61. Государственная граница: понятие, виды, порядок установления

Государственная граница — это линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющие пределы государст­венной территории. Границы между сопредельными государствами обычно оп­ределяются договорами между ними.

Государственные границы на суше устанавливаются по ли­ниям рельефа или явно видимым ориентирам.

На реках государственные границы проводятся:

По середине главного фарватера.

По тальвегу (по линии наибольших глубин).

По середине русла.

На озерах она представляет со­бой линию, соединяющую выходы сухопутной границы к бере­гам озера.

Линия внешнего предела территориального моря является государственной границей на море.

Процесс установления границы включает две стадии:

Делимитация — это определение в договоре общего направления прохождения границы (словесное описание с указанием характерных мест ее прохождения — рек, озер, хребтов и т. д.) и нанесение ее на карту.

Демаркация — это обозначение линии границы на местности посредством установления специальных погранич­ных знаков. Она осуществляется специально создаваемыми ко­миссиями из представителей сопредельных государств.

Правовой режим государственной границы включает:

1. Содержание государственной границы, т. е. порядок сохра­нения и поддержания в надлежащем состоянии пограничных знаков, оборудования.

2. Пересечение государственной границы лицами и транспорт­ными средствами и перемещение через нее товаров, грузов и жи­вотных. Только в пунктах пересечения границ с соблюдением установленного порядка, за исключением чрезвычайных обстоятельств.

3. Пропуск лиц, транспортных средств, товаров, грузов и жи­вотных. Таможенный контроль, уплата пошлин.

4. Ведение на государственной границе хозяйственной, промы­словой и иной деятельности. Не должна причинять вред, наносить ущерб.

5. Разрешение с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил (выдворение, адм ответственность, уг ответственность.

Пограничный режим – особый правовой статус прилегающей к гос. границе тер-рии гос-ва (до 5 км вдоль гос. границы). Устанавливается в пределах террито­рии административного района, города, прилегающей к грани­це на суше, морскому побережью.

Пограничный режим включает правила:

а) въезда, временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

б) хозяйственной, промысловой и иной деятельности.

в) ведения исследовательской, научной деятельности в территориальном море и внутренних мор­ских водах.

Защита и охрана государственной границы осуществляются в соответствии с национальным законодательством государства и международными договорами.

На въезде в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

62. Международные реки и международные каналы

Международные реки — это реки, протекающие по террито­рии двух (или более) государств и используемые в согласован­ных целях. Особое значение имеют реки, имеющие судоходное сообщение с морем и используемые для мореплавания различ­ными, в том числе и не прибрежными, государствами. Свобода судоходства по основным рекам Западной Европы была признана Венским конгрессом в 1815 г, но прибрежное гос устанавливает правила такого судоходства. Свобода судоходства предполагает не только плавание по реке, но и заход в порты, производство в них торговых, погрузочных и разгрузочных работ, посадку и высадку пассажиров.

Каждое государство осуществляет суверенитет над частью реки, находящейся в пределах его границ. Запрещено причинять ущерб другим прибрежным государствам.

Предполагается непременное соблюдение при этом действую­щих в прибрежных государствах законов и правил. Прибрежные государства вправе ограничить или запретить проход военных судов не прибрежных государств или иных су­дов, преследующих военные цели.

Так же они должны поддерживать свои речные участки в пригодном для использования состоянии.

Пример: Дунай, контролируется в основном не прибрежными гос, свобода судоходства, правовой режим регулируется Конвенцией о режиме судоходства на Дунае.

Международные каналы — гидротехнические сооружения, соединяющие моря и океаны и используемые для международ­ного судоходства (Суэцкий, Панамский).

Они прокладываются по территории, на которую распро­страняется власть определенного государства. При строительстве канала изменяется не только состояния части своей территории (су­хопутная территория становится водной), но и ее статуса, пре­доставляя право на использование этого водного пространства другими государствами для осуществления ими морского судоходства.

Являясь собственником канала, государство обязано обеспечить судоходство по каналу, а другие государства обяза­ны уважать права и законы государства, по территории которо­го проложен канал, включая правила, касающиеся взимаемых без какой-либо дискриминации сборов. Возможен запрет прохода военных судов.

Международные проливы – это проливы, соединяющие части морского пространства и используемые для международного судоходства.

Правовой режим определяется Конвенцией по морскому праву 1982.

Виды международных проливов.

1. Проливы используемые для судоходства между частью открытого моря или исключительной экономической зоны и территориальным морем др гос. Здесь применяется право мирного прохода.

2. Проливы, используемые для международного судоходства между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны (Гибралтарский). Применяется транзитный проход (непрерывный и быстрый проход или для целей выхода из территориального моря).

3. Проливы, в срединной части которых имеется полоса открытого моря или ИЭЗ, удобная для судоходства. Действует свобода судоходства.

4. Проливы, правовой режим которых определен специальными соглашениями. Например: Босфор и Дарданеллы (черноморские).