Трудовое право лекции

Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится по общим правилам, предусмотренным трудовым законодательством РФ.

При направлении работников в служебные командировки им возмещаются расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения данных расходов определяются в настоящее время коллективным договором или локальными нормативными актами. При этом какие-либо минимальные размеры затрат законодателем не установлены. Исключение сделано только для работников, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях. Для них размеры возмещения командировочных расходов определены постановлениями Правительства РФ.

Коллективный договор, локальный нормативный акт должны предусматривать дифференцированный порядок и размеры возмещения расходов при внутригосударственной командировке и заграничной командировке. При этом в последнем случае размеры должны быть установлены в иностранной валюте. При направлении работника в заграничную командировку ему дополнительно возмещаются следующие расходы на:

·оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

·обязательные консульские и аэродромные сборы;

·сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

·оформление обязательной медицинской страховки;

·иные обязательные платежи и сборы.

Размер возмещения определяется исходя из финансовых возможностей организации. При этом формально трудовое законодательство не устанавливает обязанности оплачивать расходы, связанные со служебной командировкой, всем работникам в одинаковом размере.

Расходы по проезду для внутригосударственных командировок включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей, а также собственно расходы по проезду. Указанные расходы возмещаются на основании представленных работником подтверждающих документов.

Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются работникам, за исключением случаев, когда им было предоставлено бесплатное жилье.

Суточные возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути. При командировках в местность, откуда работник по решению работодателя ежедневно возвращается к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Иные расходы, которые работник по согласованию с работодателем понес в связи с нахождением в командировке или в связи с выполнением служебного поручения, также возмещаются работодателем на основании представленных документов.

Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

По возвращении из командировки работник обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

Также по возвращении из командировки работник представляет работодателю отчет о выполненной работе.

К расходам, связанным со служебными поездками, подлежащим возмещению работодателем,

относятся расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие), иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Правовое регулирование возмещения указанных расходов схоже с регулированием возмещения расходов, связанных со служебными командировками.

Гарантии и компенсации при переезде на работу в другую местность предоставляются в случае, если:

·трудовой договор с работником прекратился в связи с переводом его к другому работодателю, осуществляющему деятельность в другой местности;

·работник с его согласия переводится на работу в другую местность в связи с переездом туда его работодателя;

·работник самостоятельно решает сменить место жительства и заключает трудовой договор с работодателем, находящимся в другом месте.

В указанных случаях работникам возмещаются расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения), а также расходы по обустройству на новом месте жительства.

Конкретные размеры и порядок возмещения расходов определяются, как правило, коллективным договором или локальным нормативным актом либо письменным соглашением между работником и работодателем. Исключение составляют лишь работники, работающие в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях. Для них данные вопросы регулируются в соответствии с постановлениями Правительства РФ.

3. Гарантии и компенсации при исполнении работниками государственных или общественных обязанностей.

Гарантии и компенсации при исполнении работниками государственных и общественных обязанностей, порядок их предоставления различается в зависимости от основания их предоставления. Перечень случаев, в которых такие гарантии и компенсации работникам предоставляются, законодательно не определен. Также не установлен и перечень государственных и общественных обязанностей, исполнение которых является основанием для предоставления гарантий и компенсаций.

Правовое регулирование вопроса о гарантиях и компенсациях работникам при исполнении ими государственных и общественных обязанностей не исчерпывается трудовым законодательством. Во многом вопрос о компенсациях решается нормами иных нормативных правовых актов, значительная часть которых источниками трудового права не является.

К числу государственных обязанностей могут быть отнесены процессуальные обязанности (участие в судебных заседаниях в качестве присяжных заседателей, арбитражных заседателей, участие в

уголовном или гражданском процессе в качестве свидетеля, эксперта, переводчика и т.д.), воинские обязанности, обязанности, связанные с избирательным правом, и др.

При исполнении работниками государственных обязанностей ему работодателем гарантируется освобождение от работы, сохранение места работы (должности). По сути, на работодателя возложена обязанность создать для работника организационную возможность исполнения государственных обязанностей, если их исполнение приходится на рабочее время работника. Обязанность обеспечить работнику материальное положение, которое было у работника до исполнения государственных обязанностей, на работодателя в настоящее время не возложена. Указанные обязанности возлагаются на государственный орган, который привлек работника к исполнению государственных обязанностей.

В частности, согласно части 1 и 2 статьи 11 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» № 113-ФЗ от 20.08.2004 г. при исполнении обязанностей присяжного заседателя в федеральных судах общей юрисдикции работнику выплачивается за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда

пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Также присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда.

На время исполнения обязанностей арбитражного заседателя работнику в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» № 70-ФЗ от 30.05.2001 г. выплачивается компенсационное вознаграждение в размере одной четвертой части должностного оклада судьи данного арбитражного суда, но не менее пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ. Данное вознаграждение выплачивается за счет средств федерального бюджета и исчисляется пропорционально количеству рабочих дней, в течение которых работник участвовал в осуществлении правосудия. Кроме того, работнику возмещаются командировочные расходы в порядке и размерах, которые установлены для судей при командировании в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 131 Налогового кодекса РФ свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым возмещаются понесенные ими в связи с явкой в налоговый орган расходы на проезд, расходы на наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Переводчики, специалисты и эксперты получают вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению налогового органа, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей. Свидетелям гарантируется сохранение среднего заработка. Все указанные выплаты производятся при этом налоговым органом за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством РФ.

Вопросы возмещения расходов при исполнении обязанностей военной службы регулируются Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. В частности, предусмотрено, что работники должны быть освобождены от работы с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка, также им должны быть возмещены командировочные расходы на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для целей постановки на воинский учет, обязательной подготовки к военной службе, призыва или добровольного поступления на воинскую службу, призыва на военные сборы и других воинских обязанностей. Лицам, проходящим военные сборы, также оплачивается оклад по воинской должности, по воинскому званию. Если сборы проходят в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или других территориях с неблагоприятными климатическими условиями, то к данным окладам устанавливаются соответствующие коэффициенты и выплачиваются процентные надбавки.

При этом для предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, не имеет значения, обучается ли работник по направлению работодателя или по собственной инициативе — в любом случае при соблюдении названных выше условий работодатель обязан предоставлять предусмотренные нормативными правовыми актами гарантии и компенсации.

При обучении работника одновременно в двух образовательных организациях гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).

Гарантии и компенсации при совмещении работы с обучением, как правило, предоставляются работникам при предоставлении документов, подтверждающих необходимость

выполнения обязанностей, связанных с обучением, в рабочее время. К числу основных документов, являющихся основанием предоставления работникам, совмещающим работу с обучением, гарантий и компенсаций, является справка-вызов установленной формы.

К числу лиц, имеющих право на получение гарантий и компенсаций в связи с совмещением работы с обучением, относятся лица:

1)получающие высшее образование по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам подготовки кадров высшей квалификации;

2)допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук;

3)получающие среднее профессиональное образование;

4)получающие основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения;

5)поступающие в образовательные организации для получения среднего профессионального или высшего образования.

К числу основных предоставляемых работникам в связи с совмещением работы с обучением гарантий и компенсаций относятся следующие:

1.Дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (учебные отпуска). Их продолжительность зависит от уровня и формы получаемого работником образования, курса, на котором работник обучается, и целей, для которых такой отпуск предоставляется. Например, согласно статье 173 Трудового кодекса РФ работникам при получении в очно-заочной или вечерней форме высшего образования по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах предоставляется отпуск по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 50 календарных дней, а при прохождения государственной итоговой аттестации — до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования. При этом при обучении по очной форме обучения учебные отпуска с сохранением заработка не предоставляются.

2.Предоставление отпуска без сохранения заработной платы гарантируется тогда, когда отсутствует гарантия предоставления учебного отпуска с сохранением среднего заработка. Как правило, такие отпуска предоставляются при получении работникам образования по очной форме либо при

поступлении для обучения в образовательные организации. В частности, предоставление отпусков без сохранения заработной платы предусмотрено статьей 173 Трудового кодекса РФ для работников, допущенных к вступительным испытаниям (15 календарных дней), работников, очно обучающихся по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, для прохождения промежуточной аттестации (15 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты выпускной

квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (четыре месяца) и для сдачи итоговых государственных экзаменов (один месяц).

3.Оплата проезда к месту нахождения образовательной организации и обратно также зависит от уровня и формы получаемого работником образования. Так, в силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, получающим высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации и обратно. В то же время в соответствии со статьей 174 Трудового кодекса РФ работникам, заочно получающим среднее профессиональное образование, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно уже в размере только 50 процентов стоимости проезда.

4.В ряде случаев законодательно устанавливается гарантия сокращения продолжительности рабочего времени. Такая гарантия, как правило, предоставляется по желанию работника. Так, статьей

173.1.Трудового кодекса РФ установлено, что работники, получающие высшее образование по программам подготовки кадров высшей квалификации, имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы. Также по желанию указанных работников им на последнем году обучения дополнительно предоставляется не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Тема 15. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.

1. Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников.

В условиях рыночной экономики, высокой конкуренции на рынке труда особую значимость и актуальность приобретают механизмы, предусмотренные институтом подготовки и дополнительного профессионального образования. Такие механизмы позволяют работодателям приобрести работников, имеющих высокий уровень профессиональной подготовки, обладающих

знаниями, умениями и компетенциями, необходимыми для данного конкретного работодателя при выполнении определенной трудовой функции в заведомо определенных условиях. С другой стороны, рассматриваемые механизмы обеспечивают работникам повышение их шансов на трудоустройство к предпочтительному для них работодателю на наиболее выгодных для себя условиях.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ статья 2 Трудового кодекса РФ в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений признает принцип обеспечения равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Право на подготовку и дополнительное профессиональное образование названо статьей 21 Трудового кодекса РФ в числе основных прав работника. Указанное право закреплено также в статье 197 Трудового кодекса РФ.

Подготовка и дополнительное профессиональное образование работника имеют своей целью либо получение работником соответствующей квалификации, либо повышение уже имеющейся у работника квалификации. При этом под квалификацией работника понимается уровень знаний,

умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (статья 195.1. Трудового кодекса РФ).

Требования к квалификации работников устанавливаются либо в централизованном порядке, либо на локальном уровне самими работодателями.

Основанием для определения требований к квалификации работников на централизованном уровне правового регулирования являются профессиональные стандарты, а также квалификационные справочники. В ряде случаев минимальные требования к квалификации могут быть установлены нормативными правовыми актами, регулирующими труд отдельных категорий работников.

Порядок утверждения квалификационных справочников определен в Постановлении Правительства РФ «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» № 787 от 31.10.2002 г. В соответствии с данным Постановлением Правительства РФ квалификационные справочники должны содержать в том числе требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам работников. При этом пунктом 5 Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Постановлением Минтруда России № 9 от 09.02.2004 г., определено, что предусмотренные квалификационным справочником квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций.

Согласно статье 195.2. Трудового кодекса РФ порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Указанный порядок

предусмотрен Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 23 от 22.01.2013 г.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов проекты профессиональных стандартов могут разрабатываться объединениями работодателей, работодателями, профессиональными сообществами, саморегулируемыми организациями и иными некоммерческими организациями с участием образовательных организаций профессионального образования и других заинтересованных организаций. При этом разработка указанных проектов осуществляется в соответствии с утверждаемыми методическими рекомендациями, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций.

Согласно пунктам 16 и 17 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов утверждение профессионального стандарта осуществляется Министерством труда и социальной защиты РФ на основании экспертного заключения Национального совета с рекомендациями о его одобрении. Сведения об утвержденном профессиональном стандарте вносятся в реестр профессиональных стандартов.

Профессиональные стандарты должны прийти на смену действующим в настоящее время квалификационным справочникам. В Российской Федерации начата и активно ведется работа по разработке соответствующих профессиональных стандартов. При этом на данный момент решается вопрос об обязательности применения разработанных и утвержденных профессиональных стандартов.

Согласно статье 195.3. Трудового кодекса РФ профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, обязательны для применения работодателями, если самим Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ предусмотрены требования к квалификации работников. Кроме того, норма статьи 57 Трудового кодекса РФ определяет, что положения профессиональных стандартов и квалификационных справочников должны быть обязательными для установления квалификационных требований, если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений.

Таким образом, об императивности установленных требований к квалификации можно однозначно говорить в двух случаях: при установлении в нормативном правовом акте РФ требований к квалификации работника и при наличии ограничений, льгот и гарантий, связанных с замещением должности. При этом представляется, что при наличии в нормативном правовом акте РФ альтернативы между квалификационными справочниками и профессиональными стандартами право выбора источника регулирования квалификационных требований должно принадлежать работодателю.

Во всех остальных случаях с учетом действующего законодательства применение профессиональных стандартов и квалификационных справочников не носит обязательного характера. Так, статья 195.3. Трудового кодекса РФ устанавливает, что характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых нормативно не установлена, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель (статья 196 Трудового кодекса РФ).

При этом в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (статья 196 Трудового кодекса РФ). В частности, обязанность дополнительного профессионального образования не реже одного раза в пять лет предусмотрена статьей 43.4. Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 г. для прокурорских работников.

Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Понимание профессионального обучения основано на статье 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 г., согласно которой его целью является приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Под профессиональным обучением по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих понимается профессиональное обучение лиц, ранее не имевших профессии рабочего или должности служащего.

Под профессиональным обучением по программам переподготовки рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего,

профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях получения новой профессии рабочего или новой должности служащего с учетом потребностей производства, вида профессиональной деятельности.

Под профессиональным обучением по программам повышения квалификации рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии рабочего или имеющейся должности служащего без повышения образовательного уровня.

Таким образом, профессиональное обучение может быть связано как с получением профессионального образования, так и с совершенствованием знаний, умений и навыков в рамках уже имеющегося профессионального образования.

Профессиональное обучение может быть пройдено в организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность, в специализированных учебных центрах, на базе собственного производства, а также в форме самообразования.

Право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование реализуется обычно путем заключения отдельного договора между работником и работодателем (статья 197 Трудового кодекса РФ).

Такое условие может быть также предусмотрено и в самом трудовом договоре. Если оно изначально в нем отсутствует, стороны впоследствии могут заключить дополнительное соглашение в письменном виде о включении его в трудовой договор (статья 72 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре может быть также предусмотрено дополнительное условие об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя. В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (статья 249 Трудового кодекса РФ). При этом в соответствии со статьей 137 Трудового кодекса РФ удержание работодателем из заработной платы работника суммы затрат, понесенных на обучение работника, ни Трудовым кодексом РФ, ни иными федеральными законами не предусмотрено. Следовательно, такое возмещение возможно в отсутствие согласия работника только в судебном порядке.

Выделяют следующие виды профессионального обучения работников: профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, стажировка.

Профессиональная подготовка означает получение среднего профессионального или высшего образования впервые.

Переподготовка имеет несколько видов. Первый вид переподготовки — это получение образования другого уровня. Второй вид переподготовки имеет целью получение новой специальности или квалификации на базе имеющегося образования. Третий вид переподготовки осуществляется при необходимости назначения на новую должность (характерен для государственной и муниципальной службы). Целью профессиональной переподготовки является получение дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности.

Повышение квалификации — это обновление теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно возрастающими требованиями государственных образовательных стандартов. Повышение квалификации применяется в отношении лиц, имеющих соответствующее профильное образование.

Стажировка представляет собой особый вид обучения, предназначенный для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских качеств для выполнения профессиональных обязанностей.

Продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой на основе установленных квалификационных требований (профессиональных стандартов) организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Ученичество организуется в форме индивидуального, бригадного и курсового обучения и в иных формах (статья 202 Трудового кодекса РФ). Его организационная форма зависит от приобретаемой профессии, специальности, квалификации, способностей ученика, потребностей и возможностей работодателя и других факторов.

Индивидуальная форма обучения предполагает индивидуальное самостоятельное освоение профессии, специальности под руководством квалифицированного специалиста.

Бригадная форма предполагает получение профессии, специальности при объединении учеников в бригады и совместном освоении ими образовательных программ.

Курсовое обучение предполагает, что профессиональное обучение осуществляется в специально создаваемых учебных группах (их численность, как правило, превышает численность бригад). Курсовое обучение связано с разделением учебного процесса на теоретический и практический курсы.