46.Период Национального конвента. (20 сентября 1792 – 26 октября 1795 гг.) Дело короля

20 сентября 1792 г. начал работу Конвент. Он насчитывал свыше 750 депутатов. Преобладали в Конвенте республиканские группировки. Самой крупной из них были жирондисты, насчитывавшие 165 депутатов; монтаньяры — 150 депутатов. Ни к одной из группировок прямо не примыкало около 500 депутатов. Их презрительно называли «болотом».

Одним из первых актов Конвента, принятых 21 сентября 1792 г., было упразднение монархии и учреждение во Франции республики. В историю она вошла как Первая республика и существовала до 1804 г. Декрет 5 октября 1792 г. ввел новое революционное летосчисление и календарь.

Конвент одобрил теорию революционной войны. 15 декабря принят декрет, который обязал командование французской армии отменять на оккупированной территории сеньориальные права и привилегии, церковную десятину, отстранять старые власти и проводить выборы новой администрации. При этом народы оккупированных стран должны были снабжать французские войска одеждой, продовольствием и денежными средствами для оплаты военных расходов. Вслед затем Конвент приступил к аннексиям «освобожденных» стран, ссылаясь на стремление их народов к объединению с Францией. В конце 1792 — начале 1793 г. таким образом были присоединены Южные Нидерланды (будущая Бельгия), германские земли на левом берегу Рейна, а также Савойя и Ницца.

Острейшие противоречия между жирондистами и монтаньярами вспыхнули по вопросам внутренней политики. Яблоком раздора стала судьба короля. Наказать его за преступления против революции требовала Коммуна. Ее поддерживали монтаньяры. Жирондисты сопротивлялись этому требованию. Они ссылались на то, что конституция 1791 г. гарантировала неприкосновенность особы короля и возлагала ответственность за все политические акты лишь на министров. Соответственно, этому они считали, что единственным и вполне достаточным наказанием для Людовика XVI за все его проступки является его низложение. Но большинство депутатов 3 декабря 1792 г. решили предать бывшего короля суду Конвента. Большинством голосов он был приговорен к смертной казни. 21 января 1793 г. Людовик XVI был обезглавлен на гильотине. Казнь Людовика XVI 21 января 1793 г. как бы завершила процесс основания республики, начатый восстанием 10 августа 1792 г.

казнь Людовика XVI была использована европейскими кабинетами как повод для формирования всеобщей коалиции против Франции. Только Дания и Швейцария (а также США) сохранили еще дипломатические отношения с Францией. Вся остальная Европа в той или иной форме ополчилась против Французской республики.

47.Якобинская диктатура

Весной 1793 г. Конвент принял ряд декретов в целях усиления борьбы с контрреволюцией, в том числе следующие: о создании революционного трибунала; о наказании смертной казнью, без суда и следствия, всех «мятежников», захваченных с оружием в руках; об ограничении свободы печати. Последний декрет вводил смертную казнь за «написание или издание трудов и статей, призывающих к роспуску Собрания представителей нации и восстановлению королевской власти».

6 апреля 1793 г. был образован Комитет общественного спасения из девяти членов, решения которого по неотложным делам внутренней и внешней политики были обязательны для исполнения министрами правительств. 4 мая 1793 г. Конвент принял декрет о максимуме цен на зерно, который устанавливал предел роста цен на зерно и муку и одновременно вводил учет всех запасов зерна в стране.

Однако суровые меры не дали ожидаемых результатов. Ответственность за это санкюлоты возлагали на жирондистов. 31 мая 1793 г. вооруженная толпа санкюлотов ворвалась в зал заседания Конвента и потребовала ареста жирондистов и исполнения закона о максимуме цен. 2 июня депутаты приняли декрет об аресте 22 депутатов-жирондистов. В результате восстания 31 мая — 2 июня 1793 г. господствующей группировкой в Конвенте стали якобинцы.

Чтобы удержать власть, якобинцы должны были действовать быстро и энергично. Первым делом они постарались завоевать доверие широких народных слоев. В июне—июле 1793 г. якобинцы приняли серию декретов, отменявших сеньориальные повинности без всякого выкупа и разрешавшие продажу земель, конфискованных у эмигрантов, небольшими участками в рассрочку на 10 лет.

24 июня 1793 г. Конвент принял новую Конституцию, которая закрепляла следующие положения:

1)Вместо монархии она учреждала республику;

2) признавала право граждан на сопротивление угнетению и объявляла восстание не только правом, но и долгом народа, когда правительство нарушает его права. Целью общества в этой же декларации объявлялось «общее счастье».

3)в нарушение принципа разделения властей устанавливала их единство;

4) было введено всеобщее избират право (которым пользовались все мужчины, достигшие 21 года и проживающие не меньше шести месяцев в своем избирательном округе);

5) предоставление широких полномочий Законодательному корпусу, избираемому сроком на один год, — от принятия законов, заведования бюджетом и введения налогов до издания декретов, контроля над должностными лицами и судебного преследования лиц, покушающихся на безопасность республики;

6) Законодательный корпус выбирал Исполнительный совет из 25 членов, на который возлагалось руководство общим управлением в республике.

7)Законы, одобренные Законодательным корпусом, выносились на всенародный референдум, если против них возражала часть первичных собраний избирателей

8) всем французам гарантировалось право выражать свои мысли и свои мнения как посредством печати, так и любым другим способом; право мирных собраний и свободного отправления культа; право на образование

9) неприкосновенность частной собственности;

10) запрещала феодальную эксплуатацию и легализировала отношения между нанимателем и наемным рабочим.

Но главный упор якобинцы сделали на создание и укрепление чрезвычайных (т. е. неконституционных) институтов власти и соответствующие методы правления. Наряду с Комитетом общественного спасения возросло значение созданного ранее Комитета общей безопасности, который сосредоточил в своих руках функции политической полиции. Эти меры были закреплены декретом Конвента 10 октября 1793 г. о революционном порядке правления. Он откладывал действие конституции до заключения мира и наделял Комитет общественного спасения широчайшими полномочиями. Во Франции фактически была установлена диктатура. Она привела к резкому усилению административной централизации. Большое число депутатов Конвента вмешивались в дела местной администрации и подменяли ее решения своими. Свое окончательное законодательное оформление режим якобинской диктатуры получил в декрете Конвента 4 декабря 1793 г, который провозглашал Конвент «единственным центром управления» и подчинял все установленные власти и общественные должности непосредственному надзору Комитета общественного спасения.

Робеспьер отстаивал необходимость диктатуры на тот момент. Он говорил о необходимости «революционного правительства», которое противопоставлял «конституционному правительству»: «конституционное правительство» действует в условиях мира и упроченной свободы, и его главным принципом является соблюдение конституционных свобод и гарантий; «революционное правительство» действует в условиях войны и революции и не может допустить применения конституционных свобод и гарантий, т. к. ими могли бы воспользоваться враги свободы. Робеспьер считал, что демократия может существовать только во время мира, а во время войны и революции приходится отказываться от всякой демократии.

23 августа Конвент принял декрет о массовом призыве в армию, который вводил всеобщую воинскую повинность. Якобинцы установили централизованное управление предприятиями, работавшими на оборону. В Париже и ряде других мест были устроены национальные (государственные) мануфактуры по производству оружия, снаряжения, пороха. Частные предприятия в централизованном порядке снабжались сырьем и рабочей силой. 29 сентября 1793 г. – декрет о всеобщем максимуме. Он установил, с одной стороны, предельные цены на широкий круг товаров, а с другой — ограничение на рост заработной платы.

Одним из инструментов якобинской диктатуры был террор, т. е. система репрессивных мер против настоящих и мнимых врагов революции. 17 сентября 1793 г. Конвент принял «закон о подозрительных» лицах. Он предписывал арест и содержание в тюрьме людей только лишь по подозрению в преступных замыслах. Подозрительными объявлялись «сторонники тирании, федерализма и враги свободы». Революционный трибунал также превратился в орудие уничтожения тех, кого якобинцы считали своими противниками. Его первыми жертвами были бывшая королева Мария-Антуанетта, а также депутаты-жирондисты, арестованные после восстания 31 мая — 2 июня.

20 июня 1794 г. Конвент принял декрет о реорганизации Революционного трибунала. Единственной мерой наказания для «врагов народа» объявлялась смертная казнь. Декрет освобождал судей от необходимости соблюдать законы: «единственным руководством для вынесения приговора должна быть совесть присяжных.

В конце 1793 г. Францию захлестнула волна дехристианизации, сопровождавшаяся закрытием и разграблением храмов, глумлением над предметами культа и священниками. Борьба с католицизмом сопровождалась насаждением нового гражданского культа, связанного с празднованием годовщин революционных событий и почитанием мучеников революции. 7 мая 1794 г. Конвент принял декрет, которым вводилась новая государственная религия, призванная заменить католицизм и укрепить единство республики.

По мере улучшения военное положение республики, стало ясно, что террор себя исчерпал и пора вернуться к законности и порядку. Часть якобинцев выступили против Робеспьера. 9 термидора II года Республики (27 июля 1794 г.) депутаты Конвента объявили Робеспьера «тираном», а также проголосовали за его арест. Робеспьер, Сен-Жюст и Кутон предстали перед Революционным трибуналом, который приговорил их к смертной казни.

Политическая реакция нашла выражение в постепенном разрушении той системы властных учреждений, которую выстроили якобинцы в период диктатуры. Была сужена компетенция некогда всесильных комитетов общественного спасения и общей безопасности, восстановлены законные формы судопроизводства, распущена Коммуна. В Конвент вернулись изгнанные из него жирондисты и монархисты.

В области религиозной политики термидорианский Конвент отверг эксперименты якобинцев с культами Разума и Верховного существа и сделал шаг к примирению с католицизмом. Постепенно термидорианцы ослабили и государственный контроль над экономикой. 24 декабря 1794 г. были полностью отменены законы о максимуме. Свобода торговли в условиях глубокого экономического кризиса привела к резкому падению денежного курса. Обнищание городского населения привело к тому, что в апреле и мае 1795 г. в Париже вспыхнули восстания под лозунгами «Хлеба и конституции 1793 года!». Они были подавлены регулярными войсками и национальной гвардией.

Этим попытались воспользоваться роялисты. В сентябре 1795 г. они подняли мятеж в Париже с целью свергнуть республику. Однако их мятеж был подавлен новыми революционными генералами и в частности Бонапартом.