10. Прохождение муниципальной службы (ск)

Поступление на муниципальную службу

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом, в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

ВАЖНО: Право поступления на муниципальную службу имеют граждане РФ, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком РФ, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям муниципальной службы, установленным настоящим Законом.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

• заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

• собственноручно заполненную и подписанную анкету;

• паспорт;

• трудовую книжку;

• документ об образовании;

• документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

• справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении себя, супруга, несовершеннолетних детей;

• медицинское заключение о состоянии здоровья;

• документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

• другие документы, если это предусмотрено законодательством РФ.

Предоставленные сведения могут подвергаться проверке в соответствии с Законом.

В случае установления в процессе проверки, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Гражданин не может быть принят на должность муниципальной службы или занимать должность муниципальной службы в случаях:

• признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

• лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

• наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей, в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья установлены для муниципальных должностей законодательством РФ;

• близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

• Представление подложных документов или ложных сведений при поступлении;

• А также гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности на муниципальной службе;

• в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Конкурс на замещение должности муниципальной службы

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.

ВАЖНО: Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

В случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, порядок формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании должен предусматривать включение в число ее членов кандидатур, выдвинутых сходом граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов.

ВАЖНО: Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

ВАЖНО: Аттестационная комиссия оценивает граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, на основании представленных ими документов, а также по результатам конкурсных процедур, которые по решению органа местного самоуправления могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам РФ. Методика проведения конкурсных процедур и критерии оценки участников конкурса определяются муниципальными правовыми актами.

ВАЖНО: Договор о целевом обучении между органом местного самоуправления и победителем конкурса заключается в соответствии с законодательством РФ и требованиями настоящего Закона в письменной форме не позднее чем через 45 календарных дней со дня принятия аттестационной комиссией решения по итогам конкурса.

Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных ТК РФ, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

• достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

• несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;

• применения административного наказания в виде дисквалификации;

• приобретения муниципальным служащим статуса иностранного агента.

ВАЖНО: Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.