13. Публично- и частноправовые акты основные разновидности

1. Публично- и частноправовые акты: основные разновидности

К числу публично-правовых актов относятся международные договоры; договоры между князьями и Новгородом; между вели­кими и удельными князьями; между князьями и церковью; между верховной властью и отдельными светскими феодалами или цер­ковными организациями.

Грамоты по внешнеполитическим вопросам. Древнейшие русские публично-правовые акты возникли в сфере внешней политики.

В период феодальной раздробленности самостоятельные госу­дарственные образования поддерживали договорные отношения с Западом. Активно проявлял себя во внешнеполитической обла­сти Великий Новгород. За период с конца XII в. до 1466 г. сохрани­лись около 20 договоров и проектов договоров Новгородской фе­одальной республики с Готландом, Любеком, городами Ганзей­ского союза, Ливонским орденом. Соглашения касались торговых, политических и других вопросов.

Свои внешнеполитические связи закрепляло договорами и Смоленское княжество. Договорные грамоты Великого Новгорода с великими князьями. Самая ранняя из дошедших договорных грамот Новгорода с приглашенным князем датируется серединой 60-х гг. XIII в.

Докончальными грамотами (от древ­нерусского слова «докончание» — договор) назывались соглаше­ния между великими князьями, а также между великими и удель­ными князьями. Большое число междукняжеских договоров оформлялось в усло­виях феодальной войны второй четверти XV в., когда для князей стал актуальным вопрос о военных и политических союзах.

В докончаниях определялись вассально-сюзеренные отношения князей, поскольку в них фиксировалось старшинство одного кня­зя («брат старейший») и подчиненность другого («брат молод-ший»).

Грамоты содержал и разнообразные договорные статьи: о воен­ной помощи, владении территориями, статусе различных катего­рий населения, праве отъезда бояр и вольных слуг, порядке взи­мания пошлин и выплаты «выхода» — ордынской дани.

Жалованные грамоты. Жалованные грамоты появились на Руси в XII в. Древнейшей жалованной грамотой, сохранившейся в оригинале, является пергаменная грамота великого киевского князя , Мстислава Владимировича и его сына — новгородского князя Всеволода.

В период феодальной раздробленности жалованные грамоты выдавались во многих княжествах: Рязанском, Тверском, Ярос­лавском, Московском и др.

На начальном этапе выдача жалованных грамот в определен­ной степени свидетельствует о слабости государственной власти, поскольку вместе с землей она передавала вотчиннику собствен­ные права на сбор государственных доходов и суд над людьми, проживавшими на территории вотчины.

В условиях Русского централизованного государства верховная власть, укрепляясь, стремилась ограничить права вотчинников на территории их владений, поэтому уже в XVI в. предпринимались попытки приостановить выдачу жалованных грамот. В отношении светских вотчинников постепенно это удалось сделать, но на вот­чины церковных феодалов жалованные грамоты продолжали вы­даваться и в XVII в.

В ранних жалованных грамотах нет детализации податного и су­дебного иммунитета. Жалованными грамотами XIV—начала XV в. бессрочно освобождали только от дани.

С конца XV в. стали бессрочно освобождать от ос­новных прямых налогов и пошлин: дани, ямских денег, тамги, посошной службы, а с середины XVI в. — от полоняничных и писчальных денег. Грамоты, бессрочно освобождавшие вотчину от всех этих налогов и пошлин или некоторых из них, называются жалованными тарханными грамотами.

Жалованная льготная гра­мота;

Жалованные тарханно-оброчные грамоты;

жалованные несудимыми, «бережельными» и другими грамотами.

Княжеские духовные грамоты.

Поздней из сохранившихся княжеских духовных грамот явля­ется завещание царя Ивана Грозного 1572 г., которое по своему содержанию близко к публицистическому сочинению.

Духовные грамоты составляли и удельные князья. Последняя из них — завещание углицкого князя Дмитрия Ивановича Жилки (1521 г.)

Уставные грамоты. Древнейшие уставные грамоты реконстру­ируются на основе церковных уставов. Как уставные грамоты, так и церковные уставы касались взаимоотношений светской и цер Ионной властей и отражали земельные, финансовые и иные инте­ресы государства и церкви.

К середине XVI в. область возникновения публично-правовых договоров и актов, их оформлявших, несколько сузилась. Завер­шение процесса объединения государства и установление власти московского великого князя над всеми русскими землями как «го­сударя всея Руси» упразднили, В новых исторических условиях механизмами, регулировавшими отношения между вер­ховной властью и различными категориями населения, стали за­конодательство и административное управление, представленное приказной и местной системами государственных учреждений. В связи с этим возросло значение нормативных и распорядитель­ных материалов, исходивших от имени царя. В дальнейшем соот­ношение публично-правовых и частных актов менялось в пользу последних.

Частные акты обязаны своим происхождением развитию сфе­ры социально-экономических отношений. По мере ее развития росло разнообразие как объектов сделок частных лиц (земля, день­ги, люди и т.д.), так и условий, на которых достигалась догово­ренность контрагентов. Сохранившийся корпус частных актов от­ражает это разнообразие.

Большинство частных актов, возникших до конца XV в., свя­зано с перераспределением земельного фонда. Письменно оформ­ленные договоры, объектом которых была земля, раскрывают процесс образования феодальной собственности на землю, пока­зывают различные пути формирования этой собственности и т.д.

Виды:

Если земли даровались, сделка оформлялась данной {вкладной) грамотой. Дарителями в данном случае выступали светские лица, а получавшими дар — церкви, монастыри.

Если земля покупалась, то приобретение недвижимости фик­сировалось в купчей грамоте. В сделке типа «купля-продажа» с обе­их сторон могли участвовать как светские, так и духовные лица. Купчие грамоты на землю сохранились, начиная со второй поло­вины XIV в.

Обмен землей отражался в меновной грамоте. Первые меновные Грамоты появились в Пскове в XIV в., а со второй четверти XV в. рни распространились и в Северо-Восточной Руси.

Крупные землевладельцы собирали свои владения в течение многих лет, осуществляя и другие сделки, которые оформлялись закладными и деловыми (дельными, раздельными) грамотами. Закладные грамоты, которые появились еще в начале XV в. и период феодальной раздробленности, оформляли получение де­нежной суммы в долг под заклад (залог) земли. В качестве заем­щиков выступали и феодалы, и крестьяне, и церковнослужи­тели.

Деловые грамоты фиксировали раздел вотчины светского фео­дала между его наследниками.

Полные грамоты регистрировали один из вариантов купли-про­дажи, и ее объектом являлись люди.

Докладными назывались полные грамоты о самопродаже людей «в полницу», совершенной с доклада наместнику.

С начала XVI в. и до конца XVII в. похолопление оформлялось служилыми кабалами. Слово «кабала» обозначало письменное долговое обязательство, долговую расписку

С конца XV в. получают распространение акты крестьянского поряда, т.е. акты, оформлявшие поступление в крестьяне к част­ному феодалу. К ним относятся оброчные, порядные и ссудные грамоты.

Оброчные грамоты оформляли отношения между феодалом и крестьянином, который получил от этого феодала землю для об­работки. Эти акты появились в конце XV в. Они начинались фор­мулой: «Се яз (такой-то) дал есми на оброк...». Далее описывалась земля, размер ренты, которую должен был выплатить крестьянин феодалу с этой земли. Арендаторами вотчинной земли выступали и другие сословия.

Порядные записи происходили в основном из северных монас­тырей. Свое название документ получил от слова «ряд» (договор).

Ссудные грамоты появились в 20-е гг. XVII в. Ими оформлялась выдача денежной ссуды вступавшему в крестьяне.

Отпускные грамоты освобождали жабалыных людей, холоппов, крестьян от личной зависимости. Купчие и отпускные просуществов5али до отмены крепостнного права в 1861 г.

Жилая запись была прообразом догговора шайма рабочей сиилы. В условиях господства крепостничесжих отнюшений найм ноосил полукабальный характер.