Билет 1.

Вопрос 1. Понятие и источники конституционного права в зс. (39)

Источники КП в ЗС — это способ закрепления правовой нормы. Выделяют 2 группы источников конституционного права в ЗС.

1 группа — Традиционные:

1. Конституция

2. Акты референдума

3. Законы:

а) органичные — то есть очень важные

б) текущие

4. Указы, декреты, ордонансы, эдикты, рескрипты главы государства

5. Постановления и распоряжения правительства

6. Приказы и инструкции министерств и ведомств

7. Региональные НПА

8. Решения ОМС

9. Международное право (конвенции, договоры)

10. Решения органов конституционного надзора

2 группа — Нетрадиционные:

1. Конституционно-правовой обычай, например Президент США при вступлении в должность президента клянется на библии, королева Великобритании на первой сессии палаты общин произносит тронную речь, а в это время депутаты слушают ее стоя.

2. Судебный прецедент, например эвтаназия в Великобритании.

3. Каноническое (религиозное) право, например в исламских государствах — Каран.

4. Акты (решения) партийных органов (правящих партий), например Куба, Китай, Вьетнам.

5. Традиционалистское право — это совокупность традиций и обычаев, естественным образом сложившихся у того или иного народа, например на Кавказе — одат, также примером может послужить Принцип Талиона.

6. Формулярное право -Ипотермс 2010г — правила перевозки грузов, которые разработала частная международная организация, ЕТК (торговый кодекс) в США.

7. Доктринальное право — суд в своем решении имеет право сослаться на научную работу, например в США написали диссертацию о том, что если Вице-президент занимая должность президента правил менее двух лет, то данное время не нужно принимать за срок, еслм более двух лет — то считать нужно это время как срок.

8. Аналогия права:

а) общая аналогия

б) аналогия закона

Вопрос 2. Президентская республика и ее основные признаки и особенности в различных зс. (61)

Страны: Мексика, США, Венесуэла, Уругвай, Чили, Боливия, Сербия, Македония

Президентская республика: (признаки)

1. Президент глава государства и правительства

2. отсутствует премьер-министр

3. назначает членов правительства из своей партии

4. необходимо согласие сената перед назначением правительства

5. действует принцип сдержек и противовесов – является основой власти

6. Президент не может распустить парламент

7. парламент не может выражать недоверие (сдержек и противовесов)

8. процедура импичмента

9. министры ответственны перед президентом

10. у президента право решающего голоса

11. выборы – прямые

12. ограничен срок полномочий

Примеры: Россия – 6 лет, но не более двух сроков подряд; США - 4 года, но не более двух сроков; Франция – 5 лет, но не более двух сроков подряд

Полномочия:

1. Законодательные:

1. право вето (выборочное, отлагательное, абсолютное)

• Отлагательное вето - право главы государства потребовать от парламента нового обсуждения принятого закона или некоторых его статей

Примеры: в законодательной системе США, где Палата представителей США и Сенат США двумя третями голосов могут преодолеть вето Президента или в системе Польши, где для преодоления вето требуется три пятых голосов

• Выборочное вето - вето, которое может быть наложено на отдельные части или статьи какого либо акта

• Абсолютное вето - вето, предусматривающее окончательный запрет какого-либо действия

Карманное вето в США - административный приём, иногда использующийся президентом, чтобы, не накладывая вето официально, по факту не допустить принятия некоего нежелательного законопроекта. Суть в том, что по конституции США конгресс представляет законопроект президенту на утверждение, причём на процедуру отведено 10 рабочих дней, после чего президент либо должен наложить вето, либо утвердить новый закон. Если на момент получения документации президентом до конца текущей парламентской сессии оставалось менее 10 рабочих дней, президент может выждать до конца сессии, не принимая собственного решения, и тогда законопроект автоматически считается отклонённым.