал земли беев => новый кадастр.

  • Отобранную землю раздал крестьянам

  • Новый поземельный налог (один!) – в зависимости от качетсва земли

  • Национализировал земли мультазимов (тех, кто покупал госземли, уплачивая годовой доход и получая управление на год

  • Оросительная система

• Промышленность:

  • Создание крупных государсвенных и частных мануфактур

  • Отрасли: металлургия, текстиль, стекло + очистка риса

• Торговля

  • Запрет на вывоз сырья

  • Государственная монополия на торговлю ремесленными товарами

Итог экономики: 1) уничтожение старой феодальной знати; 2) разорение мелких ремесленников; 3) подъем экономики и торговли с промышленности за счет государственных мануфактур

1. Реформа армии

• Создал регулярную армию и флот из потомков египтян = феллахов

• Создал специальные офицерские училища

1. Реформы госуправления

• Создал команду преданных людей из турков, албанцев, европейских выходцев – частный совет

• Создал министерства европейского типа

• Административное деление на 7 областей, во главе каждой – губернатор

1. Реформа образования – сам еле читал, совсем не писал, но понимал цену образования

• Первые светские школа + открыл много школ в общем

• Арабская газета «Египетские новости»

• Открыл типографию

1. Внешняя политика – захват земель, конфликт с державами

- 1822 – захватил Судан, обложил налогами, монополизировал работорговлю – сделал своей проивнцией

- подавлял греческую войну за независимость 1821-32 гг. За это Мухаммед Али попросил у турецкого султана Махмуда II Сирию, однако султан вместо этого предложил ему стать губернатором Крита. Зная, что поддержание порядка на этом острове истощит его финансы, Мухаммед Али отклонил это предложение и решил забрать Сирию сам.

- 1831-33 – поход в Сирию и Палестину – конфликт с Портой (ака первая турецко-египетская война 1831-33 гг), т.к. самоличный поход. Вся Сирия была покорена. По сути – бунт и восстание, но при этом писал султану Махмуду II верноподданнические письма. Египетские войска были совсем недалеко от Константинополя,  но Мухаммед Али дал приказ подождать покреплений, что дало время императору Николаю I послать на помощь Османской империи флот и корпус войск.

При посредничестве великих держав начались переговоры = Кютайский мир 1833 г – Мухаммед али стал наместников Сирии

 

- 1833 - Ункяр-Искелессийский договор Османской империи и России о проливах – два государства обязаны приходить друг другу на помощь в случае войны

Уступки, на которые пришлось пойти, взбесили Мухаммеда Али (от Египта ожидали ежегодных переводов в центральную казну) и Махмуда II.

 

В 1839 году Мухаммед Али невыполнением Кутайского договора вызвал новый разрыв с Турцией, начав Вторую турецко-египетскую войну 1839-41, в которой Турция снова потерпела неудачу. Торжествующий Мухаммед Али потребовал от преемника Махмуда II, Абдул-Меджида наследственной власти над Египтом, Сирией, Аданою и Критом.

Державы предложили передать этот вопрос на суд конференции, султан согласился = Лондонская конференция (Мухаммеду Али – южную часть Сирии и наследственная власть в Египте при подчинении султану и выплате дани)

Англия и Франция обеспокоены усилением Египта => Лондонские конвенции Он все эти требования отклоняет, но под угрозой бомбардировки Александрии капитулирует. В итоге Мухаммед Али удержал за собой только Египет + вынужден выплачивать дань Порте

Отходит от дел, передает власть сыну. Финансовые неудачи его правления были, по-видимому, главной причиной его нервного расстройства, окончившегося помешательством. В 1844 году он сделал своим соправителем Ибрагима-пашу, но последний умер ещё до смерти Мухаммеда Али. Наследником Мухаммеда Али стал его внук Аббас-паша.