36. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе: метод избирательной квоты. Понятие и виды избирательных квот.

Пропорциональная избирательная система может быть применена только в многомандатных и общегосударственных (национальных) избирательных округах. Главное в пропорциональной системе – вычисление избирательной квоты, т. е. числа голосов, необходимого для избрания хотя бы одного депутата из того или иного списка кандидатов, выдвинутых партией, избирательным объединением и т.д. Места будут распределены избирательной комиссией пропорционально собранным каждой партией голосам.

При пропорциональной системе избиратель голосует за весь список партии, за ее программу.

Во многих странах пропорциональная система имеет так называемый заградительный барьер, введенный для создания в парламенте крупных партийных фракций (чтобы правительстве опиралось в парламенте на партийное большинство, а не имело перед собой конгломерат мелких партий). Заградительный барьер – это установленный в законе минимальный процент голосов избирателей, который необходимо получить партии (списку кандидатов) в целом по стране, чтобы иметь доступ к депутатским мандатам. Только при получении этого минимума голосов, партия допускается к участию в распределении депутатских  мандатов по пропорциональной системе.

В противном случае партия отстраняется избирательной комиссией от участия в дележе мест, собранные ею голоса пропадают, а все места делятся только между теми партиями, которые преодолели заградительный барьер.

Распределение депутатских мест по пропорциональной системе осуществляется в соответствии с устанавливаемой сразу после выборов избирательной квотой (избирательным метром). Самый простой способ вычисления квоты - определение так называемой естественной квоты , или вычисление квоты по методу англичанина Хэйра. При этом способе общее количество поданных по округу голосов делится на число депутатских мест по данному округу.

Например, если в округе подано 100 тысяч голосов (для простоты вычисления цифры округлены) и подлежит замещению 4 депутатских места, то избирательная квота

(метр) будет равна 25 тысячам (100 : 4). При способе единого числа законом заранее устанавливается единое для всех округов число голосов, необходимое для избрания одного депутата вне зависимости от количества голосов, поданных в избирательных округах.

После определения избирательной квоты каждый партийный список получает столько мандатов, сколько таких квот укладывается в собранном им количестве голосов. Иногда вступает в действие система наибольшего остатка, т. е. одно место должна получить партия, имеющая наибольшее количество "неиспользованных" голосов избирателей.

37. Распределение депутатских мест между партийными списками при пропорциональной избирательной системе: метод делителей (метод д’Ондта и пр.).

Пропорциональная избирательная система может быть применена только в многомандатных и общегосударственных (национальных) избирательных округах. Главное в пропорциональной системе – вычисление избирательной квоты, т. е. числа голосов, необходимого для избрания хотя бы одного депутата из того или иного списка кандидатов, выдвинутых партией, избирательным объединением и т.д. Места будут распределены избирательной комиссией пропорционально собранным каждой партией голосам.

При пропорциональной системе избиратель голосует за весь список партии, за ее программу.

Метод Д'Ондта - метод распределения мандатов на выборах по системе пропорционального представительства, в соответствии с которым: 1) число голосов, полученных каждым партийным списком в избирательном округе, делят последовательно на 1, 2, 3 и т.д. до цифры, соответствующей числу списков; 2) полученные частные располагают в порядке убывания; частное, порядковый номер которого соответствует числу замещаемых мандатов, является общим делителем; 3) каждый список получает столько мест, сколько раз общий делитель укладывается в полученном этим списком числе голосов.

В настоящее время используется в Бразилии, Германии, Японии. При распределении мест методом д’Ондта представительство партий примерно пропорционально поданным за них голосам, однако округление, используемое в методе, даёт преимущество более крупным партиям.