- •Понятие, признаки, структура административно-правовых режимов.
- •Классификация административно- правовых режимов.
- •Правовой режим чрезвычайного положения.
- •3.1 Правовая основа, обстоятельства и порядок введения.
- •3.2 Меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения.
- •3.3 Управление территорией, на которой введено чрезвычайное положение.
- •Правовой режим чрезвычайной ситуации
- •Правовая основа, характеристика, виды.
- •Полномочия органов гос. Власти рф, органов гос. Власти субъектов рф и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чс.
- •Права и обязанности граждан рф, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты населения и территорий от чс и социальная защита пострадавших
- •Правовой режим контртеррористической операции (правовая основа, общая характеристика).
- •Правовой режим «военного положения» :
- •Правовая основа, общая характеристика режима военного положения, его обеспечение.
- •Полномочия органов гос. Власти в области обеспечения режима военного положения. Особенности их функционирования в период действия военного положения
- •Правовое положение граждан и организаций в период действия военного положения
- •Характеристика категорий «Уровень реагирования» :
- •Правовой режим государственной тайны (правовая основа, общая характеристика).
- •Правовой режим закрытого административно-территориального образования (правовая основа, общая характеристика).
- •Правовой режим охраны Государственной границы рф(правовая основа, общая характеристика).
- •Правовой «режим оружия»:
- •Виды оружия.
- •Порядок приобретения, хранения и использования оружия физ. Лицами.
- •Порядок приобретения, хранения и использования оружия юр. Лицами
- •Порядок приобретения, хранения и использования оружия военизированными организациями.
- •Аннулирование и изъятие лицензии.
Классификация административно- правовых режимов.
Виды специальных административно-правовых режимов.
1) В зависимости от подведомственности:
а) федеральные, - устанавливаются и регулируются федеральными органами государственной власти;
б) региональные, - устанавливаются и регулируются органами государственной власти субъектов РФ;
в) местные, - устанавливаются органами местного самоуправления на территории соответствующих муниципальных образований.
2) В зависимости от предмета регулирования:
а) территориальные, - режим ЗАТО, континентального шельфа, исключительной экономической зоны и др.;
б) объектовые, - режим водохранилища, объекта атомной энергетики и т.д.;
в) режимы обращения с предметами, представляющими повышенную общественную опасность или имеющими важное государственное значение, - режим обращения оружия, паспортный режим, режим документов, содержащих государственную тайну и т.д.;
г) функционально-деятельностные, - противопожарный, таможенный, санитарный и др.
3) В зависимости от целей установления:
а) природоохранные, - режим заповедника, национального парка, лечебно-оздоровительной местности и т.д.;
б) обеспечения государственной безопасности, - режим государственной границы, пограничный, режим контртеррористической операции;
в) охраны общественного порядка, например, режим чрезвычайного положения.
4) В зависимости от юридических свойств:
Ординарные режимы -- это особые правовые режимы жизнедеятельности населения, осуществления хозяйственной и иной деятельности организациями, а также функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления на территории, где возникла угроза безопасности и которая признана зоной чрезвычайной ситуации, зоной вооруженного конфликта, зоной военных действий.
Экстраординарные режимы -- это временные административно-правовые режимы, которые действуют только в период существования чрезвычайной ситуации. В Законодательстве РФ - чрезвычайное, военное и особое положение. Вводятся только в случае возникновения чрезвычайных ситуаций социального или природно-техногенного характера, вызванных агрессией против Российской Федерации, массовыми беспорядками, стихийными бедствиями и т. п.
Экстраординарные административно-правовые режимы это особые правовые режимы жизнедеятельности населения, осуществления хозяйственной и иной деятельности организациями, а также функционирования органов государственной власти и местного самоуправления на территории, на которой возникла угроза безопасности и которая признана зоной чрезвычайной ситуации, зоной вооруженного конфликта, зоной военных действий.
Особенности экстраординарных режимов:
1) использование мер, ограничивающих конституционные права и свободы граждан и организаций;
2) введение дополнительных административно-правовых обязанностей и запретов;
3) предоставление чрезвычайных полномочий органами власти для поддержания режима;
4) введение форм особого управления территорией, на которой установлен экстраординарный режим, включая создание временных специальных органов, перераспределение компетенции, приостановление деятельности отдельных органов государственной власти и местного самоуправления.