Функции государства.
Это основные направления деятельности гос-ва по решению задач, стоящих перед ним, на том или ином историческом этапе.
Виды функций:
охраняющие и регулирующие,
основные (оборона, поддержка населения) и неосновные (развитие спорта),
постоянные и временные (реагирование на ЧС, участие в военных конфликтах),
внутренние (политическая, социальная [образование, здравоохранение], экономическая [поддержание стабильности валюты, торговля с др. государствами], культурная составляющая) и внешние (отражение угроз, обеспечение территориальной целостности)
правотворческая, правоисполнительная (правительство), правоохранительная (суд, полиция)
Формы государства
Форма государства включает в себя: форму правления, форму государственного устройства, политический режим.
А) Форма правления
Монархия – одна из форм правления, монарх власть получает по праву наследования/родства, не несёт ответственности за свои решения. Может быть абсолютной или парламентской. Парламентская, в отличие от дуалистической, уже больше отражает волю народа, власть монарха сужается.
Республика – форма правления, «противоположная» монархии. Глава избирается. Могут быть президентские, парламентские, смешанные (в зависимости от степени влияния).
Б) Формы государственного устройства:
Делятся на: унитарные (единая конституция, судебная система и т. д.) и федеративные государства.
Унитарные могут быть де- и централизованными (от средоточия власти). Федерация разделяется на субъекты (регионы/кантоны/земли и т. д.), и они могут принимать доп. налоги/языки и прочее. Также существует конфедерация – форма объединения остающихся независимыми государств и стран.
В) Политический режим
Это способы осуществления государственной власти (может быть тоталитарный, авторитарный, диктаторский). Зависит от кол-ва партий (одно- и многопартийный). Военный или гражданский режим. В зависимости от включенной церкви – светский или теократический.
Механизм государства.
Механизм государства — целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, на практике осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства. Без государственного механизма нет и быть не может государства.
Признаки
а) Целостность — механизм государства представляет собой целостную структуру, на территории и в рамках одного государства не может существовать несколько государственных аппаратов
б) Иерархичность — механизм государства строится на началах координации и подчинения, представляя собой сложную властную пирамидальную структуру
в) Особый состав — государственные органы и учреждения, входящие в структуру механизма государства, состоят из специально подготовленных людей
г) Специальные цели деятельности — фактическое осуществление государственной власти, задач и функций государства
д) Материально-техническая обеспеченность
В отличие от механизма государства, под аппаратом государства понимается только совокупность государственных служащих. Тем самым, государственный аппарат не является синонимом механизму государства, поскольку механизм государства помимо государственных органов включает в себя также государственные учреждения и предприятия
Принципы работы
Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата:
Представительство интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата.
Гласность и открытость в деятельности государственного аппарата.
Высокий профессионализм и компетентность.
Законность.
Субординация и чёткое взаимодействие между центром и государственной властью членов федерации (в федеративных государствах).
Структура механизма государства
В структуре механизма государства выделяется 5 уровней:
Государственные органы — есть властные полномочия.
Государственные организации: учреждения и предприятия — нет властных полномочий.
Служащие — лица, работающие в государственных органах или учреждениях, но полномочиями не обладающие (в отличие от государственных служащих).
Материальные средства.
В государственный аппарат входят глава государства, органы законодательной, исполнительной и судебной властей, органы принуждения (МВД, ФСБ, прокуратура), вооружённые силы.