Вопрос 3. Субъекты права пользования лесными участками, их права и обязанности. Виды, основания возникновения и прекращения права пользования лесными участками.

Субъектный состав права пользования лесными участками зависит от вида лесопользования и титула пользования лесным участком.

Арендаторами лесных участков выступают физические  и юридические лица, которым лесной участок передан для осуществления отдельного вида лесопользования.

Субъектом права постоянного бессрочного пользования могут быть государственные и муниципальные учреждения, например, при выращивании посадочного материала лесных растений либо при осуществлении рекреационной деятельности. При осуществлении некоторых видов лесопользования состав государственных и муниципальных учреждений может быть ограничен. Так, на праве постоянного (бессрочного) пользования лесные участки, для заготовки древесины, могут быть предоставлены только федеральным государственным учреждениям. При осуществлении научной и образовательной деятельности субъектом данного вида лесопользования выступают только научные и образовательные государственные и муниципальные учреждения.

Субъектом безвозмездного пользования при осуществлении религиозной и благотворительной деятельности на лесных участках могут быть религиозные организации.

Права и обязанности пользователей лесными участками предусмотрены как земельным, так и лесным законодательством. Правам и обязанностям землепользователей посвящены ст.41-42 Земельного кодекса РФ.

Права лесопользователей устанавливаются п.7 ст.29, п.1 ст.30, п.3 ст.32, п.4 ст.34 Лесного кодекса РФ и зависят от вида лесопользования.

Обязанности лесопользователей также закреплены в Лесном кодексе РФ (п.2 ст.13, п.2 ст. 53.4, ст. 60.12 ЛК РФ).

Основания возникновения права пользования лесными участками:

• решение уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

• договор аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

•  договор безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование;

• установление сервитута.

Основания прекращения можно подразделить на добровольные и принудительные.

К добровольным основаниям относится: добровольный отказ от права пользования лесным участком, истечение срока договора аренды лесного участка либо договора безвозмездного пользования лесным участком.

Принудительным основания прекращения права пользования лесным участкам предусмотрены, например, п.2 ст.45 Земельного кодекса РФ и лесным законодательством.Так, в соответствии с п.2 ст.24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком. Основания прекращения также закреплены п.8 ст.51, п.5 ст.60.1, п.5 ст.60.12, п.4 ст.61 Лесного кодекса РФ.