Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебник уголовное право общ и особен часть / Уголовное право. Общая и Особенная части_под ред Кадникова Н.Г_Учебник_2006 -911с.pdf
Скачиваний:
305
Добавлен:
17.03.2015
Размер:
7.06 Mб
Скачать

смеси и соединения (например, горючих газов или паров с воздухом, кислородом). К ним относятся предприятия, использующие взрывоопасные вещества (например, аммиак, ацетон, бензин, метан, спирт), или производящие взрывчатые вещества (например, порох, боеприпасы).

Объективную сторону преступления образуют следующие признаки: а) нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах; б) наступление общественно опасных последствий в виде реальной угрозы смерти человека или фактического причинения крупного ущерба; в) причинная связь между указанными нарушениями и вредными последствиями.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах может выразиться в нарушении производственно-технической дисциплины или правил безопасности, установленных специальными правилами.

Состав преступления формально-материальный. Преступление считается оконченным с момента возникновения реальной опасности смерти человека (деликт создания опасности) или фактического причинения крупного ущерба (т.е. такого, сумма которого превышает

500 тыс. руб.).

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме неосторожности, хотя само нарушение правил безопасности на указанных объектах может быть осознанным.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста (должностное и не являющееся таковым), являющееся работником взрывоопасного объекта, обязанное соблюдать правила безопасности.

По ч. 2 ст. 217 УК наступает ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, а по ч. 3 этой статьи — за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

§ 5. Преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами

НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЗРЫВЧАТЫХ, ЛЕГКОВОСПЛАМЕНЯЮЩИХСЯ ВЕЩЕСТВ И ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ (ст. 218 УК РФ). Объект преступления —

631

безопасность обращения с взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями. Дополнительным объектом является жизнь и здоровье человека. Диспозиция носит ярко выраженный бланкетный характер и требует изучения соответствующих нормативных актов, определяющих правила учета, хранения, перевозки, использования и пересылки взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий.

К предмету преступления относятся взрывчатые вещества (это соединения и смеси, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (порох, тротил, динамит и т.п.); легковоспламеняющиеся вещества (это горючие, не являющиеся взрывчатыми, но способные к возгоранию под воздействием огня и других внешних факторов вещества, например бензин, спирт, керосин, селитра); пиротехнические изделия — осветительные, зажигательные либо дымовые устройства, предназначенные для иллюминаций, подачи сигналов, использования в военном деле.

Объективную сторону преступления образуют следующие признаки: а) нарушение правил обращения с взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями; б) причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человеку; в) причинной связью между нарушением соответствующих правил и наступлением вредных последствий.

Преступление имеет материальный состав и признается оконченным с момента наступления указанных выше последствий.

Субъективная сторона преступления — вина в форме неосторожности (как в виде легкомыслия, так и небрежности).

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Это может быть должностное лицо или работник соответствующего предприятия, учреждения или организации, а также иное достигшее 16-летнего возраста лицо, обязанное соблюдать соответствующие правила.

НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ст. 219 УК РФ). Объект

преступления — пожарная безопасность, т.е. состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

632

Объективная сторона преступления характеризуется следующими признаками: а) нарушением правил пожарной безопасности; б) причинением тяжкого вреда здоровью человека; в) причинной связью между нарушением правил и вредными последствиями.

Правила пожарной безопасности — это комплекс установленных нормативными правовыми актами (в том числе ведомственными) положений, устанавливающих порядок соблюдения требований, норм и стандартов, направленных на предотвращение пожаров.

Преступление имеет материальный состав. Оно признается оконченным с момента причинения тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека.

Субъективная сторона преступления — вина в форме неосторожности (как в виде легкомыслия, так и небрежности).

Субъект преступления специальный — лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложена обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности (специально уполномоченные на предприятиях и в организациях лица, а также домовладельцы).

Часть 2 ст. 219 УК предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, а ч. 3 этой статьи — за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

НЕЗАКОННОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ ИЛИ РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ (ст. 220 УК РФ). Объект преступления — безопасность оборота ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Предметом преступления являются радиоактивные материалы, т.е. радиационные источники, ядерные материалы, радиоактивные вещества и радиоактивные отходы.

В соответствии с ФЗ «Об использовании атомной энергии» 1995 г. радиационные источники — это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

Ядерные материалы — материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.

Радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие излучение; радиоактивные отходы — ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.

633

Объективная сторона преступления характеризуется совершением следующих действий: незаконное приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ, т.е. совершение указанных действий с нарушением установленного порядка.

Приобретение — это завладение ядерными материалами или радиоактивными веществами любым способом, кроме хищения и вымогательства, образующих состав самостоятельного преступления, предусмотренного ст. 221 УК.

Хранение — это удержание ядерных материалов или радиоактивных веществ при себе, в помещениях и тайниках. Их использование означает применение в быту, для хозяйственных нужд. При использовании в качестве средства совершения преступления деяние квалифицируется самостоятельно (например, по ст. 105 УК).

Передача — это отчуждение радиоактивных материалов различными способами (продажа, дарение, обмен). Разрушение выражается в видоизменении, уничтожении или расщеплении радиоактивных материалов.

Преступление имеет формальный состав и признается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что незаконно обращается с радиоактивными материалами, и желает так поступить.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 220 УК предусматривает ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (например, причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, массовое поражение людей и животных, радиоактивное заражение местности).

По ч. 3 ст. 220 УК наступает ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.

ХИЩЕНИЕ ИЛИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВО ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ ИЛИ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ (ст. 221 УК РФ). Объект преступления — безопасность оборота ядерных материалов или радиоактивных веществ. Дополнительным объектом выступают отношения собственности, а при квалифицированных видах этого преступления — здоровье человека.

634

Предмет преступления — ядерные материалы или радиоактивные вещества. Объективная сторона преступления состоит в хищении либо вымогательстве

указанных предметов. Понятие «хищение» дано в Примечании к ст. 158 УК РФ. Вымогательство радиоактивных материалов означает требование передачи их под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Хищение радиоактивных материалов признается оконченным с момента завладения ими независимо от способа, а вымогательство — с момента предъявления требования о незаконной передаче радиоактивных материалов.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что противоправно похищает или вымогает радиоактивные материалы, и желает этого.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 221 УК предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ, совершенные группой лиц по предварительному сговору; лицом с использованием своего служебного положения (т.е. не только должностным, но и иным состоящим на службе в государственной или негосударственной организации лицом); с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия это касается причинения побоев либо легкого вреда здоровью).

По ч. 3 ст. 221 УК наступает ответственность за хищение или вымогательство радиоактивных материалов, совершенные организованной группой, а также с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Указанные квалифицирующие признаки ранее подробно анализировались применительно к посягательствам на собственность (ст. 158162 УК).

НЕЗАКОННЫЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ, ПЕРЕДАЧА, СБЫТ, ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕВОЗКА ИЛИ НОШЕНИЕ ОРУЖИЯ, ЕГО ОСНОВНЫХ ЧАСТЕЙ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ (ст. 222

УК РФ). Оборот оружия на территории России регулируется ФЗ «Об оружии» 1996 г. (с

635

последующими изменениями и дополнениями). Кроме того, целый ряд важных положений применительно к квалификации преступления, предусмотренного ст. 222 УК, содержится в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»41.

Объект преступлениям — общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного (за исключением гражданского гладкоствольного, его основных частей и боеприпасов к нему), холодного и газового оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Указанный перечень отражает предметы данного преступления.

В соответствии с ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие — это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (винтовки, карабины, автоматы, пистолеты, револьверы, охотничье с нарезным стволом, обрезы из охотничьих ружей). Оружие может быть как заводского производства, так и самодельным. Боевые припасы — это устройства или предметы (снаряды, патроны, гранаты, мины), предназначенные для выстрела из оружия соответствующего вида. Взрывчатыми признаются химические вещества и их смеси, способные к взрыву без доступа кислорода (порох, динамит, тротил, пластиды, твердое ракетное топливо). Взрывные устройства — это устройства, снаряженные взрывчатым веществом, предназначенные для подрыва различных объектов.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Под приобретением указанных предметов понимается получение их в постоянное или временное владение любым способом (покупка, обмен, получение в дар или в уплату долга).

41 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 5.

636

Передача — это безвозмездное отчуждение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств другим лицам. Под сбытом понимается возмездная передача указанных предметов другим лицам.

Хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств признается фактическое обладание ими независимо от конкретного местонахождения (в жилище, тайнике).

Под перевозкой понимаются действия по перемещению данных предметов любым транспортным средством.

Ношение указанных предметов имеет место в случаях, когда виновный тайно или открыто держит их при себе (в одежде, кобуре, сумке).

Обязательный признак рассматриваемого преступления — незаконность оборота огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, т.е. совершение указанных в ч. 1 ст. 222 УК действий в нарушение разрешительно-лицензионного порядка оборота оружия согласно требованиям ФЗ «Об оружии».

Преступление считается оконченным с момента совершения любого из вышеназванных действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает опасность и противоправность своих действий и желает их совершить.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

По ч. 2 ст. 222 УК наступает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а по ч. 3 ст. 222 УК — за те же деяния, совершенные организованной группой.

В ч. 4 ст. 222 УК установлена ответственность за незаконный сбыт газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного.

Газовое оружие — это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ. Холодное оружие — это оружие, предназначенное для поражения цели с помощью мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения.

637

Холодное метательное оружие — это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение с помощью мускульной силы человека либо механического устройства.

Сбыт названных видов оружия признается незаконным, если он осуществлен в нарушение установленного порядка. При этом аэрозольные устройства не являются предметом преступления по ч. 4 ст. 222 УК, так как могут быть приобретены без получения лицензии. Их ношение также не запрещено уголовным законом.

В соответствии с Примечанием к ст. 222 УК освобождается от уголовной ответственности лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а также холодное и газовое оружие, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольной сдачей этих предметов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

НЕЗАКОННОЕ ИЗГОТОВЛЕНИЕ ОРУЖИЯ (ст. 223 УК РФ). Объект

преступления — общественная безопасность в сфере оборота оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (предметов

данного преступления).

 

Объективная сторона

преступления характеризуется следующими действиями:

а) незаконное изготовление

огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему;

б) незаконный ремонт указанных предметов; в) незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Под изготовлением названных предметов понимается их производство, а также их переделка, в результате которой они приобрели свойства огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Ремонт оружия и комплектующих деталей к нему означает восстановление их поражающих свойств.

Указанные в ч. 1 ст. 223 УК действия влекут уголовную ответственность при условии, если они совершены незаконно. В соответствии с ФЗ «Об оружии» производство оружия (изготовление оружия, боеприпасов, а также их ремонт) осуществляется только на государственных предприятиях, имеющих соответствующую лицензию. Незаконными являются изготовление или ремонт огнестрельного оружия и комплектующих деталей к

638

нему, а также изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в негосударственных предприятиях либо в государственных предприятиях, не имеющих лицензии на производство оружия.

Преступление признается оконченным с начала совершения действий в виде изготовления или ремонта указанных в ч. 1 ст. 223 УК предметов.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что незаконно изготавливает или ремонтирует указанные в ст. 223 УК предметы, и желает так поступить.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 223 УК предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а ч. 3 данной статьи — организованной группой.

В соответствии с ч. 4 ст. 223 УК преступным и наказуемым признается незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия (их характеристика изложена выше, при анализе ч. 4 ст. 222 УК).

Лицо, добровольно сдавшее перечисленные в ст. 223 УК предметы преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

НЕБРЕЖНОЕ ХРАНЕНИЕ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ (ст. 224 УК РФ).

Объективная сторона преступления характеризуется следующими признаками: а) действием (бездействием), выразившимся в небрежном хранении огнестрельного оружия, что создало условия для использования его другим лицом; б) наступившими в результате этого тяжкими последствиями; в) причинной связью между указанным действием (бездействием и наступившими вредными последствиями.

Нарушение правил хранения огнестрельного оружия состоит в несоблюдении лицом специально установленных и известных ему либо общепринятых правил его хранения (например, оставление огнестрельного оружия в месте, доступном для других лиц, передача его лицу, не имеющему навыков обращения с ним). При этом лицо должно владеть огнестрельным оружием на законном основании.

Обязательный признак преступления — создание в результате небрежного хранения оружия условий для его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие

639

последствия, например, смерть человека или причинение тяжкого вреда его здоровью (умышленно или по неосторожности, вследствие несчастного случая), совершение с помощью оружия преступления.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной, в виде легкомыслия или небрежности.

Субъект преступления — собственник или законный владелец оружия, достигшие 16летнего возраста. Лицо, небрежно хранившее огнестрельное оружие, которое находится у него незаконно, если это повлекло тяжкие последствия, несет ответственность по ч. 1

ст. 222 УК.

НАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОХРАНЕ ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ (ст. 225

УК РФ). Объект преступления — общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых и взрывных устройств.

Перечисленные предметы — предмет данного преступления.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими признаками: а) надлежащим исполнением своих обязанностей лицом, которому была поручена охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств; б) наступившими преступными последствиями в виде хищения или уничтожения этих предметов преступления либо наступления иных тяжких последствий; в) причиной связью между указанным действием (бездействием) и наступившими тяжкими последствиями.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране указанных предметов состоит в отступлении лица от тех правил, которые оно было обязано выполнить по характеру порученной ему работы с целью обеспечения сохранности огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Обязанности по охране этих предметов преступления устанавливаются в нормативных правовых актах государственных военизированных организаций (инструкциях, правилах, наставлениях, уставах Минобороны России, МВД России, ФСО России и др.).

Общественно опасные последствия данного преступления выражаются в хищении или уничтожении огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств либо в наступлении иных тяжких последствий. При этом участие в хищении

640

перечисленных предметов лица, которому они вверены, образует состав преступления, предусмотренного ст. 226 УК.

Уничтожение огнестрельного оружия и других предметов — это приведение их в полную негодность (например, в результате пожара). Понятие «иные тяжкие последствия» аналогично признаку преступления, содержащемуся в ст. 224 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста, выполняющее обязанности по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Часть 2 ст. 225 УК предусматривает ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по охране ядерного химического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, если это повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления. Следовательно, по ч. 2 ст. 225 УК преступление признается оконченным как в случае наступления тяжких последствий, так и создания реальной угрозы их наступления (деликт создания опасности).

ХИЩЕНИЕ ЛИБО ВЫМОГАТЕЛЬСТВО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ (ст. 226 УК РФ). Объект

преступления — общественная безопасность в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Объективную сторону преступления образуют хищение либо вымогательство указанных предметов.

Понятие хищения или вымогательства огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств полностью совпадает с аналогичным понятием в составе преступления, предусмотренного ст. 221 УК.

Как отмечено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» уголовная ответственность за хищение указанных предметов наступает в случае их хищения как из государственных или

641

иных предприятий или организаций, так и у отдельных граждан, владеющих ими правомерно либо незаконно.

Хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств признается оконченным с момента незаконного изъятия и завладения ими с целью присвоения самим виновным или другими лицами. Вымогательство указанных предметов считается оконченным с момента предъявления требования, независимо от того, выполнено оно или нет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает хищение либо вымогательство оружия и других, указанных в ст. 226 УК предметов, и желает завладеть ими.

Субъект преступления — лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Часть 2 ст. 226 УК предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство ядерного химического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (понятие указанных видов оружия массового поражения раскрывается при характеристике преступления, предусмотренного ст. 335 УК).

По ч. 3 ст. 226 УК наступает ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 этой статьи, если они совершены группой лиц по предварительному сговору; лицом с использованием своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

В ч. 4 ст. 226 УК предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, если они совершены организованной группой; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия.

Перечисленные признаки не отличаются по своему содержанию от аналогичных признаков хищения либо вымогательства радиоактивных материалов (ст. 221 УК) и подробно анализировались применительно к посягательствам на собственность (ст. 158162 УК).

642

Глава 33

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

ИОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

§1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной

нравственности

Конституция РФ, признавая и гарантируя права и свободы человека и гражданина, одновременно допускает возможность их ограничения федеральными законами, в том числе и УК РФ в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основных ценностей, нуждающихся в уголовно-правовой охране государства. Важнейшими из таких ценностей являются здоровье населения и общественная нравственность. В числе правовых средств защиты этих ценностей первостепенное уголовно-правовое значение имеют ФЗ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ(Д) «О наркотических средствах и психотропных веществах», Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (утвержден Правительством РФ 30 июня 1998 г.); Инструкция о порядке применения, а также уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (утверждена совместным приказом семи министерств и ведомств 9 ноября 1999 г.); Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. (с протоколами 1972 г. «О поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года»); Конвенция Организации Объединенных наций о борьбе против незаконного оборота наркотических и психотропных веществ 1988 г.; Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 27 мая 1998 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

В УК РФ эти преступления (против здоровья населения и общественной нравственности) выделены в самостоятельную главу (гл. 25, ст. 228245 УК РФ).

Эта глава является составной частью раздела IX УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Следовательно, родовым

643