
- •В чем заключаются гарантии для государственных гражданских служащих, предусмотренные законодательством? Приведите их примеры, ссылаясь на конкретные нормы законодательных актов.
- •Дайте определение государственному управлению. Перечислите его признаки. В чем различия в содержании понятия государственного управления при «широком» и «узком» подходах.
- •Исполнение каких государственных полномочий в сфере управления обычно делегируют иным органам и организациям? Приведите примеры таких органов и организаций.
- •Какие элементы входят в структуру административно-правового отношения? Раскройте содержание этих элементов на конкретных примерах.
- •Какие элементы входят в структуру административно-правового статуса государственного гражданского служащего? На конкретных примерах раскройте элементы, составляющие указанный статус.
- •Каким нормативным правовым актом определены общие условия прохождения государственной службы? Какие элементы они включают? Охарактеризуйте один из них по выбору.
- •Каково место административного права в системе российского права? с какими отраслями права наиболее тесно взаимодействует административное право? Ответ проиллюстрируйте примерами
- •12.Какое место в административно-правовом статусе гражданина занимают обращения? Какие виды обращений предусмотрены федеральным законодательством? в чем проявляются их особенности?
- •14.Назовите основания классификации административно-правовых норм. Свои суждения проиллюстрируйте примерами.
- •15.Назовите принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Дайте подробную характеристику двум из них (на выбор).
- •17.Назовите условия действия административно-правовых норм в пространстве, во времени и по кругу лиц. Подкрепите свой ответ примерами.
- •19.Определите понятие управления, назовите его виды. Каковы общие функции управления и как они проявляются в деятельности органов исполнительной власти?
- •20.Охарактеризуйте административное право как отрасль права, как науку и как учебную дисциплину. В чем сходство и различие этих понятий?
- •21. Охарактеризуйте административно-правовой статус коммерческих организаций. Назовите их виды. Укажите нормативные правовые акты, в которых они закреплены.
- •22.Охарактеризуйте административно-правовой статус некоммерческих организаций. Назовите их виды. Укажите нормативные правовые акты, в которых они закреплены.
- •23.Перечислите виды органов исполнительной власти по принятым в учебной литературе основаниям. Приведите примеры.
- •24.Перечислите полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Раскройте содержание отдельных из них.
- •25.Раскройте особенности административно-правового статуса общественных объединений. Назовите их виды.
- •26.Раскройте особенности административно-правового статуса предприятий. В чем состоят различия административно-правового статуса предприятий разных организационно-правовых форм?
- •27.Раскройте особенности административно-правового статуса религиозных организаций. Назовите их виды.
- •28.Раскройте особенности административно-правового статуса учреждений. Какова роль учреждений в системе государственного управления?
- •29.Раскройте понятие и назовите виды социального управления. Приведите примеры.
- •30.Раскройте понятие и назовите виды субъектов административного права. Приведите примеры коллективных и индивидуальных субъектов административного права.
- •31 Вопрос: Раскройте понятие и признаки гос службы. Какие виды образуют ее систему? Приведите примеры.
- •4. Государственная служба – это деятельность, связанная с обеспечением реализации полномочий:
- •32 Вопрос: Раскройте понятие, структуру и укажите признаки административно-правовой нормы. Приведите примеры закрепления в нормативных актах элементов структуры административно-правовых норм.
- •33 Вопрос: Раскройте предназначение, понятие и сущность исполнительной власти. Приведите примеры ее функций.
- •34 Вопрос: Раскройте содержание админ правосубъектности применительно к админ-правовому статусу гражданина рф.
- •35 Вопрос: Раскройте содержание админ-правового статуса беженцев. Укажите нормативные акты, в которых он закреплен.
- •36 Вопрос: Раскройте содержание админ-правового статуса вынужденных переселенцев. Укажите нормативные акты, в которых он закреплен.
- •37 Вопрос: Раскройте содержание админ-правового статуса федерального агентства. Приведите примеры федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам.
- •38 Вопрос: Раскройте содержание админ-правового статуса федеральных министерств. Приведите примеры отраслевых федеральных министерств.
- •39 Вопрос: Раскройте содержание админ-правового статуса федеральной службы. Приведите примеры федеральных служб, осуществляющих функции по контролю и надзору.
- •40 Вопрос: Раскройте содержание понятия «источник админ права»? Какие элементы образуют их систему? Расположите их в необходимой последовательности.
- •42.Сравните понятия «государственные должности» и «должности государственной службы». На конкретных примерах раскройте их общие и отличительные признаки.
- •43.Сформулируйте определение понятия системы административного права. Какие элементы образуют эту систему? Расположите их в необходимой последовательности.
- •44.Сформулируйте определения понятий «государственное управление» и «исполнительная власть». Осуществите их сравнительный анализ.
- •45.Сформулируйте понятие и раскройте признаки органа исполнительной власти. В чем отличие органа исполнительной власти от исполнительного органа? Приведите примеры.
- •47.Что такое административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан? Со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты приведите примеры таких гарантий.
- •48.Что такое административно-правовые отношения, каковы их особенности? Приведите примеры административно-правовых отношений различных видов.
- •49.Что такое метод административного права? Назовите особенности методов административного права. Какие из них преобладают? Проиллюстрируйте ответ примерами.
- •50.Что такое предмет административного права? Назовите группы общественных отношений, составляющих предмет административного права. Проиллюстрируйте ответ примерами.
22.Охарактеризуйте административно-правовой статус некоммерческих организаций. Назовите их виды. Укажите нормативные правовые акты, в которых они закреплены.
Согласно ч. 1 ст. 50 ГК РФ некоммерческими считаются организации, не имеющие цели извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
Согласно ГК РФ ст. 50, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:
1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
2.1) общественных движений;
3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты;
4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;
5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;
7) общественно полезных фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды, и личных фондов;
8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;
9) автономных некоммерческих организаций;
10) религиозных организаций;
11) публично-правовых компаний;
12) адвокатских палат;
13) адвокатских образований (являющихся юридическими лицами);
14) государственных корпораций;
15) нотариальных палат.
4. Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.
5. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (пункт 1 статьи 66.2).
6. К отношениям по осуществлению некоммерческими организациями своей основной деятельности, а также к другим отношениям с их участием, не относящимся к предмету гражданского законодательства (статья 2), правила настоящего Кодекса не применяются, если законом или уставом некоммерческой организации не предусмотрено иное.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Административно-правовой статус НКО определяется комплекс норм, с помощью которых регулируются вопросы:
1) учреждения, гос. регистрации, ликвидации НКО
2) порядок осуществления ими соответствующей деятельности
3) порядок внутреннего управления
4) участие в разнообразных разрешительных, лицензионных, аккредитационных, иных правонаделительных (легализующих) отношениях
5) участие в адм. контрольных (надзорных) отношениях
6) участие в юрисдикционных отношениях
7) исполнение делегированных государственных полномочий
Решение о гос. регистрации НКО принимается Минюстом России или его территориальным органом.
Автономной некоммерческой организацией признаётся унитарная НКО, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, культуры, здравоохранения, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.
Административно-правовой статус некоммерческих организаций закреплен в ряде нормативных правовых актов Российской Федерации. Некоторые из них включают:
- Гражданский кодекс РФ: Глава 4.1 Гражданского кодекса РФ посвящена некоммерческим организациям.
- Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года № 7-ФЗ: Основной закон, определяющий правовой статус и порядок функционирования некоммерческих организаций.
- Множество подзаконных актов и нормативных документов: Например, приказы Минюста России и других ведомств, устанавливающие порядок регистрации и учета некоммерческих организаций.