процдоки / тема 9 Подведомственность гражданских дел
.pdf
Подведомственность гражданских дел
ДОЦЕНТ РУСИНОВА Е.Р.
Понятие подведомственности. Соотношение понятий подведомственности и компетенции.
Компетенция – круг полномочий, установленных законом для властного или иного органа, должностного лица
территориальная |
|
функциональная |
|
предметная |
|
(виды деятельности) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Суды ОЮ территориальная – действует на территории субъекта РФ, муниципального
образования, административно-территориального образования в городе, судебного участка функциональная – рассмотрение и разрешение гражданских дел (функция
правосудия) + процессуальная компетенция (рассмотрение дел по первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, по новым и вновь открывшимся обстоятельствам); обобщение судебной практики и ее разъяснение; организация доступа к информации о деятельности судов и пр.
предметная — рассмотрение гражданских, уголовных, административных дел.
Виды гражданских дел — ст. 22 ГПК РФ.
Юрисдикция – деятельность по властному разрешению компетентными органами различных вопросов, связанных с применением права.
Органы (должностные лица) имеющие право осуществления юрисдикционой деятельности:
•органы судебной власти (по ФКЗ «О судебной системе РФ») - правосудие
•государственные органы (Росреестр, органы опеки и попечительства)
•органы местного самоуправления (органы опеки и попечительства)
•общественные органы (КТС, третейские суды)
•органы, имеющие смешанную природу (частногосударственную) (нотариат)
•межгосударственные органы (комиссия по правам человека СНГ, Европейский суд по правам человека)
Подведомственность – свойство юридического дела (вопроса) относиться к ведению (компетенции) того или иного органа, имеющего право осуществления юрисдикционной деятельности. (проф. Ю.К.Осипов)
компетенция
подведомственность
юрисдикционный
орган
юридическое дело (вопрос)
Подведомственность - институт процессуального права.
Изменения института подведомственности в связи с принятием ФЗ от 28.11.2018 № 451 - ФЗ
1.Термин «подведомственность» исключен из ГПК (название главы 3, ст. 22 ГПК).
2.Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов разграничивается по правилам подсудности, а не подведомственности.
3.Изменены процессуальные последствия предъявления искового заявления с нарушением компетенции суда общей юрисдикции и арбитражного суда.
4.Измене порядок «перехода» в административное судопроизводство
Виды подведомственности (1)
В зависимости от количества органов (д/л), рассматривающих дело, и способа выбора этого органа:
подведомственность
|
|
|
единичная |
|
множественная |
|
|
|
(исключите |
|
|
льная) |
|
|
|
|
|
императивная |
договорная |
смешанная |
Единичная |
(исключительная) |
– |
рассмотрение дела только одним юрисдикционным органом (суд ОЮ, ЗАГС, орган опеки и попечительства)
ст. 125 СК РФ — усыновление; ст. 21 СК РФ — расторжение брака между
супругами, имеющими общих несовершеннолетних детей; Пп. 3 п.1ст. 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве» —
установление опеки и попечительства.
Императивная – дело подлежит рассмотрению в нескольких органах в последовательном порядке, установленном в законе, либо с применением установленных законом процедур урегулирования споров.
ст. 67 СК РФ — в случае отказа родителей на осуществление права бабушки, дедушки, братьям, сестрам и другим родственникам общаться с ребенком ОиП может обязать не препятствовать общению с ребенком, в случае неподчинения решению ОиП близкие родственники вправе обратиться в суд ст. 797 ГК РФ — претензионный порядок по договору перевозки 
Договорная – рассмотрение дела в каком либо из юрисдикционных органов, определенных сторонами договора, когда такая возможность не исключена законом.
Третейский суд. Ст. 22.1 ГПК
Смешанная – рассмотрение дела по выбору заинтересованного лица в суде ОЮ, либо в ином юрисдикционном органе с возможностью последующего обращения в суд.
ст. 391 Трудового кодекса РФ – обращение с суд
с индивидуальным трудовым спором при несогласии с решением КТС, либо минуя КТС
Виды подведомственности (2)
В |
зависимости |
от |
характера |
органа, |
наделенного юрисдикционными полномочиями:
подведомственность
судебная |
|
администрат |
|
общественная |
|
нотариальная |
|
ивная |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|