3. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за капитальный ремонт многоквартирных домов.

Состав платы за жилье зависит от принадлежности жилого помещения (собственник или наниматель по договору коммерческого или социального найма и т.д.).

Структура платы за жилье включает в себя следующие элементы:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем).

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения.

3) плату за коммунальные услуги.

 

1) Первый элемент присутствует в том случае если помещение используется по договору найма – социального найма, найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования, найма специализированного жилого помещения, коммерческого найма.

2) Вторым элементом платы за жилье является плата за содержание и ремонт жилого помещения. Обязательство по оплате расходов по содержанию и ремонту жилого помещения лежит как на нанимателе, так и на собственнике жилого помещения.

Данный элемент включает в себя:

а) плата за содержание и ремонт жилого помещения, включая

- плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом;

Услуги и работы по управлению многоквартирным домом осуществляет обслуживающая организация: управляющая компания, ТСЖ или жилищный кооператив в многоквартирных домах, помещения в которых принадлежат физическим и юридическим лицам на праве частной собственности. К таким услугам относятся услуги по содержанию общего имущества дома: подъездов, лестниц, крыш, подвалов, чердаков и т.д.; по содержанию и уборке придомовой территории; по техническому обслуживанию технических устройств коммуникаций, узлов учета потребления энергии, воды; по эксплуатации лифтового хозяйства; по устранению каких-либо неисправностей в оборудовании жилых помещений (электричество, сантехника); по вывозу бытовых отходов и иного мусора.

- плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В общее имущество многоквартирного дома согласно ст. 36 ЖК РФ входят помещения не входящие в площадь жилых помещений (подъезды, коридоры, лестничные клетки, подвалы), а также земельный участок, объекты инфраструктуры (стояки отопления и водоснабжения, электроприборы и приборы газоснабжения) и т.д. Содержание и текущий ремонт общего имущества необходимо для поддержания данного имущества в надлежащем состоянии.

- плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Коммунальные услуги потребленные для поддержания общего имущества (электричество, вода, тепло и т.д.) в равной мере оплачиваются собственниками жилых помещений.

Расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме - это расходы по эксплуатации и управлению многоквартирным домом; они распределяются между собственниками помещений по пропорциональному принципу - соразмерно их доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.  По такой же формуле определяется количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

 

б) плата за капитальный ремонт дома

Капитальный ремонт любого дома, в том числе многоквартирного, необходим. Если капитальный ремонт своевременно не будет проведен, дом может оказаться в аварийном состоянии, разрушиться, и тогда придется его сносить и отстраивать заново, что создаст для собственников помещений более сложные проблемы и неизбежно повлечет за собой увеличение их расходов.

С 2014 года в Российской Федерации был введен новый порядок проведения капитального ремонта многоквартирных домов на основании Региональной программы капитального ремонта каждого субъекта Российской Федерации.

Во-первых, право выбора способа формирования фонда капитального ремонта закреплено за общим собранием собственников помещений многоквартирного дома. Если собственники не определят способ формирования фонда капитального ремонта самостоятельно, данное решение за них примет орган местного самоуправления.

Во-вторых, в связи с принятием Региональной программы капитального ремонта на каждого собственника помещений (жилых и нежилых) в многоквартирных домах возлагается обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт. Минимальный размер такого взноса утверждает Правительство субъекта РФ. Собственники помещений многоквартирного дома могут принять решение только об уплате взноса на капитальный ремонт в размере большем, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт.

В-третьих, собственники помещений многоквартирного дома должны принимать решение о проведении капитального ремонта в сроки, предусмотренные Региональной программой капитального ремонта. В случае отсутствия такого решения, решение о капитальном ремонте будет принято органом местного самоуправления.

Для реализации программы сформированы фонды капитального ремонта.

 

3) Плата за коммунальные услуги

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Вопрос оплаты осуществляется в порядке исполнения гражданско-правовых договоров энергоснабжения или оказания услуг с особенностями установленными жилищным законодательством.

Размер и порядок оплаты коммунальных услуг определяется двумя основными способами:

- Согласно показателям приборов учета. В этом случае показатели счетчиков отражают объем потребленных электричества, воды, газа, тепла. Плата за указанные блага осуществляется путем умножения потребленной энергии на установленный тариф.

- Согласно нормативов. В случае если помещение не оборудовано приборами учета, размер платы определяется исходя из нормы потребления соответствующего ресурса (например: зимой плата за отопление определяется исходя из площади жилого помещения).

 

Перечень и структура элементов платы за жилье определяется в зависимости от характера прав на жилые помещения.

Собственники жилых помещений не вносят плату за наем, но несут  в полном объеме обязанности по оплате содержания жилья, текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также коммунальные услуги

Наниматели в свою очередь, оплачивают наем жилого помещения, услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества, но освобождены от внесения платы за капитальный ремонт.