47Якобинская диктатура

47.Якобинская диктатура

Весной 1793 г. Конвент принял ряд декретов в целях усиления борьбы с контрреволюцией, в том числе следующие: о создании революционного трибунала; о наказании смертной казнью, без суда и следствия, всех «мятежников», захваченных с оружием в руках; об ограничении свободы печати. Последний декрет вводил смертную казнь за «написание или издание трудов и статей, призывающих к роспуску Собрания представителей нации и восстановлению королевской власти».

6 апреля 1793 г. был образован Комитет общественного спасения из девяти членов, решения которого по неотложным делам внутренней и внешней политики были обязательны для исполнения министрами правительств. 4 мая 1793 г. Конвент принял декрет о максимуме цен на зерно, который устанавливал предел роста цен на зерно и муку и одновременно вводил учет всех запасов зерна в стране.

Однако суровые меры не дали ожидаемых результатов. Ответственность за это санкюлоты возлагали на жирондистов. 31 мая 1793 г. вооруженная толпа санкюлотов ворвалась в зал заседания Конвента и потребовала ареста жирондистов и исполнения закона о максимуме цен. 2 июня депутаты приняли декрет об аресте 22 депутатов-жирондистов. В результате восстания 31 мая — 2 июня 1793 г. господствующей группировкой в Конвенте стали якобинцы.

Чтобы удержать власть, якобинцы должны были действовать быстро и энергично. Первым делом они постарались завоевать доверие широких народных слоев. В июне—июле 1793 г. якобинцы приняли серию декретов, отменявших сеньориальные повинности без всякого выкупа и разрешавшие продажу земель, конфискованных у эмигрантов, небольшими участками в рассрочку на 10 лет.

24 июня 1793 г. Конвент принял новую Конституцию, которая закрепляла следующие положения:

1)Вместо монархии она учреждала республику;

2) признавала право граждан на сопротивление угнетению и объявляла восстание не только правом, но и долгом народа, когда правительство нарушает его права. Целью общества в этой же декларации объявлялось «общее счастье».

3)в нарушение принципа разделения властей устанавливала их единство;

4) было введено всеобщее избират право (которым пользовались все мужчины, достигшие 21 года и проживающие не меньше шести месяцев в своем избирательном округе);

5) предоставление широких полномочий Законодательному корпусу, избираемому сроком на один год, — от принятия законов, заведования бюджетом и введения налогов до издания декретов, контроля над должностными лицами и судебного преследования лиц, покушающихся на безопасность республики;

6) Законодательный корпус выбирал Исполнительный совет из 25 членов, на который возлагалось руководство общим управлением в республике.

7)Законы, одобренные Законодательным корпусом, выносились на всенародный референдум, если против них возражала часть первичных собраний избирателей

8) всем французам гарантировалось право выражать свои мысли и свои мнения как посредством печати, так и любым другим способом; право мирных собраний и свободного отправления культа; право на образование

9) неприкосновенность частной собственности;

10) запрещала феодальную эксплуатацию и легализировала отношения между нанимателем и наемным рабочим.

Но главный упор якобинцы сделали на создание и укрепление чрезвычайных (т. е. неконституционных) институтов власти и соответствующие методы правления. Наряду с Комитетом общественного спасения возросло значение созданного ранее Комитета общей безопасности, который сосредоточил в своих руках функции политической полиции. Эти меры были закреплены декретом Конвента 10 октября 1793 г. о революционном порядке правления. Он откладывал действие конституции до заключения мира и наделял Комитет общественного спасения широчайшими полномочиями. Во Франции фактически была установлена диктатура. Она привела к резкому усилению административной централизации. Большое число депутатов Конвента вмешивались в дела местной администрации и подменяли ее решения своими. Свое окончательное законодательное оформление режим якобинской диктатуры получил в декрете Конвента 4 декабря 1793 г, который провозглашал Конвент «единственным центром управления» и подчинял все установленные власти и общественные должности непосредственному надзору Комитета общественного спасения.

Робеспьер отстаивал необходимость диктатуры на тот момент. Он говорил о необходимости «революционного правительства», которое противопоставлял «конституционному правительству»: «конституционное правительство» действует в условиях мира и упроченной свободы, и его главным принципом является соблюдение конституционных свобод и гарантий; «революционное правительство» действует в условиях войны и революции и не может допустить применения конституционных свобод и гарантий, т. к. ими могли бы воспользоваться враги свободы. Робеспьер считал, что демократия может существовать только во время мира, а во время войны и революции приходится отказываться от всякой демократии.

23 августа Конвент принял декрет о массовом призыве в армию, который вводил всеобщую воинскую повинность. Якобинцы установили централизованное управление предприятиями, работавшими на оборону. В Париже и ряде других мест были устроены национальные (государственные) мануфактуры по производству оружия, снаряжения, пороха. Частные предприятия в централизованном порядке снабжались сырьем и рабочей силой. 29 сентября 1793 г. – декрет о всеобщем максимуме. Он установил, с одной стороны, предельные цены на широкий круг товаров, а с другой — ограничение на рост заработной платы.

Одним из инструментов якобинской диктатуры был террор, т. е. система репрессивных мер против настоящих и мнимых врагов революции. 17 сентября 1793 г. Конвент принял «закон о подозрительных» лицах. Он предписывал арест и содержание в тюрьме людей только лишь по подозрению в преступных замыслах. Подозрительными объявлялись «сторонники тирании, федерализма и враги свободы». Революционный трибунал также превратился в орудие уничтожения тех, кого якобинцы считали своими противниками. Его первыми жертвами были бывшая королева Мария-Антуанетта, а также депутаты-жирондисты, арестованные после восстания 31 мая — 2 июня.

20 июня 1794 г. Конвент принял декрет о реорганизации Революционного трибунала. Единственной мерой наказания для «врагов народа» объявлялась смертная казнь. Декрет освобождал судей от необходимости соблюдать законы: «единственным руководством для вынесения приговора должна быть совесть присяжных.

В конце 1793 г. Францию захлестнула волна дехристианизации, сопровождавшаяся закрытием и разграблением храмов, глумлением над предметами культа и священниками. Борьба с католицизмом сопровождалась насаждением нового гражданского культа, связанного с празднованием годовщин революционных событий и почитанием мучеников революции. 7 мая 1794 г. Конвент принял декрет, которым вводилась новая государственная религия, призванная заменить католицизм и укрепить единство республики.

По мере улучшения военное положение республики, стало ясно, что террор себя исчерпал и пора вернуться к законности и порядку. Часть якобинцев выступили против Робеспьера. 9 термидора II года Республики (27 июля 1794 г.) депутаты Конвента объявили Робеспьера «тираном», а также проголосовали за его арест. Робеспьер, Сен-Жюст и Кутон предстали перед Революционным трибуналом, который приговорил их к смертной казни.

Политическая реакция нашла выражение в постепенном разрушении той системы властных учреждений, которую выстроили якобинцы в период диктатуры. Была сужена компетенция некогда всесильных комитетов общественного спасения и общей безопасности, восстановлены законные формы судопроизводства, распущена Коммуна. В Конвент вернулись изгнанные из него жирондисты и монархисты.

В области религиозной политики термидорианский Конвент отверг эксперименты якобинцев с культами Разума и Верховного существа и сделал шаг к примирению с католицизмом. Постепенно термидорианцы ослабили и государственный контроль над экономикой. 24 декабря 1794 г. были полностью отменены законы о максимуме. Свобода торговли в условиях глубокого экономического кризиса привела к резкому падению денежного курса. Обнищание городского населения привело к тому, что в апреле и мае 1795 г. в Париже вспыхнули восстания под лозунгами «Хлеба и конституции 1793 года!». Они были подавлены регулярными войсками и национальной гвардией.

Этим попытались воспользоваться роялисты. В сентябре 1795 г. они подняли мятеж в Париже с целью свергнуть республику. Однако их мятеж был подавлен новыми революционными генералами и в частности Бонапартом.