Вопрос 3. Парламент Франции: порядок формирования и структура. (62) Билет 26.

Вопрос 1. Виды правительства по партийному составу в зс. (10)

1. Беспартийные правительства (Оман, Бруней, СА)

2. Однопартийные правительства (США, Великобритания)

3. Коалиционное правительство - 2 и более партии (ФРГ)

4. Правительство меньшинства, если не одна партия не победила и они не смогли договориться, выбирается та партия, которая косвенно поддерживается.

5. Служебной правительство состоит из чиновников, профессионалов, они беспартийные.

6. Военное правительство (хунта) — создаются в результате государственного переворота, генералы занимают правящие должности (Бирма)

7. Правительство национального единства, создается в кризисный переломный период государства с целью вывести страну из кризиса. (Сирия — временное правительство)

Вопрос 2. Принципы формирования, структура и виды полиции в зс. (33)

Полиция — это полувоенные формирования, создаваемые на основе жесткой дисциплины и вооруженные стрелковым вооружением. Главная задача — поддержание общественного порядка.

Виды:

1. Уголовная полиция - Борьба с уголовными преступлениями, задержание преступников, розыск, арест, конвоирование, первоначальные следственные действия.

2. Дорожная полиция наблюдение за дорожным движением и его регулирования, также осуществляет проверки водителей на употребление ими алкоголя, проверки использования ремней безопасности и т. п. Помимо этого, она обычно занимается расследованием дорожно-транспортных происшествий.

3. Санитарная полиция

4. Экологическая полиция

5. Экономическая полиция - обеспечение экономической безопасности.

6. Полиция безопасности отвечает за безопасность при проведении собраний, демонстраций, манифестаций, митингов, шествий, проведение зрелищных мероприятий, пресса.

7. Административная полиция координирует деятельность между всеми службами, занимается подготовкой и переподготовкой кадров, подготавливает соответствующие документы.

8. Политическая полиция проверяет благонадёжность граждан; преследует деятельность, которая угрожает гос. Строю.

9. Военная полиция (жандармерия, коробинёры) – это войска внутреннего назначения, состоящие из вооружённых подразделений, частей, соединений.

Вопрос 3. Парламент Индии: порядок формирования и структура. (91) Билет 27.

Вопрос 1. Делегированное законодательство и регламентарная власть в зс. (9)

Законы принимает Парламент, однако в большинстве стран больше полномочий в этой сфере стало приобретать Правительство, в связи с этим появляется делегированное законодательство, включающее в себя следующие правовые полномочия:

1. Многие законы, принимаемые Парламентом имеют так называемый напрасный характер, то есть закон содержит общие положения. При этом правительству дается право издавать приказы и инструкции, которые детализируют эти законы и наполняют их реальным содержанием.

2. В межсессионный период Правительство имеет право принимать срочные законы, но эти законы должны быть утверждены в ближайшую сессию Парламента.

3. Правительство имеет право регулировать вопросы организации местных, региональных, общегосударственных органов исполнительной власти с помощью Постановлений. Причем депутаты в эту деятельность не вторгаются.

4. Правительство фактически берет на себя авторство большинства законопроектов, предлагая их депутатам для одобрения, причем степень надежности и обязательности принятия таких законопроектов весьма высока.

Регламентарная власть — это право правительства издавать нормативные акты, действующие параллельно законам или их законы замещающие.

В Италии разрешают издавать декреты, имеющие силу закону, законы предоставляющие такое право называются законы по предоставлению полномочий. Такой закон должен содержать:

1. Круг вопросов по которым правительство может издавать законодательные декреты

2. Принципы издания

3. Срок издания декретов

В случае срочности и необходимости правительство имеет право издавать декреты и без предварительного разрешения, и такие декреты называются чрезвычайные декреты. Такие декреты должны быть в течение 2хмесяцев утверждены парламентом. Издание чрезвычайных декретов не получило в Италии распространения. Что касается декретов имеющих силу закона, то они издаются.

В конституции Дании, Исландии разрешают правительству в случае особой срочности или крайней необходимости издавать от имени главы государства в период между сессиями парламента временные законы, но эти временные законы не должны противоречить конституции хотя они могут изменять или даже отменять обыкновенные законы. Временные законы должны быть представлены на утверждение парламента, как только он соберется на сессию. Делегированное законодательство ведет к усилению роли правительства и снижению роли парламента.