3 Анализ показателей развития малого и среднего бизнеса в республике беларусь

Закон Республики Беларусь «О поддержке малого и среднего предпринимательства». Принят Палатой представителей 26 мая 2010 года, одобрен Советом Республики 15 июня 2010 года

Поддержка малого и среднего предпринимательства – реализация государственными органами и иными организациями правовых, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер по созданию благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Законодательство о поддержке малого и среднего предпринимательства основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, актов Президента Республики Беларусь и иных актов

законодательства.

Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международных договоров Республики Беларусь.

К субъектам малого предпринимательства относятся:

• индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

• микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;

• малые организации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.

К субъектам среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 101 до 250 человек включительно.

Субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства являются центры поддержки предпринимательства и инкубаторы малого предпринимательства, основной целью деятельности которых является оказание субъектам малого и среднего предпринимательства содействия в организации и осуществлении предпринимательской деятельности.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

Государственная финансовая поддержка за счет средств, предусмотренных государственными программами в сфере государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – государственная финансовая поддержка), оказывается субъектам малого предпринимательства Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей путем

предоставления:

• финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной

основе;

• имущества на условиях финансовой аренды (лизинга);

• гарантий по льготным кредитам, в том числе по микрокредитам, предоставляемым банками Республики Беларусь в соответствии с частью четвертой настоящей статьи.

Государственная финансовая поддержка оказывается субъектам малого предпринимательства областными и Минским городским исполнительными комитетами путем предоставления:

• финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной

основе;

• субсидий для возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами;

• субсидий для возмещения расходов на выплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты суммы вознаграждения (дохода) лизингодателя;

• субсидий для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией.

Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей создан в целях финансового обеспечения государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь. Фонд подчиняется Министерству экономики.

Главными задачами фонда являются: финансовое обеспечение государственной политики поддержки малого предпринимательства путем участия в финансировании соответствующих государственных, отраслевых и региональных программ, а также мероприятий, проводимых Министерством экономики.

СТРАТЕГИЯ развития малого и среднего предпринимательства «Беларусь – страна успешного предпринимательства» на период до 2030 года. Настоящая Стратегия разработана в соответствии с целями и задачами Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь»

Настоящая Стратегия является основным ориентиром при формировании и выполнении государственных программ в сфере государственной поддержки МСП (малого и среднего предпринимательства), планов его развития на республиканском и региональном уровнях. Настоящей Стратегией определены приоритетные направления развития МСП на среднесрочную и долгосрочную перспективу, создания благоприятных условий формирования и функционирования предпринимательской среды, обеспечения согласованности действий органов государственной власти различных уровней и бизнеса.

Реализация настоящей Стратегии позволит сформировать гибкий сектор национальной экономики, обеспечивающий ее инновационное развитие, высокий уровень конкурентоспособности, эффективную занятость и рост качества жизни населения.

Целью настоящей Стратегии является формирование динамично развивающегося сектора МСП, способного существенно улучшить структуру белорусской экономики, повысить ее конкурентоспособность, обеспечить эффективную занятость и рост доходов населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих

задач:

• создание благоприятных административно-правовых и экономических условий для активизации предпринимательской деятельности и генерации частного бизнеса;

• формирование системы мер для качественного развития сектора МСП,

• усиления его инновационной и инвестиционной, экспортной составляющей; создание специализированной структуры, обеспечивающей эффективную реализацию государственной политики в области поддержки и развития МСП с широким участием делового сообщества.

Финансирование реализации настоящей Стратегии может осуществляться за счет средств республиканского и местных бюджетов, Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей, средств, предусмотренных на эти цели государственными программами в сфере государственной поддержки МСП, и иных источников в соответствии с законодательством.

Госпрограмма «Малое и среднее предпринимательство»

Государственная программа разработана в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными в концепции Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2035 года, и направлена на создание благоприятной деловой среды для развития предпринимательства, стимулирование инициативности и предприимчивости граждан.

При разработке Государственной программы обеспечена преемственность целей и направлений развития и поддержки малого и среднего предпринимательства предыдущего пятилетия.

Приоритетами Государственной программы являются: стимулирование деловой инициативы граждан; улучшение деловой среды для роста предпринимательской активности; стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к созданию высокопроизводительных, экспортоориентированных и инновационных организаций.

Принцип формирования задач Государственной программы основан на необходимости снятия выявленных барьеров, а также на реализации основного этапа Стратегии развития малого и среднего предпринимательства

«Беларусь – страна успешного предпринимательства» на период до 2030 года.

В 2018–2022 годах сектор малого и среднего предпринимательства развивался под влиянием основных тенденций социально-экономического развития республики. В данный период приостановлен процесс сокращения количества субъектов малого и среднего предпринимательства и сформирована положительная динамика их роста.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) за четыре года возросло более чем на 19,5 тыс. единиц (или на 5,6 процента) и составило 367,8 тыс. единиц, численность занятых в секторе малого и среднего предпринимательства увеличилась почти на 82 тыс. человек (или на 6,3 процента) и составила 1391 тыс. человек.

Благодаря данному сектору более 30 процентов занятых в экономике

обеспечены рабочими местами. Аналогичные тенденции наблюдались и по другим показателям, характеризующим вклад малого и среднего предпринимательства в развитие экономики. Наблюдалось повышение удельного веса данного сектора в основных социально-экономических показателях.

Доля валовой добавленной стоимости субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме валовой добавленной стоимости в Республике Беларусь увеличилась на 3 процентных пункта, выручке от реализации продукции, товаров, работ, услуг – на 3,6 процентного пункта, объеме промышленного производства – на 2,7 процентного пункта, инвестициях в основной капитал – на 2,3 процентного пункта, внешнеторговом обороте товарами – на 3,7 процентного пункта.

За период реализации Государственной программы «Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь» реализована значительная часть мероприятий по совершенствованию делового климата и упрощению условий осуществления предпринимательской деятельности.

Рассмотрим в таблицах показатели, характеризующие развитие малого среднего предпринимательства в РБ.

Таблица 2.1 - Количество микро-, малых и средних организаций-юридических лиц на конец года, единиц

Показатели	2019	2020	2021	2022	2023	Темп роста, %
						2023 к 2019	2023 к 2022
Количество микро-, малых и средних организаций – юридических лиц на конец года, единиц	110777	111405	111908	113355	115924	104,64	102,26
средние организации	2235	2219	2165	2150	2088	93,4	97,1
микро- и малые организации	108542	109186	109743	111205	113836	104,87	102,36

По данным таблицы 2.1 можно сделать вывод, что среднее количество предприятий, в период с 2019 по 2023 год, увеличилось. Микро- и малые организации составляют большую часть от всего количества организаций.

Таблица 2.2 - Средняя численность работников организаций, человек

Показатели	2019	2020	2021	2022	2023	Темп роста, %
						2023 к 2019	2023 к 2022
Средняя численность работников организаций, человек	1192905	1146183	1121759	1092611	1094379	91,74	100,16
средние организации	362413	360246	347708	341781	335118	92,46	98
микро- и малые организации	830492	785937	774051	750830	759261	91,42	101,1

С 2021 года происходи спад работников организаций. Темп роста происходит в период с 2022 по 2023 год, в следующие годы происходит спад. Большая часть работников приходится на микро- и малые организации.

Таблица 2.3 - Удельный вес убыточных организаций, %

Показатели	2019	2020	2021	2022	2023	Темп роста, %
						2023 к 2019	2023 к 2019
Удельный вес убыточных организаций, %	20,1	22,3	19,1	19,1	18,6	92,53	97,38
средние организации	14,5	14,4	12,1	11,1	10,7	73,79	96,39
микро- и малые организации	20,2	22,8	19,6	19,7	19,1	94,55	96,95

Проанализировав таблицу 2.3, мы видим, что удельный вес убыточных предприятий снизился. Особой спад замечен в средних организациях, в период с 2020 по 2021 год. Рассмотрев весь промежуток с 2019 по 2023 год, можем отметить, что убыток средних организаций снизился на 39%. На микро- и малых организаций значительное уменьшение наблюдается в период с 2019 по 2020 год.

Таблица 2.4 - Выручка от реализации продукции Республики Беларусь в 2019-2023 гг

Показатели	2019	2020	20231	2022	2023	Темп роста, %
						2023 к 2019	2023 к 2019
Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг, млн.руб.	142953	145986,8	175063,6	189882,7	237483,2	16,61	125,06
средние организации	31500,5	35332,9	44431,1	52671,2	59061,9	18,74	112,13
микро- и малые организации	11145,6	110653,9	130632,5	137211,5	178421,3	160,08	130,03

Рассмотрев таблицу 2.4, можно заметить, что выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг к 2023 году увеличилась на 42,6%. Показатели выросли как в средних организациях, так и в микро- и малых организациях. Особый рост показателей происходит в период с 2022 по 2023 год.

Таблица 2.5- Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на промежуток с 2019-2023 года

Показатели	2019	2020	2021	2022	2023	Темп роста, %
						2023 к 2019	2023 к 2022
Число микроорганизаций, малых и средних организаций(на конец года)	110777	111405	111908	113355	115924	104,6	102,2
Средняя численность работников, тыс. человек	1192905	1146183	1121759	1092611	1094379	91,74	100,1
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников, руб	1078,1	1268,9	1479,4	1673,5	1969,7	182,7	117,6
Инвестиции в основной капитал, млн.руб	11230	11872,8	11051,1	10352,6	14617,1	130,1	141,1
Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг, млн. Руб.	142953	145986,8	175063,6	189882,7	237483,2	166,1	125

Из таблицы 2.5 видно, что на промежуток с 2019 по 2023 год основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь имели следующую динамику: Число микроорганизаций, малых и средних организаций оставалось примерно на одном уровне и составляло около 111 тысяч на конец каждого года. Средняя численность работников незначительно снизилась. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников значительно. Темп роста относительно 2019 года составил 182,7%.