34. Полномочия суда надзорной инстанции

Президиум Верховного Суда РФ, рассмотрев надзорные жалобу, представление обладает следующими полномочиями (ч. 1 ст. 391. 12 ГПК):

1) Оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, надзорные жалобу, представление без удовлетворения, если не установит оснований к отмене или изменению судебных постановлений.

2) Отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд, и при этом он может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей Данное полномочие применяется судо м надзорной инстанции при невозможности устранить судебную ошибку, допущенную нижестоящими судами.

3) Отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу (при установлении оснований для прекращения производства или оставления заявления без рассмотрения по статьям 220 и 222 ГПК).

4) Оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений. Исправление судебной ошибки производится самим судом надзорной инстанции путем сохранения в силе одного из отмененных ранее судами апелляционной или кассационной инстанций постановлений.

5) Отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.

 

Также, если при рассмотрении дела в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ будет установлено, что судья Верховного Суда РФ при принятии жалобы (представления) к производству суда надзорной инстанции не возвратил их без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 391.4 ГПК, то Президиум Верховного Суда РФ вправе 6) оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу.

 

35. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора

Основания к отмене судебных постановлений в порядке надзора предопределены исключительным характером данного способа пересмотра судебных актов. Согласно ст. 391.9 ГПК такими основаниями могут являться установленные судом надзорной инстанции нарушения или дефекты толкования норм материального и процессуального права которые привели к нарушению:

1) прав и свобод человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ;

2) прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иные публичных интересов;

3) единообразия в толковании и применении судами норм права.

36. Сущность института пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

 Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений является исключительным способом ревизии судебных актов. Наряду с кассационным и надзорным порядком обжалования постановлений суда, данный способ предполагает возможность отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления, направлен на преодоление законной силы судебного постановления, что может негативно отразиться на стабильности правовых отношений, привести к нарушению принципа правовой определенности.

Но, в отличие от апелляционного, кассационного и надзорного способа проверки судебных актов, пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам не связан с исправлением вышестоящими судами допущенной ранее при рассмотрении и разрешении дела судебной ошибки. При установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, либо при применении правовой нормы суд не мог учесть те обстоятельства, которые существовали на момент рассмотрения дела или возникли позже и существенно повлияли бы на содержание постановления суда, но не могли быть приняты во внимание по независящим от суда и сторон причинам. Судебный акт, подлежащий пересмотру, не имел дефектов законности или обоснованности на момент его принятия, но вновь открывшиеся или новые обстоятельства приводят к незаконности или необоснованности вступившего с законную силу постановления. <1>.

 

<1> То, что отсутствие судебной ошибки характеризует правовую природу пересмотра судебных актов по вновь открывшимся и новым обстоятельствам, признается не всеми учеными (см. например, Жилин Г.А. «К вопросу о правовой природе пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам» СПС Консультант Плюс; Терехова Л.А. «Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты». Однако в учебных целях возможно придерживаться более традиционного понимания правовой природы данного вида пересмотра судебных актов.

Также специфическим признаком данного способа пересмотра судебных постановлений является то, что рассмотрение заявление о пересмотре и сам пересмотр судебного постановления происходит не вышестоящим судом, а самим судом, рассматривавшим дело, и в той инстанции, в которой не было учтено обстоятельство, являющееся основанием для пересмотра.

Исключительный характер пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам предопределяет закрытый перечень оснований к отмене.