4. Государственная служба – это деятельность, связанная с обеспечением реализации полномочий:

• обеспечение реализации полномочий РФ – определены на основе положений Конституции ст. 71,72;

• обеспечение реализации полномочий субъектов РФ -на основе положений Конституции ст. 72,73;

• обеспечение реализации полномочий федеральных государственных органов;

• обеспечение реализации полномочий государственных органов субъектов РФ;

• обеспечение реализации полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ и субъектов РФ.

Перечень таких лиц устанавливается на основе положений Указа Президента РФ №33 от 11.01.95 г., которым утверждён Сводный перечень государственных должностей РФ. Лица, замещающие такие должности являются непосредственными исполнителями полномочий государственных органов на основе Конституции, Федеральных законов, Уставов и т.д. Все они статусом государственного служащего не пользуются, их деятельность государственной службой не является и законодательством о государственной службе не регулируется (ч.2, ст.1 Федерального закона №58).

5.Государственная служба – это деятельность, осуществляемая исключительно гражданами РФ (за исключением военной службы по контракту). При этом граждане должны владеть государственным языком РФ, соответствовать определённому возрасту (например, от 18 до 65 лет – для гражданской государственной службы).

Система:

1. Система государственной службы включает в себя:

государственную гражданскую службу;

военную службу;

государственную службу иных видов.

2. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.

3. Военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы.

32 Вопрос: Раскройте понятие, структуру и укажите признаки административно-правовой нормы. Приведите примеры закрепления в нормативных актах элементов структуры административно-правовых норм.

Административно-правовая норма – это установленная государством правило поведения, регулирующее общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере государственного управления и реализации исполнительной власти.

(хз, он в прошлый раз придрался к определению, поэтому оставлю еще определение правовой нормы)

Норма права (от лат. norma — мера, правило, образец, стандарт) — это общеобязательное формально-определённое правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закреплённое и опубликованное в официальных актах.

Административно-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза – как часть административно-правовой нормы указывает на те условия, при наступлении которых необходимо руководствоваться нормой. (если) Пример: в соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет. Таким образом, условием привлечения лица к административной ответственности за совершенное административное правонарушение является достижение им возраста 16 лет.

Диспозиция – это правило поведения, которое предписывается нормой. (то) Это права, обязанности, дозволения, запреты. Пример: ст. 6.1 КоАП РФ: Сокрытие лицом, больным ВИЧ-инфекцией, венерическим заболеванием, источника заражения, а также лиц, имевших с указанным лицом контакты, создающие опасность заражения этими заболеваниями, — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда

Санкция – содержит предусмотренные законом меры ответственности за нарушение правил, установленных диспозицией нормы (административную, дисциплинарную).(иначе)  Пример: Согласно Ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.

Признаки административно-правовых норм:

1) определяют правила поведения субъектов в сфере государственного управления, но они не регулируют отношения между гражданами, негосударственными организациями, объединениями и внутри них;

2) предназначены для обеспечения эффективного исполнения требований законов;

3) принимаются достаточно широким кругом субъектов законодательной и исполнительной власти федерального уровня и уровня субъектов РФ;

4) административно-правовые нормы имеют определенную иерархию (от конституционных норм, норм законов до норм, устанавливаемых непосредственно субъектами исполнительной власти);

5) как правило, носят императивный характер, так как регулируют вертикальные отношения (властеотношения):

6) имеют собственные юридические средства защиты — в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения административно-правовых норм наступает административная ответственность;

7) носят универсальный характер, могут выступать в роли регулятора иных общественных отношений (финансовых, земельных, таможенных и т. п.)