7. Порядок подачи апелляционной жалобы (представления) и последствия его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение по первой инстанции. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению апелляционным судом с сопроводительным письмом в суд, вынесший решение.

В этой связи важно, что действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает возможности подачи апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд апелляционной инстанции.

 

 

8. Действия суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы (представления).

 

Большую функциональную роль в апелляционном производстве, связанную с проверкой определенных формальных требований на стадии возбуждения, играет суд первой инстанции, несмотря на то, что он не имеет полномочий по рассмотрению апелляционной жалобы, представления по существу.

При поступлении апелляционных жалобы, представления суд первой инстанции обязан проверить соблюдение следующих условий:

- обладает ли лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, правом апелляционного обжалования;

- соблюдены ли сроки подачи апелляционных жалобы, представления и не вступило ли решение суда первой инстанции в законную силу;

- соблюдены ли требования, предъявляемые к содержанию апелляционной жалобы;

- оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной;

- соблюден ли порядок подачи апелляционной жалобы.

В зависимости от того, какое из этих условий нарушено, суд первой инстанции может вынести определение об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения, либо определение о возвращении апелляционной жалобы, представления.

 

Основаниями для оставления апелляционной жалобы, представления являются (ст. 323 ГПК РФ):

- несоответствие апелляционной жалобы, представления требованиям к ее форме и содержанию (ст. 322 ГПК РФ)

- отсутствие доказательств уплаты госпошлины за подачу апелляционной жалобы или наличия льгот по ее уплате.

При наличии данных оснований суд первой инстанции выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления. Такой срок назначается судом с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу, чтобы у лица была реальная возможность по их устранению.

В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

Данный судебный акт является самостоятельным объектом обжалования. На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

 

Основаниями для возвращения апелляционной жалобы, представления являются (ст. 324 ГПК РФ):

- невыполнение в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;

- истечение срока апелляционного обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

- просьба лица, подавшего жалобу, апелляционное представление или отзыв апелляционного представления прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.

Определение о возвращении апелляционной жалобы, представления также является самостоятельным объектом обжалования, что означает возможность подачи частной жалобы, представления прокурора на данное определение.

 

Если апелляционные жалоба, представление поданы в установленный срок, соответствуют требованиям ст. 321, 322 ГПК РФ, то суд первой инстанции обязан их принять и совершить определенные подготовительные действия, необходимые для рассмотрения апелляционных жалобы, представления по существу уже судом апелляционной инстанции.

 

Лица, подавшие апелляционную жалобу, представление после принятия их судом первой инстанции вправе совершить следующие процессуальные действия:

- представить в письменной форме возражения относительно апелляционных жалобы, представления (с приложением документов, подтверждающих эти возражения и направление или вручение их копий другим лицам, участвующим в деле);

- ознакомиться с материалами дела, поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно их.

По истечении срока на апелляционное обжалование дело направляется судом первой инстанции вместе с поступившими апелляционными жалобой, представлением, поданными на них возражениями в суд апелляционной инстанции. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд второй инстанции.

 

Значение действий суда первой инстанции в апелляционном производстве подтверждается и теми установленными нормами ГПК РФ правовыми последствиями, которые могут иметь место при наличии соответствующих нарушений с его стороны.

Так, если судом первой инстанции не было рассмотрено заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления; замечание на протокол судебного заседания; заявление о вынесении дополнительного решения, а также если судом первой инстанции не было изготовлено мотивированное решение, суд апелляционной инстанции возвращает дело, поступившее с апелляционными жалобой, представлением, в суд первой инстанции (ст. 325.1 ГПК РФ).