25. Основания для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции

Реализация полномочий кассационного суда общей юрисдикции зависит от оснований к отмене или изменению обжалуемых постановлений. Основания для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции закреплены в ст. 379.7 ГПК РФ.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права судами нижестоящих инстанций.

Однако, необходимо иметь ввиду, что не любые нарушения являются достаточными основаниями для отмены или изменения обжалуемого в кассационный суд общей юрисдикции судебного постановления. Достаточными основаниями для отмены или изменения будут только такие нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Не может быть основанием к отмене вступившего в законную силу судебного постановления только другая точка зрения суда кассационной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело (Постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 N 2-П; Постановления ЕСПЧ от 24 июля 2003 г. по делу "Рябых против Российской Федерации").

 

Безусловными основаниями к отмене судебных постановлений в кассационном порядке в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) неподписание судебных постановлений судьей или одним из судей либо подписание судебных постановлений не теми судьями, которые в них указаны;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не уполномоченными лицами, в случае отсутствия аудио- или видеозаписи судебного заседания;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

 

 Кассационное производство в Верховном Суде РФ

Основаниями для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые:

1)       повлияли на исход дела;

2)      без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

26. Сущность института судебного надзора

Надзорное производство является еще одним способом пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений.

Так же, как и кассационное производство, надзор является исключительным (экстраординарным) способом пересмотра (проверки) судебных постановлений, поскольку создает возможность отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений. Также, как и для кассации, цель отмены или изменения постановлений суда в порядке надзора должна быть более значимой, чем сохранение стабильности установленных судебным актом правоотношений и правового статуса их участников (одно из проявлений принципа правовой определенности).

Право на пересмотр постановлений суда в порядке надзора обусловлено несколькими целями. Во-первых, это дополнительный способ реализации права на судебную защиту в тех случаях, когда принятыми по делу судебными актами нарушаются права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ или общепринятыми принципами и нормами международного права, а также при нарушении вступившими в законную силу постановлениями суда публичных интересов или интересов неопределенного круга лиц. Во-вторых, надзорное производство направлено на соблюдение многоаспектного принципа правовой определенности в части обеспечения единого правоприменения всеми судами Российской Федерации, единоообразного применения и толкования судами норм права. Соответственно, основания отмены или изменения постановлений суда в порядке надзора имеют специфику, обусловленную этими целями (ст. 391.9 ГПК).

Конституционный Суд РФ ранее признал ч. 1 ст. 376 ГПК (в ред. до 1 января 2012 г.), определявшей объект обжалования в порядке надзора, не противоречащей Конституции РФ, поскольку предусмотренное ею право обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений в суд надзорной инстанции выступает в качестве дополнительной гарантии обеспечения правосудности судебных постановлений, если исчерпаны все имеющиеся возможности их проверки в обычных (ординарных) судебных процедурах (Постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388 и 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кабинета Министров Республики Татарстан, жалобами открытых акционерных обществ "Нижнекамскнефтехим" и "Хакасэнерго", а также жалобами ряда граждан" // РГ. 2007. 14 февр.).

 

Также пересмотру в порядке надзора подлежат только судебные акты высших судов, либо постановления суда низшего звена судебной системы, но прошедшие полную проверку вышестоящими судами.

Для надзора характерно наличие специфического субъекта, который может быть инициатором обращения в суд надзорного инстанции – высшие должностные лица Верховного Суда РФ, однако действие принципа диспозитивности не позволяют им обращаться в надзорную инстанцию без просьбы об этом от заинтересованных лиц.

Надзорная инстанция является последней в системе пересмотра судебных постановлений на предмет исправления судебных ошибок.

Таким образом, производство в суде надзорной инстанции - это функция Президиума Верховного Суда РФ, направленная на проверку законности и обоснованности вступивших в силу постановлений нижестоящих судов, исправление их ошибок и осуществление на этой основе руководства судебной практикой с целью обеспечения строгой законности правосудия.

 

Судом надзорной инстанции является Президиум Верховного Суда РФ.