11 тема

В качестве примера: на шинном заводе руководство приняло решение удешевить стоимость одной автомобильной покрышки. Вот только она стала проходить на 10 тысяч километров меньше, а покупатель оставался в убытке приблизительно на 25 рублей. Парадокс, но работников предприятия премировали за "экономию", тогда как об убытках покупателей никто и не думал. В некоторых отраслях, например, строительной отрасли, ситуация доходила до полного абсурда. Подрядчики брались только за рытьё котлованов и заливку фундаментов, поскольку на бумаге именно эта работа была наиболее выгодной. А вот уже настоящим возведением зданий и их отделкой никто не занимался. Количество незавершённых строек неуклонно росло, колоссальные ресурсы уходили в никуда.

осыгин выступил с идеей, что производитель обязан нести строгую ответственность за всю выполняемую работу, соблюдать условия и сроки производства. И предложил ряд преобразований: во-первых, дать кадровым службам организаций самим контролировать наём рабочих; во-вторых, ввести фиксированные размеры усреднённых показателей производительности труда; в-третьих, установить среднюю заработную плату; в-четвёртых, разрешить фирмам обращаться за государственными займами, если это нужно для развития производства; в-пятых, ввести государственные поощрения за качество труда. И после долгих обсуждений, в сентябре 1965 года пленум ЦК КПСС постановил, что Косыгинской реформе быть.

По мнению современных экономистов, реформа была обречена на неуспех из-за целого ряда причин. Наиболее существенными из них были: 1) Непоследовательность и половинчатость, содержавшиеся непосредственно в самом замысле реформы. Сочетание экономических начал с жестко централизованной плановой экономикой, как показывает мировой и отечественный опыт, дает лишь кратковременный эффект, а затем вновь происходит доминирование административных принципов и подавление экономических; 2) Некомплексный характер реформы. Ни о какой демократизации производственных отношений, изменении форм собственности и перестройке политической системы речь даже не шла; 3) Слабая кадровая подготовленность и обеспеченность реформы. Инерция мышления руководящих хозяйственных кадров, давление на них прежних стереотипов, отсутствие творческой смелости и инициативы у непосредственных исполнителей преобразований обусловливали половинчатость замысла реформы и обрекали ее в итоге на неудачу; 4) Противодействие реформе со стороны партийного аппарата и его руководителей (Л.И. Брежнева, Н.В. Подгорного, Ю.В. Андропова), боявшихся, что экономика может выйти из-под партийного контроля, а реформа – поставить под сомнение сущность социалистического строя; 5) Чехословацкие события 1968 г., где аналогичные новации привели к началу демонтажа политической системы, что очень испугало советское руководство. Можно сделать вывод: идеи, заключённые в Косыгинской реформе, не были лишены смысла и несли развитие экономическому сектору страны, однако страна и её население оказались не готовы к столь значительным переменам.

Общественно-политическое развитие СССР в середине 1960 – 1980. Конституция СССР в 1977.

В октябре 1964 года Н.С. Хрущев был обвинен в «волюнтаризме» и «субъективизме», снят со всех постов и отправлен на пенсию (волюнтаризм - теория,  утверждающая, что индивидуальные цели, выбор, решения и т.д. являются решающим элементом в социальной деятельности. Субъективизм - теоретические взгляды (П. Л. Лавров, Н. К. Михайловский и др.) на обществ, процесс, в к-ром личность,  а не группа  или класс  является основной “единицей” обществ, структуры и истор. развития. 3. Личное пристрастное отношение  к чему-либо. ).

Правящая элита не хотела больше терпеть реформаторские действия Хрущева, которые сопровождались кадровой чехардой. Народу была непонятна борьба Хрущева за «светлое будущее» при ухудшении текущей жизни.

Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л.И. Брежнев, Председателем Совета Министров СССР назначен А.Н. Косыгин. С приходом Брежнева к власти управление советским обществом переходит к «новому» классу (700 тыс. человек), классу управляющих, лишенному веры в социальную справедливость и многих моральных запретов. Номенклатура окружала себя новыми привилегиями и материальными благами, а наиболее коррумпированные ее членами были связаны с «теневой экономикой». Главным источником обогащения правящего класса в 60-х – начале 80-х годов становятся всевозможные злоупотребления должностями, взятки, приписки. К середине 80-х годов правящая элита превращается из управляющих «социалистической» собственностью в ее реальных хозяев. Создается атмосфера безнаказанности и вседозволенности.

Внутренняя политика брежневской администрации носила консервативный характер («неосталинизм»). Со 2-й половины 60-х годов была запрещена критика культа Сталина, прекратился процесс реабилитации репрессированных, начались гонения на инакомыслящих. В 1970-е годы инакомыслие влилось в диссидентское движение, характерными чертами которого были антикоммунизм и антисоветизм (академик А.Д. Сахаров, писатель А.И. Солженицын, музыкант М.А. Ростропович).

В 1977 году была принята новая Конституция СССР, которая юридически закрепила построение «развитого социализма». В Конституции были расширены социальные права граждан: право на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, отдых и др. Конституция СССР впервые официально закрепила особую роль КПСС в обществе. Политическую жизнь страны 1-й половины 1980-х годов характеризовала частая смена высшего руководства: в ноябре 1982 г. умер Л.И. Брежнев, в феврале 1984 г. Ю.В. Андропов, в марте 1985 года – К.У. Черненко.

• Билет 28. Общественная жизнь страны во второй половине 1960 – первой половине 1980-х гг. Диссидентское движение.

Шестиде­сятые годы стали переломными в истории советского обще­ства. До этого времени сложившаяся в СССР модель хозяй­ствования достаточно успешно решала встававшие перед страной задачи. К началу 60-х гг. в Советском Союзе ценой огромных усилий и жертв был создан мощный индустриаль­ный и научный потенциал. Только на территории Российской Федерации функционировало свыше 400 отраслей и подо­траслей промышленности, включая авто- и кораблестроение, нефтехимию и электронику. Страна первой в мире вышла в космос, овладела новейшими военными технологиями. Не менее впечатляющим результатом ускоренной модернизации по «социалистическому проекту» стала демографическая ре­волюция, изменившая жизнедеятельность и характер естест­венного воспроизводства населения. Советское общество стало не только индустриальным, но городским и образован­ным.

По данным ЮНЕСКО, в 1960 г. СССР делил 2—3-е место в мире по интеллектуальному потенциалу страны. Доля на­селения, занятого в сельском хозяйстве, сократилась с 80% (1928) до 25% к концу 60-х гг., а в промышленности и стро­ительстве возросла с 8 до 38%. Соответственно изменилась и структура валового национального дохода: доля промыш­ленности и строительства увеличилась с 29 до 42%, а сель­ского хозяйства, наоборот, уменьшилась с 54 до 24%.

Тем не менее, к середине XX в. модернизирующие про­цессы в СССР были далеки от завершения. Советский Союз еще не был подлинно индустриальной державой. И в эконо­мике, и социальной сфере оставалось много архаичных, до-индустриальных черт.

Важнейшим следст­вием хрущевской либерализации становится резкое возра­стание в советском обществе критического потенциала, кри­сталлизация независимых от государства ростков, разроз­ненных элементов гражданского общества. Начиная с конца 50-х гг. в Советском Союзе образуются и заявляют о себе различные идейные течения, неформальные общественные объединения, оформляется и крепнет общественное мнение. Именно в духовной сфере, наиболее устойчивой к тотально­му государственному вмешательству, в эти годы происходит быстрый рост элементов и структур гражданского общества.

Другая важная особенность этого процесса, обусловленная стремлением Советского государства к полной управляемо­сти, контролируемости, планируемости общественной жиз­ни, — быстрая эволюция независимых общественных сил — от попыток улучшения советской системы, борьбы с отдель­ными ее недостатками к различным формам сопротивления диктату государства и, наконец, отрицанию в целом «социа­листического» общественного строя.

Нелегитимность альтернативных официальным отноше­ний, структур, форм поведения заранее лишала их широкой общественной поддержки, обрекала зарождающиеся граж­данские структуры на однобокость, конфликтность, маргинальность. Противостояние брежневскому режиму в 70-е гг. — удел отдельных личностей или крайне малочисленных групп граждан.

В основе позиции большинства людей, причислявших се­бя к «детям XX съезда», лежало искреннее убеждение, что открытая конфронтация с властями — удел одиночек, не­нужная бравада. Свое предназначение они видели в повсед­невной конструктивной работе на пользу отечества. Одной из распространенных форм критического осмысления дейст­вительности, демократизации советской системы становятся письма в различные правительственные инстанции, прессу, на радио. Их авторы требовали введения конституционных гарантий против нового культа личности, права «безбоязнен­но мыслить и высказывать свое мнение».

В 70-х — начале 80-х гг. вновь возрождающееся граждан­ское общество делало лишь первые, робкие шаги. Укоренен­ность в народе советских реалий, мощь репрессивной государственной машины сдерживали процесс становления неза­висимых от государства институтов. Как следствие этого, советское общество на рубеже 80-х в массе своей еще не переросло старые социокультурные рамки. Для кардинально­го, революционного перехода общества в новое состояние требовалась внешняя сила. Такой силой стал правящий класс.

Советский социум в период «позднего социализма»

Культурная политика «эпохи застоя» в 1965-1985 годы

В эпоху застоя особенное внимание уделялось усиленному финансированию отраслей науки, которые обеспечивали оборонную мощь страны. В этой области работали такие крупные ученные, как академики И.Е.Тамм, А.Д.Сахаров, Л.А.Арцимович.

В 1960-1980 годах СССР произвел большое количество запусков космических пилотируемых кораблей и спутников. Был осуществлен запуск автоматического корабля на Луну. Однако даже в науке приоритетные направления ее развития определялись не самими учеными, а решениями партии. Многие прикладные и фундаментальные исследования финансировались только при условии интереса к ним со стороны военно-промышленного комплекса.

Партия также контролировала гуманитарные науки. В этот период история советского общества неразрывно связывалась с историей КПСС, а все успехи советского народа приписывались исключительно мудрому руководству со стороны партии. В начале 1970-х годов ученые-историки пытались переосмыслить причины и предпосылки начала Октябрьской революции. Это вызвало публичное осуждение так называемого нового направления в исторической науке. В это время началась реабилитация И.В. Сталина. Искажались данные о масштабах репрессий и событиях сталинского периода, запрещалась любая критика. В 1966 году в СССР был осуществлен переход к всеобщему среднему образованию, в 1978 году введено обеспечение учащихся младших классов бесплатными учебниками. По количеству специалистов с высшим образованием страна вышла на первое место в мире.

Все произведения искусства, литературы и кинематографа создавались под неустанным вниманием со стороны партии и оценивались с точки зрения коммунистической морали и ее идеологического влияния на общество.

Период «оттепели» закончился в 1965 г. судом над писателями А.Синявским и Ю.Даниэлем. Подверглись гонениям и вынуждены были покинуть страну писатели А.Солженицын, В.Максимов, И.Бродский, В.Аксенов, скульптор Э.Неизвестный, кинорежиссер А.Тарковскии, музыканты М.Ростропович и Г.Вишневская.

В конце 1960-х годов был закрыт журнал «Новый мир», публиковавший наиболее яркие произведения литературы. Поддержку получали культурные программы, воспевающие успехи социализма. Огромные средства были выделены на съемку киноэпопей «Освобождение» и «Судьба». Ставились спектакли и снимались фильмы, оказывающие идеологическое давление на общество. Началась кампания, восхваляющая «героя» Малой Земли Л.И.Брежнева, с вручением ему Ленинской премии по литературе.

В многочисленных постановлениях говорилось о верности учению марксизма-ленинизма, необходимости усиления идеологической борьбы с влиянием Запада, о преимуществах социалистической системы, возрастающей руководящей роли партии. Это выдавалось за проявление в искусстве метода «социалистического реализма».

Однако следует отметить, что в культуре «периода застоя» появилась целая плеяда талантливых авторов: В.Распутин, В.Шукшин, Ю.Трифонов, Ч.Айтматов, Р.Гамзатов, режиссеры Г.Товстоногов, О.Ефремов, А.Эфрос, кинорежиссеры С.Бондарчук, Г.Данелия.

Во второй половине 1960-х годов в стране начался рост диссидентского движения. Важным требованием дессидентов стало правозащитничество. Делались попытки добиться от государственных органов СССР выполнения положений Конституции (свобода слова, печати, собраний, демонстрации).

Появились машинописные листовки и сборники произведений - «самиздат», в которых печатались новости и работы по философии, истории, праву, запрещенные произведения. Мужественную борьбу за свободу и нравственность вел А.И.Солженицин. Его книга «Архипелаг ГУЛАГ» нанесла сильнейший удар по устоям тоталитаризма.

Необходимо также отметить, что расходы в СССР на социально-культурные нужды с 1970 по 1985 год возросли более чем в два раза, однако доля расходов государства на такие отрасли, как наука и просвещение, неуклонно снижались. Постоянно действовал укоренившийся принцип остаточного финансирования для развития культуры и науки. В результате такой политики большинство объектов социально-культурной сферы превращалось в «долгострой», десятилетиями не реставрировались памятники архитектуры и искусства, приходили в упадок крупнейшие хранилища культурных и духовных ценностей: библиотеки, музеи, заповедники.

13