37. Франция в период Третьей республики экономическое и политическое развитие

37. Франция в период Третьей республики (1871 – 1940)

4 сентября 1870 г. в Париже произошла революция; была провозглашена республика, сформировано временное правительство «национальной обороны». 13 февраля начало работу Национальное собрание, которое сформировало правительство во главе с А.Тьером. 26 февраля 1871 г. был подписан прелиминарный договор о мире, по которому Франция уступала Эльзас, значительную часть Лотарингии и уплачивала контрибуцию в 5 млрд франков. По мере уплаты контрибуции германские войска освобождали оккупированные территории. Окончательно мирный договор был подписан 10 мая 1871 года. Франко-прусская война закончилась победой Пруссии.

Правительство Тьера, ссылаясь на окончание войны, прекратило платить содержание национальным гвардейцам и издало приказ об их разоружении, запретило демократические газеты и начало аресты в Национальной гвардии. Это привело к стихийному восстанию 18 марта 1871 г., в результате которого к власти в Париже пришел Центральный комитет Национальной гвардии. Правительство Тьера перебралось в Версаль. После столичных событий восстания взорвались в Лионе, Тулузе, Марселе и других городах.

26 марта 1871 г. были проведены выборы в Совет Парижской коммуны — орган власти восставших. Было избрано 86 депутатов, которые начали работать в девяти комиссиях: военной, внутренних дел и общественной безопасности, внешних отношений, судебной, финансовой, труда и обмена, питания, образования и общественных служб. Высшим органом была исполнительная комиссия, в состав которой вошло по одному человеку от каждой из девяти комиссий. На базе этой комиссии 7 мая было создан Комитет общественного спасения.

Коммуна объявила отмены всех приказов версальского правительства. Была введена выборность всех должностей, увеличен минимальный размер зарплаты мелким служащим и ее максимум. За период 18-28 марта 1871 г. было снято осадное положение в Париже, отменены военные суды, части постоянной армии распущены, ликвидирована полиция. Охрана общественного порядка была возложена на отряды Национальной гвардии.

В Декларации к французскому народу, опубликованной 19 апреля 1871 года, Совет Коммуны отстаивал право на автономное (самостоятельное, независимое) управление Парижа и считала, что такая автономия должна распространяться на все местности Франции. Принципом свободного коммунального управления Декларация признавала постоянное участие граждан в делах Коммуны, а потому она беспокоилась о реальном пользования правом собраний и печати. Таким образом, Парижская коммуна была административной единицей (коммуной), в которой было реализовано принцип самоуправления народа. Коммуна провозгласила принципами своей политики отказ от милитаризма и захватнических войн и борьбу за Всемирную социальную республику.

С апреля 1871 г. между бойцами отрядов Коммуны и версальскими войсками начались вооруженные столкновения. Но силы были неравны, т. к. Бисмарк стал досрочно возвращать пленных французских солдат, и Тьер использовал их для борьбы с коммунарами. Кроме того, версальцы получали от германского командования оружие и боеприпасы. Провинция коммунаров не поддержала, т. к. правительство Тьера разжигало ненависть к парижанам, которые «осмелились поднять мятеж», когда враг оккупировал часть страны. Жестокость коммунаров оттолкнула многих парижан.

21 мая 1871 г. версальцы начали штурм Парижа. Развернулись ожесточенные бои на улицах и площадях. Успех правительственных частей сопровождался безжалостным уничтожением восставших. Парижская комунна просуществовала 72 дня.

Политическая об­становка во Франции после падения Коммуны характери­зовалась не только жестоким террором по отношению к коммунарам, но и усилением реакции по всем направлениям. В августе 1871 г. начался роспуск Национальной гвар­дии, а в 1872 г. был принят закон, который восстанавли­вал постоянную армию, основанную на всеобщей воин­ской повинности. С лета 1871 г. вновь стали заявлять о своих претензиях на пре­стол члены монархических династий. Благодаря прямой поддержке правительства усилилось влияние католиче­ской церкви.

31 августа 1871 г. Тьер был избран президентом республики. В первые месяцы Тьер сосредоточил внимание на ликвидации последствий Парижской коммуны и франко-германской войны. ему удалось в кратчайшие сроки выплатить контрибуцию и уже в марте 1873 г. подписать с Германией конвенцию об освобождении всей оккупированной территории. 24 мая 1873 г. Тьер был отправлен в отставку. Президентом республики был избран маршал П. Мак-Магон.

государственные служащие, заподозренные в республиканских убеждениях, отстранялись от должности и заменялись монархистами. Одновременно власти оказывали покровительство католической церкви. Однако даже убе­жденные консерваторы не могли более не считаться с укрепившимися республиканскими настроениями широ­ких слоев населения.

В 1875 г. Учредительное соб­рание приняло Конституцию Третьей республики, которая утвердила республиканский строй. В ней не было Декларации или вводной части, содер­жавшей изложение принципов государственной власти, пе­речня прав и свобод граждан. Конституция полностью была посвящена организации высших государственных учреж­дений. Она не представляла собой единого документа, а складывалась из трех органических законов: Закона 24 февраля 1875 г. об организации Сената; Закона 25 февраля 1875 г. об организации государственной власти; Закона 16 июля 1875 г. об отношениях между государственными вла­стями.

Главой государства был президент. Он избирался абсолютным большинством Национального собрания сроком на семь лет. Конституция предоставляла ему право командовать армией и распускать парламент. Парламент состоял из двух палат: верхней (Сенат) и нижней (Палаты депутатов). Совет министров назначался президентом, но был подотчетным парламенту. самоуправления практически не существовало. Реальная власть в департаментах принадлежала префектам, назначенным правительством.

Президент имел право законо­дательной инициативы, подписывал законы и следил за их исполнением. Он мог отсрочить заседания парламен­та, распустить нижнюю палату (с согласия верхней). Пре­зидент руководил вооруженными силами, назначал на все гражданские и военные должности, имел право помилования.

Первые парламентские выборы, проведенные на основе новой конституции, принесли победу республиканцам. В 1879 году Мак-Магон вынужден подать в отставку. К власти пришли умеренные республиканцы. Новым президентом был избран Жюль Греви.Он был убежденным республиканцем и противостоял попыткам реставрации монархии.

В 1881 г. были приняты законы о свободе собраний и печати, в 1884 г. легальный статус получили профессиональные объединения предпринимателей и рабочих. Были приняты законы об обязательном, бесплатном и светском начальном образовании.

С началом XX в. центральным вопросом оказалась борьба между умеренными республиканцами (правыми) и радикалами (левыми). Партия радикалов была создана в 1881. Ее лидером был Жорж Клемансо (1841-1929) Партия радикалов, которую он возглавлял, была популярной среди городской буржуазии и крестьянства. Ее целям была защита республиканского устройства, частной собственности, борьба против влияния церкви, требование национализации крупных монополий.

Значительную роль в политической жизни Франции играла социалистическая партия, которая с конца XIX в. была тесно связана с рабочим движением и имела довольно значительную фракцию в парламенте. Наряду с революционными и социалистическими традициями во Франции существовали и устойчивые монархические и клерикальные партии.

Еще одной особенностью политической жизни страны была многопартийность. В начале XX в. во французском парламенте было представлено около десятка политических партий и групп, но ни одна не имела большинства. На парламентских выборах 1902 года победу одержал блок левых сил, который объединил радикалов и социалистов. Главой правительства левого блока стал один из выдающихся французских политиков и деятелей радикальной партии Эмиль Комб. Именно с этого времени и до начала Первой мировой войны радикалы играли ведущую роль во всех правительствах. Их политика была направлена ​​на демократизацию политической жизни в стране: церковь отделена от государства, а школа — от церкви, отменено преподавание теологии в школах, провозглашена свобода совести, слова и равенство всех культов.

На всеобщих выборах» состоявшихся в мае 1906 г., избиратели одобрили политику «левых» республиканских радикальных партий. Радикальное большинство привело к власти кабинет во главе с Клемансо. правительство Клемансо было едва ли не первым в истории Третьей республики, которое, защищая демократию.

Таким образом, в конце XIX — начале XX в. во Франции окончательно утвердился республиканский строй с сильной властью Кабинета министров.

Вызовом безопасности своей страны считали французы крупномасштабные программы перевооружения армии и флота, осуществлявшиеся в Германии. на первый план в области внешней и внутренней политики выступали вопросы укрепления обороноспособности. Международные позиции Франции значительно усилились благодаря деятельности видного политика и дипломата Теофиля Делъкассе. В 1904 г. был подписан союзный договор с Великобританией, положивший начало Антанте. Во время марокканского кризиса 1911 г. правительство добилось компромисса с Германией, которая отказалась в пользу Франции.