Для того чтобы международное право и национальное право взаимодействовало необходим ряд условий:

1. Необходима их юридическая совместимость. Это значит, что государства должны согласовывать свои позиции на стадии разработки договоров и должны приводить свое законодательство в соответствии с этими нормами

2. Необходимо, чтобы четко соблюдался принцип добросовестного выполнения международных обязательств. «Государство не может ссылаться на нормы внутреннего права для выполнения договорных обязательств» ст.27 Венской конвенции «О праве международных договоров» 1969

3. В случае противоречия норм международного и национального законодательства государство обязано привести свои законы в соответствии с международным правом.

3 Способа (формы) приведения законов в соответствии с нормами международного права:

1. Внесение изменений, дополнений в действующее законодательство

2. Принятие нового закона в замен аналогичного старого

3. Принятие новых законов, которые ранее не были известны правовой системе государства, например, ФЗ «О космической деятельности» 1993, ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» 1998

Вывод: оно выполняет регулятивные функции при взаимодействии с другими правовыми системами.

2 вопрос: Взаимодействие международных договоров и национального законодательства в правоприменительном процессе

Формы реализации международных договоров и национального законодательства в правоприменительном процессе государства:

1. Самостоятельное применение норм международного права (международных договоров) без участия национальных норм

2. Совместное применение (используются 2-х составные правоприменительные комплексы, то есть в определенных ситуациях регулирования принимает участие международный договор + национальное законодательство или международный договор + иностранное законодательство и 3-х составные правоприменительные комплексы, то есть в определенные ситуациях регулирования принимает участие национальное право + международный договор + иностранное право, например, вопросы о выдачи обвиняемых, передача осужденных лиц, вопросы двойного гражданства и т.д.)

3. Приоритет на применение норм международного права, то есть в случае коллизии применяются нормы международного права. При этом необходимо обратит внимание на следующие моменты:

• Международный договор должен быть ратифицирован или другая форма согласия должна быть применена.

• Необходимо широко толковать термин «закон» в ч.4ст.15 Конституции РФ

• Необходимо учитывать особый статус Конституции как высшего закона государства, имеющего высшую юридическую силу (ч.1ст.15 Конституции РФ)

• В случае более благоприятного регулирования того или иного вопроса (по правам человека) в национальном законе по сравнению с международном регулированием следует применять закон

• Необходимо обратить в теоретическом праве внимание на соотношение юридической силы международного договора и национального законодательства.

Важным ориентиром и побудительным фактором в процессе взаимодействия норм международного права и национального права являются отсылки. Отсылки бывают разные: общие, конкретные. Больше всего в нашем законодательстве общих отсылок.