43.Сша в начале XX в. «Справедливый курс» т. Рузвельта и программа в. Вильсона.

Начало 20 в. в США ознаменовалось началом вмешательства государства в сферу экономики и социальных отношений, дабы обуздать монополистический капитализм, ограничивающий свободу рыночной конкуренции. Деятельность президентов Т. Рузвельта (1901-1909) и В. Вильсона, выразившая тенденции к контролю государства над трестами и монополиями, получила наименование прогрессистской.

Рост коррупции и распространение монополий в политике и экономике гос-ва вызывали недовольство народных масс. Т.Рузвельт стремился нейтрализовать нарастающее беспокойство. Делал он это путем нападок на коррупцию в большом бизнесе и содействовал привлечению к ответственности отдельных трестов и монополий. Президент назвал свою экономическую и политическую программу справедливым курсом. В 1903 г. был принят «Акт об ускорении разбирательства и разрешения процессов по справедливости», который способствовал ускорению судебных процессов по антитрестовским делам. В созданном в 1903 г. Министерстве торговли и труда имелось бюро по делам корпораций, занимавшееся расследованиями незаконных сделок, сокрытия доходов и других экономических преступлений. Большое значение имели законы 1906 г. о контроле за качеством продуктов питания и лекарственных препаратов. Администрация Рузвельта прославилась также природоохранными мероприятиями. Он выступал против дискриминации иммигрантов, привлекал чернокожих американцев к работе в городском управлении. За время его президентства были приняты законодательные акты о государственной инспекции условий труда на предприятиях трестов и концернов, о запрете детского труда, введены пособия по безработице.

После двух сроков президентства Рузвельта в 1908 г. его сменил У. Тафт, также представитель Республиканской партии. Он ослабил борьбу с трестами, сохранил политику протекционизма. В Конгрессе сформировалась оппозиция правительству из левых республиканцев, что привело к расколу партии власти. Члены оппозиции получили название «прогрессистов». В 1912 г. Рузвельт вновь был выдвинут кандидатом на выборах уже от прогрессистов. Прогрессистская программа «нового национализма» включала ужесточение контроля за «трестами» и банками, защиту интересов мелкого предпринимательства, создание условий для развития конкуренции.

Республиканцам и прогрессистам противостоял единый кандидат от демократов Вудро Вильсон, который победил на выборах в 1912 г. Его программа называлась «Новая демократия». Подобно Теодору Рузвельту, Вильсон был сторонником активного президентства. Он полагал, что функции президента в федеральном правительстве не ограничиваются простым исполнением существующих законов, а предполагают активное законотворчество. Чтобы стимулировать экономическую конкуренцию, Вильсон снизил тарифы. В 1913 г. была создана Федеральная резервная система (ФРС). Эта структура была призвана упорядочить и стабилизировать государственную экономику. Банкноты ФРС стали играть роль единой американской валюты. Центральное правление инспекторов (назначаемых самим президентом) должно было осуществлять контроль над денежным обращением в стране и кредитными ставками банков. Были снижены ставки на импорт сырья и пищевых продуктов. В 1914 году Вильсон добился учреждения Федеральной торговой комиссии, в функции которой входило тщательное расследование противоправных действий крупных компаний.

Президентом были приняты ряд прогрессивных законов: запрете детского труда на производстве, о компенсационных выплатах рабочим и кредитах фермерам, о восьмичасовом рабочем дне для рабочих национальных железнодорожных линий.

В целом реформы начала XX в. имели целью ввести элементы государственного регулирования и контроля за деятельностью крупных корпораций без усиления бюрократических и полицейских функций государства.

Т. Рузвельт модернизировал доктрину Монро («Америка для американцев»). Он давал понять европейским и японским милитаристам, что США не допустят империалистической агрессии в зоне Карибского бассейна, Латинской Америке и на Тихом океане. Обновленная доктрина Монро означала, по мнению Рузвельта, что США могут действовать как «шериф в Северной и Южной Америке». Он утверждал, что страны, которые «плохо себя ведут», заслуживают интервенции США.

Большое место во внешней политике президента Т. Рузвельта занимала зона Панамского канала. Воспользовавшись волнениями населения и беспорядками в Панаме, США в 1903 г. ввели свои войска в Панаму, захватив ее. Строительство канала длилось около 10 лет, его сооружали американские фирмы на американские деньги по проектам и под руководством американских инженеров. Поэтому правительство США считало Панамский канал собственностью. Стремясь сохранить баланс сил, Т. Рузвельт выступил посредником в мирных переговорах между Россией и Японией, однако проявлял гораздо большую заинтересованность в усилении Японии, а не России. Однако до своего вступления в Первую мировую войну Соединенные Штаты не вмешивались в европейские дела.