Исправленная исправленная жалоба
.docxПри заполнении жалобы предложенную структуру необходимо сохранить, ничего из написанного не удалять.
В Конституционный Суд Российской Федерации
190000, Санкт-Петербург, Сенатская площадь, д. 1
(орган, куда направляется обращение, адрес)
Заявитель: Минина Ирина Валентиновна,
659334, г. Бийск, Ленточный пер., д. 218
Паспорт серия 1492 номер 582695,
выдан УМВД России по Алтайскому краю 12.10.2013
(фамилия, имя, отчество, адрес, а также иные данные о заявителе, если это необходимо для определения заявителя)
Представитель заявителя:
Адвокат Большаков Сергей Валерьевич,
по доверенности № 1548 от 10.01.2023
659301, г. Бийск, ул. Дальняя, д. 3
(данные о представителе заявителя)
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
103265, г. Москва, ул. Охотный ряд, д. 1
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
103426, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 26
Президент Российской Федерации
103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23
(наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке)
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,
Первоначальный текст опубликован в изданиях:
Официальный интернет-портал правовой информации https://pravo.gov.ru, 22.11.2011
«Российская газета», № 263, 23.11.2011
«Парламентская газета», № 50, 24.11.2011-01.12.2011
«Собрание законодательства РФ», 28.11.2011, № 48, ст. 6724.
(точное наименование, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте)
Жалоба на нарушение конституционных прав и свобод
(наименование жалобы)
1. В соответствии с частью 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 3, статьей 36, статьей 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле.
(указать нормы Конституции РФ и ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», дающие право на обращение в Конституционный Суд РФ по данной жалобе)
2. Основанием к обращению с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации положения части 3.1 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
(указать конкретные основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом РФ)
3. 27 ноября 2022 года Минина Ирина Валентиновна заключила договор с Городской больницей № 2 г. Бийска об оказании медицинских услуг в условиях стационара в отношении своей бабушки Антоновой Антонины Антоновны, имевшей особенности здоровья: Антонова Антонина Антоновна являлась инвалидом 2 группы, не способным самостоятельно передвигаться без вспомогательных средств и помощи иных лиц в связи с инфарктом костного мозга, подагрическим артритом, сахарным диабетом 2 типа, ожирением, артериальной гипертензией и иными заболеваниями, развившимися на фоне ослабленного иммунитета и старения за 10 лет сидячего образа жизни. Антонова Антонина Антоновна не имела возможности стоять, передвигаться, сгибать и разгибать колени, локти и пальцы рук, и иные действия, которые позволили бы ей обходиться без посторонней помощи. Одним из условий договора являлось информирование заказчика о перечне предоставляемых услуг во время стационарного лечения Антоновой Антонины Антоновны, а также о результатах его применения. Минина Ирина Валентиновна ежедневно контактировала с сотрудниками больницы о состоянии здоровья Антоновой Антонины Антоновны, однако с ухудшением состояния больной сотрудники реже отвечали на обращения. 6 декабря 2022 года Антонова Антонина Антоновна скончалась в реанимации, о ее реальном состоянии здоровья во время нахождения в реанимационном отделении заявительница узнала по факту контактирования с сотрудниками реанимационного отделения. Также пациентка больницы, находившаяся в одной палате с Антоновой Антониной Антоновной во время лечения, указала на отсутствие ухода со стороны медицинского персонала отделения, где находилась бабушка заявительницы, а также на неоднократные жалобы с ее стороны на очень тяжелое состояние здоровья, которое ухудшилось по вине врачей. 6 декабря 2022 года Минина Ирина Валентиновна направила в Городскую больницу № 2 г. Бийска письменное обращение с просьбой получения информации о состоянии здоровья Антоновой Антонины Антоновны. Городская больница № 2 г. Бийска в своем ответе от 16 декабря 2022 года указали на то, что сведения о состоянии здоровья Антоновой Антонины Антоновны во время нахождения в стационаре после ее смерти являются врачебной тайной и не могут быть разглашены близким родственникам без письменного согласия пациентки. Однако письменного согласия на разглашение близким родственникам Антонова Антонина Антоновна дать не могла по той причине, что не имела возможности подписывать документы собственноручно по состоянию здоровья; также запрета на разглашение такой информации она не давала, так как периодически связывалась с заявительницей посредством сотовой связи, которая неоднократно обрывалась, по предположению заявительницы, сотрудниками больницы. Помимо этого, условиями договора об оказании медицинских услуг предусмотрено, что близкие родственники могут получать сведения о состоянии здоровья пациентов. 30 декабря 2022 года решением Бийского городского суда Алтайского края по иску Мининой Ирины Валентиновны к Городской больнице № 2 г. Бийска о полном возмещении убытков, понесенных недобросовестным исполнением договора об оказании услуг, исковые требования не были удовлетворены. Суд пришел к выводу, что отсутствие запрета на разглашение информации о состоянии здоровья Антоновой Антонины Антоновны не является основанием для разглашения врачебной тайны, в связи с чем условия договора были исполнены ответчиком добросовестно. Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 20 января 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменений. Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 февраля 2023 года апелляционное определение оставлено без изменений.
(описательная часть обращения, т.е. расписать конкретные фактические обстоятельства, послужившие поводом для инициирования конституционного судебного процесса: результаты обращения в иные правозащитные органы и т.д.)
4. Согласно пункту 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Минина Ирина Валентиновна имела право получать информацию о состоянии здоровья Антоновой Антонины Антоновны на основании договора с Городской больницей № 2 г. Бийска, однако ни во время действия договора, ни после смерти пациентки Минина Ирина Валентиновна не получила достоверной информации о предоставленных ее бабушке услугах и о том, как они сказались на ее здоровье.
(1. Указать какое конституционное право нарушено оспариваемой нормой, с указанием конкретной нормы Конституции РФ; 2. Описать в чем фактически выразилось нарушение конституционного права)
5. Ограниченное право граждан на разглашение врачебной тайны из близких родственников после их смерти не дает возможности точно установить обстоятельства, которые повлекли резкое ухудшение здоровья пациента, а впоследствии привели к смерти этого пациента. Согласно пункту 3 статьи 41 Конституции Российской Федерации сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. Невозможность разглашения врачебной тайны не дала заявительнице избежать негативных последствий, вследствие чего была создана угроза жизни Антоновой Антонины Антоновны.
(сформулировать позиции заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции РФ и положения иных НПА, посредством логического доказательства и различных способов толкования НПА)\
6. ПРОШУ СУД:
Признать несоответствующими положению ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации положения части 3.1 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в части, ограничивающей гражданина в праве на разглашение врачебной тайны их близких родственников после их смерти без согласия лица, чьи сведения составляют врачебную тайну.
(требование, обращенное в связи с жалобой к Конституционному Суду РФ)
Перечень прилагаемых к обращению документов:
1.Копия настоящей жалобы в 1 экземпляре.
2. Квитанция об уплате государственной пошлины
3. Текст части 3.1 стать 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
4. Копия решения Бийского городского суда Алтайского края от 30.12.2022
5. Копия апелляционного определения Алтайского краевого суда от 20.01.2023
6. Копия кассационного определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.02.2023
7. Копия договора Мининой Ирины Валентиновны и Городской больницы № 2 г. Бийска об оказании медицинских услуг
8. Доверенность № 1548 от 10.01.2022, удостоверение адвоката
9. Письменные показания пациентов Городской больницы г. Бийска
10. Копия паспорта заявителя
11. Копия свидетельства о рождении заявительницы
12. Копия свидетельства о рождении матери заявительницы
Дата: 10 марта 2023 года
(требуемый период подачи с 10.01 – 15.03.2023 г.)
Подпись: Минина Ирина Валентиновна
(указать ФИО заявителя)