Раздел 3. Основы профессиональной мыслительной деятельности юриста

Глава 8. Профессиональное правосознание, юридическое мышление и профессиональная юридическая деятельность

1. Понятие юридической деятельности

В широком смысле – опосредованная правом трудовая, управленческая, государственно-властная деятельность субъектов в области права.

В узком смысле – профессиональная деятельность должностных лиц компетентных органов по вынесению юридических решений при наличии специального статуса юриста.

2. Содержание юридической деятельности

Признаки юридической деятельности:

1) Предмет – разбирательство самых различных юридических дел, т.е. таких жизненных обстоятельств и событий, которые основаны на праве и влекут определенные юридические последствия.

2) Инструмент – нормы материального и процессуального права

3) Активные субъекты – уполномоченные должностные лица, профессионально подготовленные и знающие свое дело.

4) Результат закрепляется в соответствующем официальном документе

5) Строго регламентируема в своей процедуре

3. Взаимосвязь профессионального правосознания, юридического мышления и профессиональной юридической деятельности

1) Правовые установки

2) Мотивы

3) Внутренние убеждения

Глава 9. Применение права как профессиональная юридическая деятельность

1. Понятие, признаки, цели и особенности применения права

Признаки правоприменительной деятельности:

1. Может осуществляться только уполномоченными на то компетентными органами, должностными лицами и иными властными субъектами

2. Имеет властно-организационный характер

3. Осуществляется в установленном законном порядке, в определенной последовательности

4. Это рассмотрение конкретного юридического дела, по которому выносится решение индивидуального характера

5. Результат – индивидуальный акт, обязателен для субъектов, которым он адресован, и для тех органов, которые должны его исполнять.

Применение права – властно-организующая деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих в конкретных жизненных случаях реализацию юридических норм, состоящая в рассмотрении конкретного юридического вопроса, дела и вынесении по нему индивидуального решения, обязательного для его адресатов.

Цели:

1. Содействовать процессу реализации права, осуществляемому невластными субъектами

2. Констатировать наличие или отсутствие у субъектов прав и обязанностей

3. Производить индивидуализацию объема субъективных прав и юридических обязанностей, а также мер юридической ответственности применительно к конкретным жизненным ситуациям

2. Содержание правоприменительной деятельности

Правоприменительная деятельность – совокупность специфических организационных форм и средств, с помощью которых обеспечивается непрерывность процесса реализации нормативно-правовых предписаний путем наделения одних участников отношений субъективными правами и возложения на других соответствующих юридических обязанностей или путем разбирательства вопросов о последствиях правовых споров и правонарушений.

Стадии правоприменительного процесса: 1) установление фактических обстоятельств юридического дела (доказательств) и их оценка (проверка относимости, допустимости, достоверности и полноты доказательств) 2) юридическая квалификация 3) принятие (вынесение) властного решения по делу и его документальное оформление

3. Акт применения права – результат правоприменительной деятельности: понятие, виды, структура

Акт применения права – правовой акт, содержащий индивидуально-властное предписание в отношении конкретного адресата, возникший в результате принятия решения по юридическому делу, обеспеченный силой государственного принуждения.

Признаки правоприменительного акта:

1. Разновидность юридического документа

2. Имеет особую процедуру подготовки и признания, а также обладает властной природой

3. Официально оформляет и закрепляет решение по делу; содержит индивидуальные предписания, в которых конкретизируются субъективные права и юридические обязанности их адресатов; имеет четко выраженные пределы (сферы) действия; его реализация обеспечивается возможностью применения поощрительных и принудительных мер, средствами организационного, материального и иного характера; является специфическим юридическим фактом, занимает особое место в механизме правового регулирования общественных отношений

4. Выступает результатом функционирования социально-психологического механизма правового поведения субъектов и направлен на преобразование различных сфер общественной жизни в процессе сознательно-волевой и творческой деятельности людей, их коллективов и организаций

Требования:

1. Законность

2. Обоснованность

3. Справедливость

4. Целесообразность

Классификация:

1. По функциям права:

   1. Регулятивные

   2. Охранительные

2. По юридической природе:

   1. Основные

   2. Вспомогательные

3. По субъектам правоприменения:

   1. Акты государственных органов

   2. Акты негосударственных органов

4. По способу принятия:

   1. Коллегиальные

   2. Единоначальные

5. По наименованию формы акта, в зависимости от субъекта

   1. Приказ

   2. Постановление

   3. Резолюция

   4. Указ

   5. Предупреждение и др.

6. По отраслевой принадлежности

Структура письменного правоприменительного акта (не все обязательны):

1. Вводная часть – наименование, дата, место и др.

2. Описательная (установочная) часть – предмет рассмотрения дела, факты (фабула)

3. Мотивировочная часть – юридическая квалификация, ссылки на НПА

4. Резолютивная (постановочная) часть – решение по делу

4. Правоприменительные ошибки: причины, пути предотвращения и устранения

Правоприменительная ошибка – результат властной деятельности уполномоченного компетентного субъекта права, который по своей природе не отражает истинного понимания конкретной ситуации и не позволяет достичь определенной в законе цели.

Классификация ошибок:

1. По психологическому механизму:

   1. Умышленные

   2. Неумышленные

2. По степени распространенности:

   1. Типичные

   2. Нетипичные

3. В зависимости от вида применяемых норм права:

   1. Ошибки в применении норм материального права

   2. Ошибки в применении норм процессуального права

4. В зависимости от последствий для лиц, интересы которых были затронуты решением сотрудника ОВД:

   1. Причинившие существенный вред

   2. Причинившие незначительный вред

   3. Не имевшие вредных последствий

5. В зависимости от последствий для самого правоприменителя:

   1. Влекущие юридическую ответственность

   2. Влекущие неюридическую ответственность

6. В зависимости от формы актов применения права:

   1. Ошибки в письменной форме

   2. Ошибки в устной форме

   3. Ошибки в конклюдентной форме

7. В зависимости от вида, целевого назначения правоприменительной деятельности работников ОВД:

   1. При осуществлении оперативно-исполнительного правоприменения

   2. При осуществлении юрисдикционного правоприменения

8. В зависимости от взаимосвязи процессов правоприменения и правовой квалификации:

   1. Познавательные

   2. Фактические

   3. Квалификационные

9. В зависимости от степени познания и устранения

   1. Установленные

   2. Неустановленные

   3. Спорные

   4. Бесспорные

   5. Подлинные

   6. Мнимые

Причины и условия ошибок в праве:

1. Некачественная юридическая подготовка правоприменителя

2. Существующие пробелы в нормативно-правовом регулировании общественных отношений

3. Коллизии правовых норм

4. Сложность процессуальных требований и форм, используемых при совершении отдельных юридических действий, загруженность правоприменителя

5. Профессиональная деформация правоприменителя

6. Недобросовестное отношение правоприменителя к должностным и служебным обязанностям

5. Пробел в законодательстве

Пробел в законодательстве – отсутствие конкретной юридической нормы, необходимой для регламентации отношения, входящего в сферу правового регулирования.

Причины возникновения:

1. Появление новых общественных отношений, которые в момент принятия закона не существовали и не могли быть учтены законодателем

2. Упущения при разработке закона, иного нормативного акта

Условия установления пробела в законодательстве:

1. Спорное отношение входит в сферу правового регулирования

2. В законодательстве отсутствует конкретная юридическая норма, регулирующая данное отношение

Специальные приемы, используемые при пробелах в законодательстве:

1. Аналогия закона

2. Аналогия права

Ограничение использования аналогии – определение мер уголовной или административной ответственности.

6. Коллизия юридических норм

Юридическая коллизия – противоречие между юридическими нормами, которые по-разному регулируют какое-либо общественное отношение.

Типы:

1. Межсистемные

2. Внутрисистемные

Способы преодоления и разрешения коллизий:

1. Толкование коллидирующих норм

2. Исполнение коллизионных принципов и правил, выработанных судебной практикой

3. Использование коллизионных норм

4. Коллизионное право

Виды:

1. Иерархические (субординационные) – зависит от юридической силы

2. Темпоральные – одно отношение в разных актах, принятых в разное время

3. Пространственные

4. Содержательные – в одном акте