21. Охарактеризуйте административно-правовой статус коммерческих организаций. Назовите их виды. Укажите нормативные правовые акты, в которых они закреплены.

Участниками (сторонами) административно-правовых отношений являются различные по своему правовому положению организации. Вопросы деятельности, полномочий организации являются в разных аспектах предметом изучения ряда отраслей российского права: административного, гражданского, финансового, трудового и др. Нормы права, устанавливающие административно-правовой статус организации, содержатся в Гражданском кодексе, Федеральных законах «Об акционерных обществах», «О производственных кооперативах», «О некоммерческих организациях», «Об обществах с ограниченной ответственностью» и ряде других.

По цели деятельности организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Согласно ч. 1 ст. 50 ГК РФ коммерческими считаются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, а некоммерческие — не имеющие такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Коммерческие организации могут создаваться в форме (ГК РФ ст 50):

• хозяйственных товариществ и обществ,

• производственных кооперативов,

• государственных и муниципальных унитарных предприятий,

• Крестьянские (фермерские) хозяйства,

• Хоз.партнерства.

Коммерческая организация подлежит государственной регистрации в налоговом органе в порядке, предусмотренном ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Административно-правовое положение коммерческих организаций определяет комплекс норм, с помощью которых регулируются вопросы:

1) учреждения, государственной регистрации, ликвидации коммерческих организаций

2) порядок осуществления ими экономической сопутствующей деятельности

3) порядок внутреннего управления;

4) участие в разнообразных разрешительных, лицензионных, аккредитационных, иных правонаделительных (легализующих) отношениях

5) участие в административных контрольных (надзорных) отношениях

6) участие в юрисдикционных отношениях

Хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

Акционерным обществом признается коммерческая организация открытого или закрытого типа, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. По каждой категории (типу) акций общество выплачивает акционерам дивиденды. Они выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом общества, иным имуществом.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии, а также объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Кооператив является коммерческой организацией, юридическим лицом.

Все коммерческие и некоммерческие организации обязаны соблюдать законодательство об охране окружающей среды, правовой режим природопользования, правила безопасности, санитарно- гигиенические правила, земельное, антимонопольное и налоговое законодательство и т. д.

Уполномоченные государственные органы осуществляют контроль за соблюдением ими соответствующего законодательства и вправе применять к его нарушителям меры принудительного воздействия, в частности привлекать эти организации к административной ответственности в случаях, предусмотренных законом.