Вариант № 3, ИГиМП502Б_озф_со_2019, Чудаева Е.Н
..docxМИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева»
Институт государственного и международного права
Контрольная работа по дисциплине
«Правовой статус иностранных граждан»
Вариант № 3
Выполнил:
студент группы
ИГиМП502Б_озф_со_2019
Чудаева Елизавета Николаевна
г. Екатеринбург
2024
Задание № 1
А) На основании статьи 1 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (далее – Закон о соотечественниках) соотечественниками являются:
1) лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии;
2) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации;
3) лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
а) лица, состоящие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
б) выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Б) Специальной процедуры признания лица соотечественником не существует, она не предусмотрена законодательством о соотечественниках. Согласно части 1 статьи 3 Закона о соотечественниках статус соотечественника подтверждается наличием документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской Федерации. До подачи заявления о включении в программу оказания содействия добровольному переселению соотечественников также не требуется прохождение специальной процедуры признания лица соотечественником.
В) Указ Президента Российской Федерации от 14.09.2012 № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Государственная программа) в частях 19 и 20 называет несколько мер поддержки соотечественников, присоединившихся к программе оказания содействия добровольному переселению:
1) освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
2) получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;
3) компенсация за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей;
4) компенсация за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца на территории Российской Федерации;
5) получение за счет средств федерального бюджета подъемных;
6) получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев, в размере, определяющемся с учетом прожиточного минимума соответствующего субъекта Российской Федерации.
Соотечественники, участвующие в Государственной программе, вправе получить разрешение на временное проживание и вид на жительство для проживания на территории Российской Федерации.
Г) В соответствии с частью 25 Государственной программы свидетельство участника программы может быть аннулировано в случаях, если участник либо члены его семьи, вписанные в свидетельство:
а) осуществляют действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушения целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства;
б) представляют поддельные или подложные документы либо сообщают о себе заведомо ложные сведения;
в) осуждены вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
г) неоднократно в течение одного года привлекались к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершили административное правонарушение, связанное с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и т.п.
д) выехали из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
е) находятся за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
ё) если в отношении них принято решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации либо об административном выдворении либо депортации иностранного гражданина из Российской Федерации;
ж) не соответствуют требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации.
Лица, участвующие в Государственной политике, вправе свободно передвигаться, однако существуют следующие ограничения:
1) в случае нахождения за пределами Российской Федерации более шести месяцев – аннулирование свидетельства;
2) в случае выезда на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации – взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформление документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации.
Задание № 2
Согласно части 4 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы (далее – Положение) виза – это разрешение на въезд в Российскую Федерацию, пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранного гражданина в течение срока действия визы.
Частью 30 установлено, что обыкновенная туристическая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста. Разновидностями обыкновенной туристической визы являются:
- однократная (до 3 месяцев);
- двукратная (до 3 месяцев);
- многократная (до 6 месяцев, но при суммарном сроке не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней).
Туристическая виза выдается на основании подтверждения о приеме иностранного туриста туристической организацией либо на основании подтверждения о бронировании места в гостинице или иной средстве размещения, сведения о которых содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.
Таким образом, чтобы туристическая виза полностью обеспечила туристическую цель гражданина Франции, необходимо, чтобы программа туристической организации соответствовала данному маршруту, а также чтобы тур был распланирован с учетом временных ограничений.
Задание № 3
Согласно пункту 1 части 1 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее – Закон о беженцах) беженцем является лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Нам необходимо установить наличие признаков беженца у гражданина Ирана по данной фабуле:
1) не является гражданином Российской Федерации – верно;
2) имеет обоснованные опасения стать жертвой преследования – верно;
3) находится вне страны своей гражданской принадлежности – верно;
4) не может воспользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности – верно.
С одной стороны, есть все основания признать гражданина Ирана беженцем, однако, поскольку на данный момент он находится на территории Армении, он имеет возможность быть признанным беженцем в Армении, что на основании пункта 5 части 1 статьи 5 Закона о беженцах является основанием для отказа в рассмотрении ходатайства о признании беженцем.
Также стоит отметить, что, поскольку законодательством Ирана гомосексуализм является уголовно наказуемым деянием, т.е. правонарушением, если бы лицо обратилось непосредственно в консульство России на территории Ирана, ему было бы отказано на основании пункта 6 части 1 статьи 5 Закона о беженцах.