чокопайки
.pdfсоответствующих функциональных подсистем ГАС «Правосудие», с целью последующего анализа накопленных данных.
«Банк судебных решений (судебной практики)» предназначен для организации автоматизированного сбора судебных решений, формирования единого банка судебных решений, обеспечения механизма для систематизации сведений по данным судебным решениям и обеспечения санкционированного доступа к информации со стороны различных категорий пользователей. Эта подсистема предусматривает возможность интеграции с другими подсистемами ГАС «Правосудие».
Подсистема «Видеоконференцсвязь» предназначена для обеспечения Верховного Суда Российской Федерации, областных и равных им судов общей юрисдикции
услугами видеоконференцсвязи и обеспечивает проведение судебных заседаний в режиме удаленного участия осужденных и свидетелей.
Сервис «Документооборот и обращения граждан» предназначен для автоматизации информационных процессов документооборота и делопроизводства, связанных с документационным обеспечением управления деятельностью судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (в том числе в части обработки писем и обращений граждан).
«Интернет-портал ГАС Правосудие» предназначен для обеспечения доступа граждан, юридических лиц, органов государственной власти к информации о деятельности судебной системы Российской Федерации.
ГАС «Правосудие» обеспечивает информационную и технологическую поддержку судопроизводства, создает широкие возможности для повышения ее эффективности.
С началом применения специального программного обеспечения ГАС «Правосудие» были автоматизированы процессы:
●судебного делопроизводства;
●отображения информации о движении судебных дел на официальных сайтах судов;
●подготовки текстов судебных актов к публикации и размещения их на сайтах судов;
●обращения в суд неограниченного круга лиц в электронном виде;
●обеспечения технической возможности оповещения участников процесса о рассмотрении дел путем направления СМС-извещений.
65.Информационные подсистемы и сервисы ГАС «Правосудие».
ГАС «Правосудие» - это территориально распределенная автоматизированная информационная система, предназначенная для формирования единого информационного пространства судов.
ГАС «Правосудие» состоит из 26 подсистем , функционирование и эксплуатация которых обеспечивается специальными программными обеспечениями привязанными к подсистемам ГАС «Правосудие»
1.«Банк судебных решений» - массив судебных решений. Обеспечивает организацию автоматизированного сбора судебных решений, формирования единого банка судебных решений, механизма систематизации сведений по данным судебным решениям и обеспечения санкционированного доступа к информации со стороны различных категорий пользователей.
2.Подсистема «ПРАВО» - в ней установлены известные СПС, как ГАРАНТ, КонсультантПлюс и др. Предназначена для ввода, хранения и организации доступа к нормативным правовым актам, в т.ч. находящихся в правовых системах федерального и местного законодательства.
3.Подсистема «Судебная экспертиза» - сведения об организациях, которые проводят судебные экспертизы. Предназначена для повышения эффективности и автоматизации судебно-экспертной деятельности судов общей юрисдикции в части удовлетворения соответствующих информационных запросов судей и их помощников.
4.Сервис ВКС – дистанционное рассмотрение дел, организация курсов повышения квалификации и т. д. обеспечивает Верховный Суд РФ, областные и равные им судов общей юрисдикции услугами видеоконференцсвязи и проведение судебных заседаний в режиме удаленного участия осужденных и свидетелей.
5.Подсистема «Административное управление» предназначена для сбора,
обработки, хранения и выдачи данных и документов, необходимых для выполнения функций должностных лиц Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а также управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ, повышения эффективности их информационно-справочного обслуживания.
6.Подсистема «Связь и передача данных» обеспечивает телекоммуникационную среду передачи данных ГАС «Правосудие» всех уровней, а также обмен голосовой, факсимильной, видео информацией между абонентами подсистемы.
7.Подсистема «Судейское сообщество» предназначена для использования секретариатами совета судей и квалификационных коллегий судей в части обжалования решений квалификационных коллегий, постановлениях Совета Судей, предоставлении контактной информации о составе региональных квалификационных коллегий и советов судей.
8.Подсистема «Судебный документооборот и делопроизводство» предназначена для автоматизации информационных процессов документооборота и делопроизводства, связанных с документационным обеспечением управления деятельностью судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ (учет, регистрация всех дел и всей судебной информации, статистика, работа сайта в сети Интернет и др.)
9.«Ведомственная статистика Судебного департамента». Предназначена для сбора и свода статистических данных ведомственной отчетности, полученных из соответствующих функциональных подсистем ГАС «Правосудие», с целью последующего анализа накопленных данных.
10.«Документооборот и обращения граждан». Предназначена для автоматизации информационных процессов документооборота и делопроизводства, связанных с документационным обеспечением управления деятельностью судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (в том числе в части обработки писем и обращений граждан).
11.«Интернет-портал ГАС «Правосудие». Предназначен для обеспечения доступа граждан, юридических лиц, органов государственной власти к информации о деятельности судебной системы Российской Федерации.
12.«Информационно-справочная». Предназначена для информационно-справочного обслуживания в оперативном режиме (режиме on-line) судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а также взаимодействующих органов государственной власти на основе информации, содержащейся в информационном фонде ГАС «Правосудие».
13.«Кадры». Предназначена для комплексной автоматизации основных участков деятельности кадровых органов Судебного департамента и аппаратов судов: учета, хранения и анализа данных об организационно-штатной структуре и кадровом составе судов разных уровней и органов системы Судебного департамента.
14.«Материально-технические ресурсы» .Предназначена для автоматизации планирования и учета обеспеченности материально-техническими средствами системы Судебного департамента и судов общей юрисдикции (в том числе военных судов), создания интегрированной базы данных по поступающим из регионов данным, характеризующим объекты материально-технического учета.
15.«Финансовый контроль». Повышает эффективность проведения проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности судов и системы Судебного департамента.
16.«Международно-правовое сотрудничество». Обеспечивает возможность доступа и поиска необходимой информации в среде информационных ресурсов международных правовых организаций, государственных и иных органов, учреждений судебной власти за рубежом с целью подготовки аналитических отчетов, а также ведения электронных библиотек международных правовых актов и зарубежных законодательных актов по вопросам правосудия.
17.«Недвижимость». Предназначена для автоматизации информационных процессов управления недвижимостью, проводимыми работами и необходимыми ресурсами, необходимыми для устойчивого функционирования.
18.«Обеспечение безопасности информации». Предназначена для повышения уровня достоверности данных и информационной безопасности, защиты информационных ресурсов при решении задач по интеграции с другими автоматизированными системами органов государственной власти и внедрении безопасной технологии обработки конфиденциальной информации, а также для создания комплексной системы антивирусной защиты.
19.«Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания». Предназначена для автоматизации процессов обеспечения эксплуатации программно-технических средств ГАС «Правосудие» и сервисного обслуживания комплексов средств автоматизации.
20.«Обучение кадров». Предназначена для обеспечения автоматизации процессов расчета потребности в переподготовке и повышении квалификации судей, государственных служащих аппаратов судов и системы Судебного департамента, формирования планов обучения и контроля их выполнения.
21.«Общественные связи». Предназначена для повышения эффективности процессов установления и развития связей органов судейского сообщества с государственными и иными органами, учреждениями и организациями (в том числе
22.«Организационное обеспечение». Предназначена для создания, ведения, распространения классификаторов, справочников и словарей, нормативно-справочной информации, а также для обеспечения информационной совместимости и технологического единства информационных потоков судов общей юрисдикции (в том числе, военных судов) и системы Судебного департамента.
23.«Отображение информации коллективного пользования». Предназначена для отображения предметов и информации, признанной в качестве вещественных доказательств, в ходе судебного заседания суда, в том числе с участием присяжных заседателей, справочной информации в приемных и холлах судов субъектов федерации и управлениях Судебного департамента, а также использования средств визуального отображения для проведения обучения и обеспечения повседневной деятельности судов и управлений судебного департамента.
24.«Судебная статистика». Предназначена для формирования судебных статистических сведений, установленных нормативными актами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
25.«Управление и контроль функционирования». Обеспечение централизованного управления распределенными компонентами комплексов средств автоматизации и оперативного получения данных о текущем состоянии узлов вычислительной сети объектов информатизации ГАС «Правосудие» для выявления и устранения нештатных ситуаций.
26. «Финансы». Предназначена для автоматизации деятельности подразделений Судебного департамента, управлений Судебного департамента в субъектах федерации и верховных (окружных) судов в субъектах федерации (округах), осуществляемой ими в процессе управления бюджетными средствами, на основе единого правового, методологического и информационного пространства.
67.Цели и задачи цифровой трансформации органов прокуратуры. Целями цифровой трансформации являются:
1.повышение эффективности деятельности органов прокуратуры по обеспечению
верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства;
2.создание условий для оперативной реализации надзорных функций в связи с цифровизацией объектов надзора;
3.обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования собственной цифровой инфраструктуры, повышение ее информационной безопасности;
4.создание условий готовности к изменениям в общественно-политической и экономической ситуации, связанным с переходом к цифровой экономике;
5.поэтапный переход от сервисной модели к собственной (балансовой) цифровой инфраструктуре в части автоматизированных рабочих мест, организационной техники, оборудования сканирования, видеоконференц-связи и IP-телефонии для обеспечения ее устойчивого и бесперебойного функционирования и повышения информационной безопасности;
6.развитие свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия органов прокуратуры с гражданами, организациями, институтами гражданского общества, органами государственной власти и местного самоуправления.
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить решение задач по следующим приоритетным направлениям.
1. Высокотехнологичный надзор - формирование на основе комплексной оптимизации выполнения надзорных функций единой безопасной цифровой платформы для обеспечения электронного взаимодействия органов прокуратуры всех уровней между собой и с другими государственными органами, внедрение современных механизмов и технологий противодействия киберпреступности и правонарушениям в цифровой среде.
Основные задачи:
1.участие в совершенствовании правового, научно-методического и организационно-технологического обеспечения автоматизированной оценки качества деятельности правоохранительных органов;
2.повышение эффективности надзора путем внедрения современных и перспективных информационных технологий обработки первичной информации во всех видах надзорной деятельности;
3.повышение оперативности прокурорского реагирования на нарушения закона, устранение причин и условий, им способствующих;
4.сокращение времени реагирования на поступающие обращения;
5.обеспечение своевременного, в том числе дистанционного, получения объективной, полной и достоверной информации о состоянии законности и работы по профилактике правонарушений и преступлений;
6.повышение обоснованности принимаемых решений в рамках исполнения надзорных функций на основе автоматизированного выявления и учета характерных закономерностей, соответствующих нарушениям в установленной сфере надзора, подготовки рекомендаций по выполнению проверки с учетом выявленных закономерностей.
2.Цифровая инфраструктура - обеспечение реализации нового качества электронного взаимодействия органов прокуратуры всех уровней с гражданами, организациями, государственными органами на основе создания безопасной высокотехнологичной универсальной цифровой среды.
Основные задачи:
1.комплексная оптимизация и взаимосвязанная цифровизация процессов внутренней и межведомственной деятельности органов прокуратуры;
2.совершенствование правовых, нормативно-технических, организационно-методических и иных основ разработки, внедрения, эксплуатации и развития существующих и вновь создаваемых компонентов цифровой среды органов прокуратуры, включая государственные и ведомственные информационные системы;
3.создание и развитие устойчивой, надежной и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, реализующей в том числе "сквозные" технологии цифровой экономики и использующей существующие и вновь создаваемые российские центры обработки данных, государственную единую облачную платформу, защищенные сети связи и передачи данных, отечественные цифровые платформы работы с данными;
4.разработка и внедрение в деятельность органов прокуратуры всех уровней эффективных механизмов обеспечения дистанционного взаимодействия между собой, с гражданами, организациями и учреждениями, государственными органами, в том числе с использованием СМЭВ, МЭДО, государственной интегрированной сети передачи данных;
5.разработка системы управления нормативно-справочной информацией (далее - НСИ) и мастер-данными (единые справочники, содержащие информацию о структуре органа, перечни, рубрикаторы и классификаторы, позволяющие упорядочить и систематизировать информацию и документы, минимизировать сроки ввода данных в систему, снизить риски ошибок, связанных с человеческим фактором) органов прокуратуры на всем их жизненном цикле с учетом обеспечения возможности их содержательной обработки в других отраслях цифровой экономики Российской Федерации;
6.формирование требований и модели непрерывного повышения квалификации сотрудников органов прокуратуры, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, по вопросам реализации своих
полномочий, оптимизации процессов подготовки и принятия управленческих решений в условиях цифровой экономики.
3. Среда доверия - обеспечение технической, организационной и правовой защиты интересов граждан, бизнеса и государственных интересов при осуществлении взаимодействия в обновленной цифровой экосистеме органов прокуратуры.
Основные задачи:
1.совершенствование правового регулирования с целью формирования единой цифровой среды (электронный обмен информации) доверия экосистемы органов прокуратуры;
2.создание системы взаимодействия с гражданами, обществом, организациями и учреждениями, которая позволяет использовать современные и перспективные каналы коммуникаций;
3.разработка и внедрение механизмов мониторинга и повышения удовлетворенности граждан, организаций и учреждений степенью защищенности своих конституционных прав и свобод, личных и имущественных интересов, в том числе от преступных посягательств;
4.обеспечение открытости, доступности и достоверности статистических данных для граждан и юридических лиц на основе внедрения органами прокуратуры и предоставления пользователям современных цифровых сервисов;
5.обеспечение участников взаимодействия средствами доверенных цифровых дистанционных коммуникаций;
6.повышение прозрачности информационного сопровождения процессов надзорной деятельности с соблюдением принципа обеспечения законности и разумной достаточности при сборе, накоплении и распространении информации о гражданах и организациях;
7.обеспечение доступа граждан и организаций к открытой информации о деятельности органов прокуратуры, а также информации, непосредственно затрагивающей их права и свободы, с учетом принципа экстерриториальности;
8.повышение уровня общего доверия граждан к деятельности органов
прокуратуры
Приказ Генерального прокурора РФ от 14.09.2017 № 627 “Концепция цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2025 года”
68.Принципы цифровой трансформации органов прокуратуры. Заусова Принципы Концепции цифровой трансформации органов прокуратуры:
●оптимизация — сокращение ресурсных и временных затрат…
●консолидация — объединение (укрупнение) вычислительных и информационных ресурсов, ...;
●надежность — обеспечение способности вычислительных и информационных ресурсов выполнять требуемые функции ;
●стандартизация — установление типовых требований к элементам, функциям, процессам , а также технической и информационной совместимости ;
●унификация - установление оптимального перечня используемого оборудования и программного обеспечения;
●виртуализация - использование логического представления набора вычислительных ресурсов;
●модульность — группировка функционально связанных частей вычислительных и информационных ресурсов в законченные узлы - модули;
●импортозамещение — преимущественное использование отечественных аппаратных решений;
●информационная безопасность - обеспечение защищенности информации, данных и поддерживающей инфраструктуры.
69.Информационные системы и сервисы обеспечения прокурорского надзора. Цифровая трансформация органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее - органы прокуратуры) осуществляется в рамках государственной политики по созданию необходимых условий для развития цифровой экономики Российской Федерации.
Реализация Концепции цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2025 года (далее - Концепция) направлена на комплексную оптимизацию деятельности органов прокуратуры в целях:
●преимущественного использования данных в цифровой форме;
●формирования среды электронного взаимодействия с учетом потребностей граждан, общества и государственных органов в получении качественных и достоверных сведений;
●развития цифровой инфраструктуры на основе применения российских информационно-телекоммуникационных технологий и формирования новой технологической основы для исполнения полномочий органами прокуратуры;
●создания методической и технологической основы для формирования и развития компетенций сотрудников органов прокуратуры в области реализации своих полномочий в условиях цифровой экономики.
Всоответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 18.11.2004 N 25-10 "О создании информационной системы органов прокуратуры Российской Федерации" введена в действие Информационная система обеспечения надзора за исполнением законов, которая представляет собой ведомственную территориально распределенную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование следующих автоматизированных информационных комплексов и систем (далее - АИК, АИС соответственно):
АИК "НАДЗОР", предназначенный для ведения ведомственного делопроизводства и документооборота в электронном виде, включая модуль "Скан" для поточного сканирования документов; АИС "Архивное дело ОП", предназначенная для автоматизации процессов
делопроизводства по ведению номенклатуры дел, формированию, оформлению дел, систематизации и приему дел на архивное хранение; АИК "КАДРЫ-ОП", предназначенный для распределенного учета кадров и их
персональных данных, а также изменений в штатном расписании органов прокуратуры; АИС "Парус", предназначенная для автоматизации задач в области бухгалтерского
учета и обеспечения финансово-хозяйственной деятельности органов прокуратуры; АИС "ПЕНСИЯ", предназначенная для учета и сопровождения пенсионного обеспечения бывших работников органов и учреждений прокуратуры и членов их семей, в том числе постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
В целях реализации функции по ведению государственного единого статистического учета заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы и прокурорского надзора осуществляется комплекс мероприятий, направленных на создание государственной автоматизированной системы правовой статистики (далее - ГАС ПС).
В органах прокуратуры к сервисам СМЭВ (Единая система межведомственного электронного взаимодействия) подключено свыше тысячи пользователей, из них около 50 - в центральном аппарате. В свою очередь, Генеральная прокуратура Российской Федерации предоставляет пользователям СМЭВ сервис ФГИС ЕРП. В процентном отношении к количеству работников органов прокуратуры дефицит подключения составляет 98,0%.
70.Общая характеристика информационной системы «АРМ следователя».
Комплекс «АРМ следователя» - совокупность индивидуальных технических и программных средств, предназначенных для автоматизации информационной поддержки процесса предварительного следствия.
Цель создания системы – оптимизация работы следователя, сокращение сроков и повышение качества следствия за счет:
●сокращения временных затрат на поиск информации, передачу и получение информации по каналам связи, включая доступ к законодательной и справочной информации, к оперативно-справочным, розыскным и криминалистическим учетам органов внутренних дел, к материалам конкретного уголовного дела;
●исключения или минимизации ошибок при применении законодательства в ходе предварительного следствия;
●выработки обоснованных и рациональных решений в ходе расследования преступлений, при проведении комплексного анализа доказательственной, оперативной, нормативной, справочной и иной информации;
●использования автоматизированных методик при проведении отдельных следственных действий и при расследовании некоторых видов преступлений и «экспертных» систем принятия уголовно-правовых и уголовно-процессуальных решений.
Вструктуру «АРМ следователя» входит три функциональных блока.
1.Блок «Правовая информация» включает нормативную правовую базу, обеспечивающую предварительное следствие.
2.Блок «Функциональные АИСС» включает автоматизированные информационно-справочные системы: «Бланк»; «Судебные экспертизы»; «Учеты»; «Методические рекомендации по планированию расследования отдельных видов преступлений». В информационный блок «Функциональные АИСС» включены все бланки процессуальных документов, указанных в приложениях к Уголовно-процессуальному кодексу РФ.
3.Блок «Ведение уголовного дела» предназначен для информационно-аналитического сопровождения деятельности следователя при
расследовании уголовных дел, находящихся у него в производстве.
71. Основные положения информатизации органов внутренних дел.
Информатизация в органах внутренних дел реализуется в соответствии с Ведомственной программой цифровой трансформации МВД России на 2022—2024 годы, утвержденной распоряжением МВД России от 11 января 2022 г. № 1/37. Целью информатизации является повышение эффективности оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности органов внутренних дел (ОВД) на основе применения современных информационных технологий, научного и научно-технического обеспечения деятельности системы МВД России.
Основными задачами информатизации ОВД являются:
●развитие единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры МВД России и технологических сервисов МВД России, обеспечивающих создание единого информационного пространства органов внутренних дел;
●повышение качества и доступности межведомственного информационного взаимодействия;
●цифровая трансформация государственных услуг МВД России;
●создание системы центров обработки данных МВД России;
●обеспечение бесперебойного функционирования информационных систем МВД России
●цифровая трансформация контрольно-надзорной деятельности МВД России.
Основными принципами информатизации МВД России являются:
●принцип консолидации, основанный на возможности объединения автономных АИС в единую распределенную информационную систему при обеспечении единых подходов и стандартов, единой терминологии, обеспечении их единообразной интерпретации и точного сопоставления;
●принцип открытости, обеспечивающий взаимодействие компонентов единой информационной системы ОВД друг с другом, а также с другими внешними системами через стандартные интерфейсы;
