Вопрос 2. Особенности конституционного самодержавия как формы правления в ряде стран Арабского Востока. (26)

Конституционное самодержавие - ОАЭ, Катар. 1.Власть монарха формально ограничена Конституцией. 2. Существует двухпалатный Парламент: членов верхней палаты назначает Монарх, нижняя палата избирается (ценз происхождения). 3.Законы принимает Парламент, но это же право принадлежит и Монарху. 4.У Монарха есть право абсолютного вето и роспуска Парламент в любое время. 5.Количество партий обычно ограничивается 2-3, и все они промонархические. 6.Существует жесткая цензура СМИ. 7.Монарх формирует Правительство лично из числа приближенных. 8.Правительство независимо от Парламента.

Вопрос 3. Всекитайское собрание народных представителей и Постоянный комитет вснп: порядок их образования и компетенция. (64) Билет 8.

Вопрос 1. Внутренняя организационная структура палат парламента в зс. (10)

В каждой палате есть глава: в нижней палате — спикер, его выбирают сами депутаты большинством голосов, который должен будет отказаться от партийной принадлежности; в вехней палате — председатель, также избирается депутатами либо эту должность занимает вице-президент. (Бразилия, Колумбия, США, Индия)

В каждой палате избирается Президиум/Совет палат, который помогает спикеру в ведении заседаний, могут его подменять, обсуждают повестки дня, ведут переговоры с другими членами власти.

В каждой палате есть бюро палаты, куда входят руководители партийных фракций по должности. Оно регулирует конфликтную ситуацию между фракциями, рассматривают личные дела депутатов, совершивших нарушение (аморальное поведение, противозаконные действия и др.)

Комиссии и комитеты палат, в которых депутаты заседают в период между сессиями:

1. Профильные — бюджет комитета, по делам обороны, по международным делам и др.

Бывают подкомитеты. Работа в комитетах дополнительно оплачивается, можно работать сразу в нескольких комитетах (США). Лобизм

2. Общего характера — издание различных законов.

В состав комитетов депутаты поступают:

• по записи

• избираются

Существует обычай пропорционального представительства в комитетах и комиссиях, особенно в профильных.

Партийные фракции — создаются политическими партиями, во всех странах устанавливается минимальный размер (Израиль не менее 10)

Полномочия и права:

1. Свой сектр в зале заседаний

2. отдельный зал для заседаний, совещаний

3. доля мест в комиссиях и комитетах

4. имеет право на обязательное выступление при обсуждении вопросов важного характера

5. коллективная законодательная инициатива (рассматривается внеочередном порядке)

6. коллективная тактика поведения (уход с заседания, фракционная дисциплина, подчинение общим решениям)

Специальное должностное лицо — КВЕСТОР отмечает присутствие депутатов на заседании, иногородних депутатов квестор распределяет по желым помещениям. В служебном парке автомобилей квестор дает разрешение на транспорт.

Омбудсмены — лица, имеющие специальные полномочия в контрольно-надзорных сферах: финансовые, по делам молодежи и др.

Счетная комиссия состоит из депутатов — 2-3 человека составляют счетную группу, которая отвечает за правильность подсчета голосов.

Технические комиссии по подготовки документов парламента. Подготовка документов к печати.

В структуру парламента входя региональные и иные объединения депутатов, они могут быть из разных партий, но у них есть общие интересы от региона, депутаты по национальному признаку.