7. Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. № 271-ФЗ в ст. 156 ЖК РФ добавлены нормы, связанные с оплатой капитального ремонта, где, в частности, указано, что минимальный размер взноса за капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ в соответствии с Методическими рекомендациями, утверждёнными управомоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном законом субъекта РФ, исходя из занимаемой площади помещения в многоквартирном доме, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учётом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта, а также с учётом установленного ЖК РФ перечня работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.  Начиная с указанного периода, в Российской Федерации был введён новый порядок проведения капитального ремонта многоквартирных домов на основании Региональной программы капитального ремонта каждого субъекта Российской Федерации.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ возложена на собственников помещений в этом доме. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ст.158 ЖК РФ).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная в установленном настоящим Законом порядке региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (ст. 12-1 Закона Свердловской области от 19.12.2013 № 127-ОЗ).

Право выбора способа формирования фонда капитального ремонта закреплено за общим собранием собственников помещений многоквартирного дома. Если собственники не определят способ формирования фонда капитального ремонта самостоятельно, данное решение за них примет орган местного самоуправления.

В связи с принятием Региональной программы капитального ремонта на каждого собственника помещений (жилых и нежилых) в многоквартирных домах возлагается обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт. Минимальный размер такого взноса утверждает Правительство субъекта РФ. Собственники помещений многоквартирного дома могут принять решение только об уплате взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт.

Собственники помещений многоквартирного дома должны принимать решение о проведении капитального ремонта в сроки, предусмотренные Региональной программой капитального ремонта. В случае отсутствия такого решения, решение о капитальном ремонте будет принято органом местного самоуправления.

Способы формирования фонда капитального ремонта можно разделить на три варианта:

I вариант: формирование фонда капитального ремонта на специальном счете в банке, открытым непосредственно ТСЖ (ЖСК) иным специализированным потребительским кооперативом, управляющим многоквартирным домом;

II вариант: формирование фонда капитального ремонта на специальном счете в банке, открытым региональным оператором для конкретного многоквартирного дома;

III вариант: формирование фонда капитального ремонта на общем специальном счете в банке, открытым региональным оператором, на который будут поступать деньги всех собственников (так называемый «общий котел»).

Региональный оператор - это некоммерческая  организация, созданная Правительством Субъекта РФ  для формирования фондов капитального ремонта и проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В нашем субъекте РФ, Правительство Свердловской области полностью несет ответственность за действия регионального оператора.

Региональная  программа капитального ремонта формируется на 30 лет. Данный срок необходим для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта РФ.

Программа включает в себя:

- перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ, за исключением домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу;

- перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

- плановый срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- иные сведения.

Права и обязанности собственников при организации и проведении капитального ремонта различаются в зависимости от реализованного способа управления многоквартирным домом.