9. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел по апелляционной жалобе (представлению).

Со дня поступления дела из суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции начинается течение срока рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

Дело должно быть рассмотрено в следующие сроки:

 

- течение двух месяцев – в районном суде, верховном суде республики, краевом, областном и приравненных к ним судов субъекта РФ, окружном (флотском) военном суде.

 

- течение трех месяцев - в Верховном Суде РФ.

 

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции, однако с учетом действия специальных норм, предусматривающих особенности апелляционного производства (глава 39 ГПК РФ).

 

В этой связи возможно выделить три этапа рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции:

1) подготовка жалобы, представления к рассмотрению;

2) рассмотрение апелляционной жалобы по существу;

3) вынесение и оглашение апелляционного определения.

 

1.     Подготовка жалобы, представления к рассмотрению

Судья суда апелляционной инстанции принимает к производству поступившую к нему апелляционную жалобу, представление к производству суда апелляционной инстанции и проводит подготовку дела к судебному разбирательству.

После принятия дела к производству суд апелляционной инстанции извещает всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке в судебном заседании суда апелляционной инстанции. Исключения составляют апелляционные жалобы, представления по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, которые рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам (ст. 335.1 ГПК РФ).

Несмотря на то, что на один судебный акт может быть подано несколько апелляционных жалоб (например, от истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора), все поступившие по делу апелляционные жалобы, представления рассматриваются в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции.

 

В порядке подготовки дела суд апелляционной инстанции может в случае необходимости вынести определение о подготовке дела, в котором указывает необходимые подготовительные действия, которые надлежит совершить суду и субъектам апелляционного обжалования.

 

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается коллегиальным составом суда, а именно в составе судьи-председательствующего и двух судей (ч. 2 ст. 14 ГПК РФ). Исключение, как уже было указано ранее, единоличное рассмотрение дела - апелляционное производство по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства

 

2.     Рассмотрение апелляционной жалобы, представления по существу

Последовательность совершения и содержание процессуальных действий в суде апелляционной инстанции установлена частями 2-4 ст. 327 ГПК РФ.

Такой этап апелляционного производства как рассмотрение апелляционной жалобы, представления по существу можно, в свою очередь, разделить на самостоятельные части.

Подготовительная, в которой судья-председательствующий объявляет, какое рассматривается дело, по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление, выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности. 

 

Рассмотрение апелляционной жалобы, представления по существу, в котором судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые суду необходимо рассмотреть для проверки решения суда первой инстанции.

 

Явившиеся в судебное заседание стороны и другие лица, участвующие в деле, представители дают объяснения относительно доводов и возражений по апелляционной жалобе, представлению. Последовательность объяснений зависит от того, кто подавал апелляционную жалобу.

 

Имеющиеся в деле доказательства суд апелляционной инстанции оглашает при наличии соответствующих ходатайств, после чего переходит к исследованию новых принятых судом доказательств.

В суде апелляционной инстанции так же, как и в суде первой инстанции ведется протокол судебного заседания. Возможно проведение судебного заседания с использованием систем видеоконференцсвязи. 

 

Не допускается совершение в суде апелляционной инстанции действий, указанных в ч. 6 ст. 327 ГПК РФ:

 

- соединение и разъединении нескольких исковых требований;

 

- изменение предмета или основания иска;

 

- изменение размера исковых требований;

 

- предъявление встречного иска;

 

- замена ненадлежащего ответчика;

 

- привлечение к участию в деле третьих лиц.

 

Названные особенности и ограничения действуют при рассмотрении дела в апелляционной инстанции. Однако, если суд апелляционной инстанции, установил нарушение норм процессуального права судом первой инстанции, что влечет безусловную отмену решения по основаниям ч. 4 ст. 330 ГПК, то он переходит к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ. Это значит, что в таком случае данные перечисленные в. 6 ст. 327 ГПК РФ ограничения в распорядительных действиях не действуют.

 

Распорядительные действия сторон в суде апелляционной инстанции.

Принципы гражданского процесса, в том числе и принцип диспозитивности действуют на всех уровнях рассмотрения дела. Поэтому в суде апелляционной инстанции лицо, подавшее апелляционную жалобу, представление вправе от нее отказаться до вынесения судом итогового судебного постановления – апелляционного определения (ст. 326 ГПК). При принятии отказа от апелляционной жалобы, представления суд прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе, представлению. Если по делу поданы иные жалобы, то само апелляционное производство продолжается по иным обращениям.

 

Стороны в суде апелляционной инстанции имеют право на отказ от иска, признание иск и заключение мирового соглашения (ст. 326.1 ГПК). Последствия принятия судом апелляционной инстанции данных распорядительных действий аналогичны последствиям в суде первой инстанции, однако оформляются уже итоговым определением суда апелляционной инстанции.

 

Не могут быть совершены в суде апелляционной инстанции такие распорядительные действия, как изменение предмета или основания иска и изменение размера исковых требований. Также, по общему правилу, истец не может заявлять дополнительные требования. Исключение составляют случаи а) неправомерного отказа суда первой инстанции в принятии изменения предмета иска истцом; б) рассмотрение судом апелляционной инстанции дополнительных требований, которые в соответствии с федеральным законом суд первой инстанции должен был рассмотреть независимо от их заявления; в) в случае перехода суда к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ при отмене решения по безусловным основаниям (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ).

Вместе с тем, допускается отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон (ст. 326.1 ГПК РФ). Совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в адресованных суду апелляционной инстанции письменных заявлениях. В случае если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, то они заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения. Суд апелляционной инстанции разъясняет последствия совершения этих процессуальных действий. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции стороны вправе передать спор на урегулирование в рамках процедуры медиации.

 

Прения. Явившиеся лица выступают в той же последовательности, в которой они давали объяснения.

 

3.     Вынесение и объявление апелляционного определения.

Постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения (ст. 329 ГПК РФ). Апелляционное определение принимается в совещательной комнате, с соблюдением порядка разрешения вопросов судом в коллегиальном составе (с. 15 ГПК РФ).

Апелляционное определение должно отвечать требованиям законности и обоснованности. Оно изготавливается в письменной форме, состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей (ст. 329 ГПК РФ).

Во вводной части должны быть указаны номер дела, присвоенный судом первой инстанции, дата и место вынесения определения; наименование суда, вынесшего определение, состав суда; лицо, подавшее апелляционную жалобу, представление.

В описательной части кратко излагаются сущность обжалуемого решения суда первой инстанции, основания, по которым оно обжалуется, краткое содержание представленных доказательств, объяснений лиц, участвовавших в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

В мотивировочной части указываются обстоятельства, установленные судом апелляционной инстанции; выводы суда второй инстанции по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления; мотивы, по которым суд пришел к этим выводам, и ссылка на законы, которыми он руководствовался. При отказе в удовлетворении апелляционной жалобы, представления суд второй инстанции указывает мотивы, по которым доводы апелляционных жалобы, представления отклонены. А при отмене полностью или в части решения суда первой инстанции - мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции.

В резолютивной части содержатся выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления, как они изложены в ст. 328 ГПК РФ, а также разрешается вопрос о распределении между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления.

Если решение суда первой инстанции было обращено к немедленному исполнению, а суд апелляционной инстанции отменил решение и принял новое решение об отказе в иске полностью или в части либо вынес определение о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения, то в отношении ответчика должен быть совершен поворот исполнения судебного акта по правилам ст. ст. 443, 445 ГПК РФ.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно.