52. III Всероссийский съезд Советов. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

III Съезд рабочих и солдатских депутатов открылся 10 января 1918 г. (через несколько дней после роспуска Учредительного собрания), а 13 января произошло его объединение со Съездом крестьянских депутатов. Была юридически оформлена победа советской республики и партии большевиков. Документы III Съезда во многом повторяли законодательство II Съезда, но уже без ссылки на Учредительное собрание.

Основные документы Съезда:

1. «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» - важнейший конституционный акт Советского государства, программный документ партии большевиков, основа (I раздел) Конституции РСФСР 1918 г.

- Декларация содержала первый в советской истории основной конституционный принцип: «Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит Советам» (ст. 1).

- Указаны основные задачи советского государства в переходный от капитализма к социализму период: уничтожение эксплуатации, ликвидация деления общества на классы, беспощадное подавление сопротивления эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победа социализма во всех странах.

- Декларация закрепила первые шаги Советского государства – основы социализма в экономике: социализация земли, отмена частной собственности на землю, уравнительное землепользование; подтверждается закон о рабочем контроле на производстве и о Высшем совете народного хозяйства (ВСНХ), а также закон о национализации банков.

- Вводится всеобщая трудовая повинность; создание социалистической Красной Армии и полное разоружение имущих классов

- Подтверждаются принципы Декрета о мире: равноправие наций, мир без аннексий и контрибуций, разрыв тайных договоров.

- Эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти.

2. Резолюция «О федеральных учреждениях Российской республики» - определяет структуру высших органов власти и управления в РСФСР и их взаимоотношения с местными органами власти на базе принципа демократического централизма:

- «Российская социалистическая советская республика» (впервые в законе указан термин «социалистическая») учреждается на основе добровольного союза народов России как федерация советских республик этих народов.

- Высший орган власти федерации – Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Созывается раз в три месяца.

- Съезд Советов избирает Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) – высший орган власти в период между съездами.

- Правительство федерации – Совет народных комиссаров (СНК). Избирается и смещается, в целом и по частям, Съездом или ВЦИКом.

- Способ участия советских республик, отдельных областей в федеральном правительстве, разграничение сферы деятельности федеральных и областных учреждений определяется ВЦИКом и ЦИКами этих республик при их образовании.

3. Закон «О социализации земли» - основан на Декрете «О земле» II Съезда Советов, но уже без ссылки на Учредительное собрание. Первый крупный закон советской власти в аграрной области.

- Отменяется частная собственность на землю, недра, воды, леса и живые силы природы. Земля переходит в пользование трудового народа.

- Право пользования принадлежит лишь тем, кто обрабатывает землю собственным трудом. Оно не может быть ограничено.

- Необходимо развивать коллективные хозяйства за счет хозяйств единоличных в целях перехода к социалистическому хозяйству. Содействие общей обработке земли, давая преимущество трудовому комунному, артельному и кооперативному хозяйствам перед единоличным.

- Распределение земли – на уравнительно-трудовых началах: чтобы потребительно-трудовая норма не превышала трудоспособности наличных сил каждого хозяйства, и в то же время давала возможность безбедного существования семье земледельца.

- Государственная монополия на торговлю сельскохозяйственными машинами, хлебом, семенами.