Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
удачи на КПЗС.docx
Скачиваний:
18
Добавлен:
15.06.2024
Размер:
213.07 Кб
Скачать

29. Понятие, сущность и виды референдумов. Особенности их осуществления в отдельных зарубежных странах (на примере Франции, Турции, Великобритании, Бразилии, юар).

Референдум - институт непосредственной демократии, направленный на утверждение публично-властных

решений, путем всенародного голосования граждан, проживающих в границах конкретного государства,

субъекта Федерации, административно –территориальной единицы или муниципального образования по

вопросам соответствующего уровня с целью выявления их мнения, обязательного для всех субъектов

национального права.

Признаки:

Проводится в особой законодательной форме

По особо важным вопросам для государства и общества

В ряде государств устанавливаются доп вопросы, которые не могут быть выдвинуты на референдум

(Украина-налоги, бюджет и амнистия)

Решения, принятые на референдуме носят обязательный характер и не требует утверждения законом.

Решения, принятые на референдуме вступают в законную силу с момента опубликования. Изменения

такого решения может производиться на основании нового решения, выносимого на референдуме.

Виды референдума:

1) По масштабу: общегосударственный и местный референдум;

2) По предмету: конституционные, законодательные, международно-правовые, обыкновенные.

Конституционный референдум предполагает вынесение на одобрение избирателей проектов конституций

(учредительный) или поправок к ней (конституционный) (Турция).

Законодательный референдум проводится в отношении проектов или действующих законов (Франция).

Международно-правовой – ратификация м/н соглашения (ст.11 К. Франции)

Обыкновенным считается референдум по иным вопросам, не имеющим конституционного значения;

3) По степени необходимости: обязательный и факультативный (петиционный, т. е. по инициативе избирателей

со сбором подписей);

Первые проводятся при наступлении точно установленных в законе условий; вторые- в случаях, когда это

решит определенный орган (парламент, глава, правительство иные органы), который имеет и иные варианты

решения вопроса, выносимого на голосование.

4) По времени проведения: дозаконодательный (до принятия закона парламентом), послезаконодательный

(после того как закон принят парламентом и вынесен им на утверждение путем референдума),

внепарламентский (когда законы принимаются на референдуме при отсутствии или в обход парламента);

5) По правовым последствиям: решающий (Франция) и консультативный (Великобритания).

Результаты референдума оформляются как итог подсчета голосов и определение результата. Нередко никаких

иных актов о собственном референдуме не принимается: на основе его результатов издаются необходимые

законы и акты исполнительной власти, вносятся определенные положения в конституцию или учитываются

его итоги.

Франция:

Во Франции широкое распространение получили Конституционные референдумы. Всего их было проведено

14.

Так же:

Президент Республики по предложению Правительства во время сессий Парламента или по совместному

предложению обеих палат Парламента, может выносить на референдум любой законопроект об организации

органов публичной власти, о реформах, касающихся экономической или социальной политики государства и

публичных служб, содействующих ей, либо направленный на разрешение ратификации какого-либо договора,

который, не вступая в противоречие с Конституцией, отразился бы на деятельности институтов.

Турция:

Конституционный референдум 2017 года в Турции состоялся 16 апреля. На референдум был вынесен вопрос

об одобрении 18 поправок к Конституции Турции, которые предусматривают переход от парламентской

формы правления к президентской республике, отмену должности премьер-министра, увеличение числа

депутатов парламента и реформирование Верховного совета судей и прокуроров.

Великобритания:

Референдум об изменении системы голосования на выборах в Палату общин состоялся в Великобритании 5

мая 2011 г. Британцам предлагалось одобрить или отвергнуть план перехода на новую систему выборов

депутатов Палаты общин — преференциальное голосование, — в соответствии с которой избиратели должны

оценить кандидатов по ранжированной шкале. Преобладающее большинство (67,9%) британцев отвергло

нововведение.

23 июня 2016 г. состоялся референдум о выходе из Евросоюза, большинство участников поддержали эту

идею.

Бразилия:

В конституции Бразилии говорится о референдуме и плебисците, но не уточняются их различия.

Референдум может быть проведен по решению парламента, а также по требованию избирателей. В последнем

случае необходимо собрать 1% подписей избирателей страны, но при условии, что они проживают не менее

чем в пяти штатах и в каждом из них составляют не менее 0,3% электората. По ряду вопросов (налоги,

бюджет и др.) референдум не может проводиться.

В 1993 г. в Бразилии проводился конституционный референдум по вопросу о форме правления. Его условия

были определены самой конституцией (переходными постановлениями). Иных общегосударственных

референдумов после принятия конституции 1988 г. в Бразилии не было.

ЮАР:

В соответствии со ст.84 К. президент созывает государственный референдум на основе Акта Парламента;

Ст.127 К. Премьер осуществляет созыв референдума в провинции согласно с национальным

законодательством.

Следовательно, по масштабу в ЮАР существует общегосударственный и местный референдум.

Соседние файлы в предмете Конституционное право зарубежных стран