40. Право на подачу заявления о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам и условия его реализации: субъекты, сроки подачи заявления

Заявление о пересмотре постановлений суда по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подается в суд с соблюдением установленных в ГПК условий, которые касаются:

видов судебных постановлений, которые могут быть пересмотрены и правил подсудности;

субъектов, которые могут обращаться с заявлением;

формы заявления;

сроков обращения с заявлением.

 

Судебные постановления, которые могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, должны вступить в законную силу. Это могут быть в соответствии с ч. 1 ст. 393 ГПК:

решения судов первой инстанции (именно они чаще всего выступают объектом пересмотра);

определения судов апелляционной инстанции;

постановления и определения судов кассационной инстанции;

постановления Президиума Верховного Суда РФ.

 

Суды апелляционной, кассационной инстанции, а также Президиум Верховного Суда РФ (надзорная инстанция) пересматривают вынесенные ими постановления в случае, когда этими постановлениями было изменено постановление суда нижестоящей инстанции либо вынесено новое постановление

Указанная норма не называет определения суда первой инстанции и судебные приказы в качестве объектов пересмотра. Но определения всех названных судов, включая суды первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, могут быть пересмотрены в случае, если они исключают возможность дальнейшего движения дела (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений"). Судебным приказом дело разрешается по существу, однако, применяя аналогию закона (ч. 4 ст. 1 ГПК), можно также сделать вывод о возможности пересмотра данного судебного постановления.

Заявление подается непосредственно в суд, принявший постановление, подлежащее пересмотру. Этот же суд и рассматривает заявление по существу, а при его удовлетворении заявления о пересмотре, рассматривает повторно дело.

 

Субъекты обращения в суд с заявлением о пересмотре.

лица, участвующие в деле и их представители;

другие лица, если судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах и обязанностях;

правопреемники указанных лиц

 

прокурор, если он принимал участие в деле в защиту интересов других лиц (ч.1 ст. 45) или с целью дачи заключения (ч. 3 ст. 45 ГПК). А также прокурор может обратиться в интересах субъектов, указанных в ч.1 ст. 45 ГПК, если они не привлекались судом к участию в деле, но судебными постановлениями разрешен вопрос о правах и обязанностях.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений" (п. 2)

Требования к заявлению о пересмотре в ГПК не установлены, однако Верховный Суд РФ разъяснил, что должно содержаться в заявлении в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений"

Оставление заявления о пересмотре без движения по основанию несоблюдения предъявляемых к нему требований не предусмотрено в ГПК. Некоторые суды, применяя аналогию закона (ч. 4 ст. 1 ГПК) оставляют заявление без движения <2>, а некоторые констатируют невозможность применения данного института к порядку пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам <3>

<2> См. Апелляционное определение Воронежского областного суда от 14.01.2016 по делу N 33-79/2016; Апелляционное определение Томского областного суда от 03.07.2015 по делу N 33-1977/2015

<3> См. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 12.01.2016 по делу N 33-181/2016

Представляется возможным применение к заявлениям о пересмотре аналогии закона, как с точки зрения его содержания (что восполнено на уровне правовых позиций Верховного Суда РФ в п. 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ), так и с точки зрения возможности оставления заявления без движения, поскольку институт оставления заявления без движения позволяет более оперативно отреагировать на недостающие данные, необходимые для совершения последующих процессуальных действий и принятия правильного решения по заявлению.

Заявление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам государственной пошлиной не оплачиваются.

Прокурор подает представление о пересмотре, как специфическим для этого субъекта средством процессуального обращения в суд.

Срок подачи заявления установлен в ст. 394 ГПК. Заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

Начало течения срока зависит от того, какое из обстоятельств является основанием для пересмотра судебного постановления. Порядок исчисления сроков по каждому из указанных в частях 3 и 4 ст. 392 ГПК оснований к отмене, установлен в ст. 395 ГПК.

Пропущенный по уважительным причинам срок подачи заявления может быть восстановлен судом по правилам ст. 112 ГПК.